Vào ngày 23 tháng 2020 năm 2019, Tòa án Nhân dân Tối cao Trung Quốc (SPC) đã công bố Báo cáo Thường niên về Đánh giá Tư pháp của Trọng tài Thương mại (XNUMX) (Báo cáo), Phần thứ nhất giới thiệu các luật, quy định và chính sách liên quan đến trọng tài (Các Công cụ) trong Trung Quốc.
Các công cụ như vậy đại diện cho một khuôn khổ pháp lý toàn diện về trọng tài ở Trung Quốc.
Báo cáo thường niên năm 2019 của Trung Quốc về Rà soát tư pháp đối với Trọng tài thương mại Những điểm nổi bật:
Dựa trên hiểu biết của chúng tôi, chúng tôi đã tổ chức lại và biên soạn các Công cụ được đề cập trong Báo cáo và hiện cung cấp các liên kết sau đến toàn bộ nội dung của các Công cụ đó.
I．Các quy định pháp lý chung
1. Luật Trọng tài Trung Quốc (2017) 仲裁 法
Luật Trọng tài được ban hành vào năm 1994 và được sửa đổi lần lượt vào các năm 2009 và 2017. Bản sửa đổi mới nhất có hiệu lực vào ngày 1 tháng 2018 năm XNUMX.
2. Luật tố tụng dân sự của Trung Quốc (2017) 民事诉讼 法
Luật Tố tụng Dân sự của Trung Quốc được ban hành vào năm 1991 và được sửa đổi lần lượt vào các năm 2007, 2012 và 2017. Bản sửa đổi mới nhất có hiệu lực vào ngày 1 tháng 2017 năm 28. Luật này được chia thành bốn phần và XNUMX Chương, và Chương XXVI là Trọng tài.
Phiên dịch tư pháp về Luật Trọng tài này là một cột mốc đánh dấu hệ thống xét xử tư pháp trọng tài của Trung Quốc đã bước sang một kỷ nguyên mới sau quá trình tìm tòi và hoàn thiện dần sau khi thực hiện Luật Trọng tài.
II. Chính sách về Trọng tài được Chính phủ và Cơ quan Tư pháp ban hành
Ý kiến đã tiêu chuẩn hóa các cơ chế khác nhau kết nối hòa giải, trọng tài và tố tụng. Nó cũng quy định rằng cơ quan tư pháp cần hỗ trợ và thúc đẩy cơ chế giải quyết tranh chấp đa dạng bao gồm trọng tài thương mại.
Ý kiến này đề nghị tòa án nhân dân cần tăng cường kết nối với các thiết chế trọng tài.
Ý kiến này đề xuất rằng phải tăng cường việc xem xét tư pháp các phán quyết của trọng tài liên quan đến các bên ở các quốc gia dọc theo Vành đai và Con đường. Cần tìm hiểu các cách thức khả thi để cải thiện thủ tục rà soát tư pháp, thiết lập các tiêu chí rà soát tư pháp thống nhất và hỗ trợ phát triển trọng tài liên quan đến việc thu hồi và từ chối thực thi phán quyết trọng tài có yếu tố nước ngoài. Cơ chế làm việc về hoạt động xét xử tập trung các vụ việc của trọng tài thương mại và hàng hải được thực hiện nhằm bảo đảm các tiêu chuẩn thống nhất cho hoạt động xét xử của trọng tài thương mại và hàng hải.
Các biện pháp cụ thể hỗ trợ trọng tài có thể được tìm thấy trong Điều 9 của Ý kiến về Cung cấp bảo đảm tư pháp cho việc xây dựng các khu mậu dịch tự do thí điểm.
Các tổ chức trọng tài ở Trung Quốc Đại lục sẽ được khuyến khích thành lập các cơ chế trọng tài chung với các tổ chức trọng tài của các quốc gia khác tham gia Sáng kiến Vành đai & Con đường. Một mô hình sẽ được nghiên cứu để giải quyết các tranh chấp liên quan bằng trọng tài của các nhân viên đặc biệt ở các địa điểm đặc biệt ở Trung Quốc Đại lục theo các quy tắc trọng tài đặc biệt được các doanh nghiệp đăng ký trong các khu thương mại tự do thí điểm thống nhất và các tổ chức trọng tài nước ngoài sẽ được hỗ trợ thành lập các văn phòng chi nhánh. ở Trung Quốc (Thượng Hải) Khu Thương mại Tự do Thí điểm Khu vực Đặc biệt Lin'gang để cung cấp dịch vụ trọng tài.
Các nỗ lực bổ sung sẽ được dành để mở rộng bề rộng và chiều sâu của các biện pháp cải cách môi trường kinh doanh theo hướng công bằng và cố gắng duy trì vị thế dẫn đầu toàn cầu của Thượng Hải trong lĩnh vực giải quyết tranh chấp thương mại, đưa Thượng Hải trở thành một trong những thành phố có chi phí thấp nhất thế giới. , chất lượng tốt nhất và uy tín tư pháp cao nhất để giải quyết tranh chấp thương mại.
Trung Quốc cho phép các tổ chức giải quyết tranh chấp và trọng tài nổi tiếng ở nước ngoài thành lập các tổ chức kinh doanh tại Đặc khu Lin'gang, như đã đăng ký tại Cục Tư pháp Thượng Hải và đệ trình lên Bộ Tư pháp, để cung cấp dịch vụ trọng tài liên quan đến các tranh chấp dân sự và thương mại phát sinh trong thương mại quốc tế, các vấn đề hàng hải, đầu tư và các lĩnh vực khác.
Các tổ chức trọng tài và giải quyết tranh chấp nổi tiếng ở nước ngoài có thể, sau khi đăng ký tại Cục Tư pháp Thượng Hải và đệ trình lên Bộ Tư pháp, thành lập các chi nhánh tại Khu vực đặc biệt Lin'gang để tiến hành kinh doanh trọng tài đối với các tranh chấp dân sự và thương mại phát sinh trong các vấn đề thương mại quốc tế, hàng hải, đầu tư và các lĩnh vực khác.
10. Các biện pháp hành chính cho hoạt động kinh doanh của các tổ chức trọng tài ở nước ngoài tại Khu vực đặc biệt Lin-Gang của Trung Quốc (Thượng Hải) Thí điểm Khu thương mại tự do (2019)境外 仲裁 机构 在 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 设立 业务 机构 管理 办法
Các Biện pháp Hành chính này được xây dựng để điều chỉnh việc đăng ký các văn phòng kinh doanh do các Tổ chức Trọng tài Nước ngoài thành lập tại Khu Thương mại Tự do Thí điểm Lin-gang của Trung Quốc (Thượng Hải) và các hoạt động kinh doanh tại đó.
Trung Quốc ủng hộ Thượng Hải biến thành trung tâm trọng tài châu Á - Thái Bình Dương. Việc cải cách và đổi mới hệ thống trọng tài tại Đặc khu Lin'gang sẽ được hỗ trợ và các tổ chức trọng tài nước ngoài đã đăng ký sẽ được hỗ trợ trong việc phân xử các tranh chấp dân sự và thương mại trong các vấn đề thương mại quốc tế, các vấn đề hàng hải, đầu tư và các lĩnh vực khác trong Đặc khu Lin'gang .
III. Quy phạm pháp lý về Rà soát Tư pháp của Trọng tài
Thông báo này quy định trong trường hợp có hiệu lực của thỏa thuận trọng tài có yếu tố nước ngoài, thi hành quyết định trọng tài có yếu tố nước ngoài, công nhận và cho thi hành phán quyết của trọng tài nước ngoài thì Tòa án nhân dân cấp trung gian phải báo cáo Tòa án nhân dân cấp trên nơi nó được đặt bất cứ khi nào nó sắp từ chối hiệu lực, từ chối công nhận hoặc từ chối việc thực thi. Nếu Tòa án nhân dân cấp trên đồng ý với quyết định từ chối hiệu lực, không công nhận, không thi hành thì phải báo cáo TANDTC.
Thông báo này kết hợp việc xem xét việc dành các phán quyết trọng tài có yếu tố nước ngoài vào “hệ thống báo cáo nội bộ”.
Thông báo này đã thiết lập cơ chế xử lý tập trung các vụ việc liên quan đến hoạt động xét xử của trọng tài. Trước đó, vấn đề chính của việc xem xét tư pháp của trọng tài là việc xem xét tư pháp của trọng tài trong nước được phân cấp ở các cấp khác nhau, ở các tòa án và phòng khác nhau, có xu hướng gây mất đoàn kết trong thực tiễn xem xét và lãng phí nguồn lực tư pháp.
Quy định này đã thiết lập hệ thống ứng dụng để xác minh các vụ việc trọng tài đang được xem xét tư pháp.
Quy định này thể hiện khái niệm cơ bản về xem xét tư pháp liên quan đến trọng tài quốc tế, thuận tiện và thân thiện, đồng thời thiết lập hình ảnh quốc tế của Trung Quốc như một “cơ quan tài phán thân thiện trong trọng tài quốc tế”.
Quy định này quy định việc xem xét hiệu lực thi hành phán quyết của trọng tài từ góc độ thực thi văn bản pháp luật.
Điều 26 của Quy định này quy định: “Trong trường hợp thỏa thuận hành chính có điều khoản trọng tài, thì tòa án nhân dân sẽ xác nhận tính vô hiệu của điều khoản này, trừ trường hợp luật, quy định hành chính hoặc điều ước quốc tế do Trung Quốc ký kết và gia nhập có quy định khác”.
IV. Tòa án Thương mại Quốc tế và Trọng tài
TANDTC đã ban hành “Quy định của TANDTC về một số vấn đề liên quan đến việc thành lập các Tòa án Thương mại Quốc tế” (Fa Shi [2018] số 11), và Tòa án Thương mại Quốc tế Trung Quốc (sau đây gọi là “CICC”) của TANDTC được chính thức thành lập tại Thâm Quyến và Tây An.
Năm tổ chức trọng tài bao gồm Ủy ban Trọng tài Kinh tế và Thương mại Quốc tế Trung Quốc (CIETAC), Trung tâm Trọng tài Quốc tế Thượng Hải (SHIAC), Tòa án Trọng tài Quốc tế Thâm Quyến (SIAC), Ủy ban Trọng tài Bắc Kinh (BAC) và Ủy ban Trọng tài Hàng hải Trung Quốc (CMAC), và hai cơ quan hòa giải các tổ chức bao gồm Trung tâm Hòa giải của Hội đồng Thúc đẩy Thương mại Quốc tế (CCPIT) Trung Quốc và Trung tâm Hòa giải Thương mại Thương mại Thượng Hải (SCMC) được đưa vào cơ chế "một cửa".
Photo by Trương Khải on Unsplash
Đóng góp: Meng Yu 余 萌
