Vào ngày 9 tháng 2019 năm XNUMX, Thẩm phán Gao Xiaoli (高晓 力) từ Tòa án Nhân dân Tối cao Trung Quốc (TANDTC) đã có bài phát biểu với tiêu đề "Khám phá và đổi mới Cơ chế giải quyết đa dạng hóa một cửa đối với các tranh chấp thương mại quốc tế của Tòa án nhân dân tối cao" (最高人民法院“一站式” 国际商事 纠纷 多元化 解决 机制 的 探索 与 创新) ở Thâm Quyến, Trung Quốc.
Thẩm phán Gao là Phó Vụ trưởng Vụ Dân sự số 4 của TANDTC và cũng là thẩm phán của Tòa án Thương mại Quốc tế Trung Quốc (CICC).
Bài phát biểu được đưa ra tại Diễn đàn Luật Doanh nghiệp Nam Trung Quốc lần thứ IX do Tòa án Trọng tài Quốc tế (SCIA) Thâm Quyến tổ chức. Chúng tôi đã xem qua bài phát biểu về Trang chủ WeChat (một phương tiện truyền thông xã hội) của SCIA, sau đó đã được đăng trên Trang web CICC.
Thẩm phán Gao lần đầu tiên xem xét sự phát triển xét xử vụ án của TANDTC trong các tranh chấp thương mại quốc tế.
Kể từ khi cải cách và mở cửa vào những năm 1980, TANDTC đã thiết lập Bộ phận xét xử kinh tế phụ trách các tranh chấp thương mại liên quan đến nước ngoài.
Sau khi Trung Quốc gia nhập WTO vào năm 2001, để đáp ứng các yêu cầu của tổ chức này, SPC đã thành lập Ban Dân sự số 4 để giải quyết các tranh chấp dân sự, thương mại và hàng hải liên quan đến nước ngoài, Đặc khu hành chính Hồng Kông, Đặc khu hành chính Macao và khu vực Đài Loan.
Đồng thời, TANDTC cũng yêu cầu các tòa án địa phương thành lập các bộ phận xét xử tương tự, hoặc khi số lượng xét xử không lớn thì chỉ định một số hội đồng tập thể xét xử các vụ án đó hoặc có một tòa án cụ thể để xét xử tập trung các vụ án liên quan đến nước ngoài. các tranh chấp dân sự và thương mại ban đầu được xét xử bởi nhiều tòa án địa phương trong một khu vực. Một ví dụ điển hình có thể được nhìn thấy trong Tòa án dân sự và thương mại liên quan đến nước ngoài thứ nhất và thứ hai mới được thành lập của Hải Nam, một chương trình thí điểm hướng tới một hệ thống quản trị tập trung hơn trên các trường hợp quốc tế.
Khi Trung Quốc bắt đầu thúc đẩy Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI), chính quyền trung ương đã ban hành “Ý kiến về việc thành lập 'Sáng kiến Vành đai và Con đường' 'Cơ chế và Thể chế Giải quyết Tranh chấp Thương mại Quốc tế” (关于 建立 “一带 一路” 国际商事 争端解决 机制 和 机构 的 意见) vào năm 2018. Theo đó, TANDTC đã thành lập CICC, Ủy ban chuyên gia thương mại quốc tế (ICEC) và Cơ chế giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế đa dạng một cửa tích hợp tố tụng, hòa giải và trọng tài.
Bài phát biểu của Thẩm phán Gao tập trung vào thành tựu của TANDTC trong công tác nêu trên sau năm 2018.
Theo Thẩm phán Gao, tính đến tháng 2019 năm 13, CICC đã thụ lý 5 vụ việc tranh chấp thương mại quốc tế, đã kết thúc 3 vụ, trong đó có 2 quyết định được ban hành và sắp có XNUMX vụ nữa. Ba quyết định được công bố này nhằm xác nhận hiệu lực của các thỏa thuận trọng tài. (Để biết thêm thông tin về các trường hợp CICC này, vui lòng đọc rbài đăng phấn khởi về theo dõi trường hợp CICC.)
Thẩm phán Gao chỉ ra rằng CICC là một lựa chọn thay thế hơn là một sự thay thế cho các phương thức giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế khác.
CICC đã chọn 14 thẩm phán thông thạo các điều ước quốc tế, tập quán quốc tế, thương mại quốc tế và tập quán đầu tư, và có thể sử dụng tiếng Anh làm ngôn ngữ làm việc. Hiện tại, các thẩm phán này đồng thời phục vụ tại Phòng 1 và Phòng 2 của CICC.
So với phương thức xét xử truyền thống của các tòa án Trung Quốc, CICC có ba đặc điểm sau:
(1) Phiên sơ thẩm là cuối cùng. Ở Trung Quốc, các vụ án do các tòa án địa phương xét xử là cuối cùng trong phiên sơ thẩm thứ hai, ngoại trừ các vụ án do TANDTC xét xử do không có kháng nghị. Là đơn vị trực thuộc TANDTC, các vụ án do CICC xét xử cũng là vụ án sơ thẩm.
(2) Ý kiến thiểu số của hội đồng tập thể có thể được nêu trong bản án. Tương tự, chỉ có đa số ý kiến của hội đồng tập thể mới được yêu cầu nêu trong các vụ án do các tòa án khác xét xử (tuy nhiên, hiện nay, các tòa án địa phương cũng đang cố gắng nêu ý kiến thiểu số của hội đồng tập thể trong bản án).
(3) Các bên chỉ có thể gửi các tài liệu bằng tiếng Anh mà không cần cung cấp bản dịch tiếng Trung của họ. So sánh, trong các trường hợp khác, các bên phải nộp bản dịch tiếng Trung của các tài liệu tiếng Anh.
CICC đã có nhiều nỗ lực trong việc xác định và áp dụng luật nước ngoài (một ví dụ điển hình là nền tảng một cửa do SPC đưa ra vào năm 2019), trong khi tại các tòa án hoặc tòa án khác, các thẩm phán thường khó xác định luật nước ngoài và do đó họ miễn cưỡng áp dụng điều tương tự.
Các phán quyết của CICC có thể được thực thi tại 34 quốc gia đã ký các hiệp ước song phương với Trung Quốc liên quan đến việc công nhận và thực thi các phán quyết của nước ngoài. Dựa trên nguyên tắc có đi có lại, Trung Quốc cũng đã công nhận phán quyết của một số quốc gia không ký kết các hiệp ước đó. Ngoài ra, TANDTC đang chuẩn bị các văn bản tư pháp để tạo điều kiện thuận lợi cho việc công nhận và thi hành các bản án dân sự và thương mại của nước ngoài tại Trung Quốc. Trung Quốc hy vọng sẽ thúc đẩy sự công nhận lẫn nhau và thực thi các phán quyết của nước ngoài, bao gồm cả các phán quyết của CICC, với thái độ cởi mở hơn.
CICC hỗ trợ hòa giải và trọng tài thương mại quốc tế thông qua Cơ chế giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế đa dạng một cửa.
Về hòa giải, các thẩm phán của CICC có thể chủ trì hòa giải và các bên có thể chọn để các chuyên gia của ICEC chủ trì hòa giải hoặc họ có thể chọn nền tảng một cửa của tổ chức hòa giải thương mại quốc tế để hòa giải. Sau khi nộp hồ sơ, các bên có thể lựa chọn hòa giải trước khi thanh toán án phí; họ cũng có thể đề cập đến việc hòa giải bất cứ lúc nào trong quá trình tranh tụng.
Về trọng tài, năm tổ chức trọng tài thương mại quốc tế đã hợp tác với nền tảng một cửa. Nếu vụ việc thuộc phạm vi thụ lý của CICC, các bên có thể nộp đơn yêu cầu tổ chức trọng tài hợp tác với CICC để phân xử.
Cuối cùng, Thẩm phán Gao đưa ra loạt quyết định đầu tiên do CICC đưa ra. (Chúng tôi đã đề cập chi tiết điều này trong các bài đăng trước.)
Đóng góp: Quốc Đông Du 杜国栋
