Vào ngày 1 tháng 2023 năm XNUMX, Tòa án Nhân dân Tối cao Trung Quốc (TANDTC) đã ban hành “Giải thích một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng Luật của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về việc áp dụng luật trong quan hệ dân sự liên quan đến nước ngoài (II)” (Fa Shi [2023] Số 12, “关于适用〈中华人民共和国涉外民事关系法律适用法〉若干问题的解释（二), sau đây gọi là “Giải thích (II)”).
Giải thích (II) đề cập cụ thể đến việc xác định luật nước ngoài, đưa ra các quy tắc để tòa án Trung Quốc tuân theo khi xác định và xác định luật nước ngoài.
Theo luật pháp Trung Quốc, chỉ có Điều 10 của “Luật áp dụng luật trong quan hệ dân sự liên quan đến nước ngoài” (涉外民事关系法律适用法) quy định một nguyên tắc chung về việc xác định luật nước ngoài. Điều này dẫn tới những vấn đề sau trong việc xác định pháp luật nước ngoài trong pháp luật Trung Quốc: (1) quy định chưa đầy đủ; (2) thủ tục không rõ ràng; (3) thiếu khả năng thực thi của các quy tắc.
Những vấn đề này tiếp tục gây khó khăn trong các vụ kiện dân sự và thương mại liên quan đến nước ngoài, chẳng hạn như khó khăn trong việc xác định luật nước ngoài, tỷ lệ xác định thành công thấp và quá trình xác định kéo dài. Cả hai đảng và tòa án địa phương đều đã khiếu nại về tình trạng này. Vì vậy, SPC đã đưa ra cách giải thích này (II).
Giải thích (II) gồm 13 điều. Điểm nổi bật của nó như sau:
1. Gánh nặng chứng minh
Nếu các bên lựa chọn áp dụng pháp luật nước ngoài thì phải đưa ra pháp luật của nước đó. Nếu các bên không lựa chọn áp dụng pháp luật nước ngoài thì tòa án nhân dân sẽ xác định pháp luật của nước đó.
2. Phương pháp xác định
Tòa án có thể xác định luật nước ngoài thông qua các phương tiện sau:
(1) Quy định của các bên;
(2) Hỗ trợ tư pháp;
(3) Cung cấp bởi đại sứ quán/lãnh sự quán Trung Quốc tại quốc gia đó hoặc đại sứ quán/lãnh sự quán của quốc gia đó tại Trung Quốc thông qua yêu cầu của SPC;
(4) Cung cấp bởi những người tham gia cơ chế hợp tác đảm bảo pháp luật do SPC thiết lập hoặc tham gia;
(5) Cung cấp bởi các chuyên gia của Ủy ban Chuyên gia Thương mại Quốc tế của SPC;
(6) Cung cấp bởi các tổ chức dịch vụ xác minh pháp luật hoặc các chuyên gia pháp luật Trung Quốc và nước ngoài;
(7) Các phương tiện thích hợp khác.
Khi xác định pháp luật nước ngoài, tòa án nên tận dụng tối đa các biện pháp nêu trên.
3. Các bên nên cung cấp bằng chứng về pháp luật nước ngoài như thế nào
Khi các bên cung cấp bằng chứng về pháp luật nước ngoài, họ phải nộp các quy định cụ thể của pháp luật nước đó và giải thích nguồn gốc, giá trị pháp lý và sự liên quan của chúng đối với tranh chấp trong vụ việc.
Nếu pháp luật nước ngoài là án lệ thì các bên cũng phải nộp toàn văn vụ việc liên quan.
4. Tòa án xác định nội dung pháp luật nước ngoài như thế nào
Tòa án sẽ giải quyết các trường hợp sau theo cách khác nhau:
(1) Nếu các bên không có tranh chấp về nội dung, cách hiểu và áp dụng pháp luật nước ngoài thì tòa án có thể xác nhận;
(2) Trường hợp các bên có tranh chấp về nội dung, cách hiểu và áp dụng pháp luật nước ngoài thì phải nêu rõ lý do. Tòa án có thể xác định thêm hoặc yêu cầu các bên cung cấp thêm tài liệu. Nếu sau khi xác minh thêm hoặc bổ sung tài liệu mà vẫn còn tranh chấp thì Tòa án tự mình giải quyết; Và
(3) Nếu nội dung của luật nước ngoài đã được các bản án có hiệu lực khác của tòa án Trung Quốc công nhận thì tòa án sẽ xác nhận nội dung đó, trừ khi có đủ bằng chứng ngược lại.
Giải thích (II) có hiệu lực vào ngày 1 tháng 2024 năm XNUMX.
Photo by Emile Guillemot on Unsplash
Đóng góp: Đội ngũ cộng tác viên của CJO
