Những điểm chính:

• Tóm tắt Hội nghị năm 2021 cung cấp các quy tắc bổ sung về quyền tài phán trong các trường hợp công nhận và thực thi các phán quyết nước ngoài ở Trung Quốc.
• Theo nguyên tắc chung về thẩm quyền, tòa án Trung Quốc nơi bị đơn cư trú hoặc nơi có tài sản cưỡng chế có thẩm quyền xét xử.
• Theo quy định bổ sung về thẩm quyền, tòa án Trung Quốc tại nơi người nộp đơn cư trú là tòa án có thẩm quyền. Quy tắc này chỉ áp dụng cho các đơn xin công nhận (thay vì thi hành hoặc công nhận và thi hành đồng thời) các bản án nước ngoài tại Trung Quốc.
• Thời hạn nộp đơn khiếu nại về quyền tài phán là 15 ngày đối với những người được hỏi cư trú tại Trung Quốc và 30 ngày đối với những người không cư trú tại Trung Quốc.

Bài viết liên quan:

• Trung Quốc ban hành chính sách tư pháp quan trọng về thực thi phán quyết nước ngoài - Đột phá về thu thập phán quyết ở Trung Quốc loạt bài (I)
• Cách Tòa án Trung Quốc xem xét đơn xin thực thi phán quyết nước ngoài: Tiêu chí và phạm vi áp dụng - Đột phá về thu thập phán quyết ở Trung Quốc Series (II)
• Cách Tòa án Trung Quốc xác định có đi có lại trong thực thi phán quyết ở nước ngoài - Đột phá về thu thập phán quyết ở Trung Quốc Series (III)
• Làm thế nào các Tòa án Trung Quốc xác định các Phán quyết Nước ngoài là Cuối cùng và Kết luận? - Đột phá để thu thập các bản án trong loạt phim Trung Quốc (IV)
• Những tài liệu cần chuẩn bị để thực thi phán quyết nước ngoài ở Trung Quốc - Đột phá để thu thập phán quyết ở Trung Quốc Series (V)
• Cách viết đơn xin thực thi phán quyết nước ngoài ở Trung Quốc - Đột phá để thu thập phán quyết ở Trung Quốc Series (VI)
• Các điều kiện để thực thi phán quyết nước ngoài ở Trung Quốc - Đột phá để thu thập phán quyết ở Trung Quốc Series (VII)
• Nơi nộp đơn xin thực thi phán quyết nước ngoài ở Trung Quốc - Bước đột phá về thu thập phán quyết ở Trung Quốc (VIII)

Trung Quốc đã công bố một chính sách tư pháp mang tính bước ngoặt về thực thi các bản án nước ngoài vào năm 2022, bắt đầu một kỷ nguyên mới cho công tác thu thập phán quyết ở Trung Quốc.

Chính sách tư pháp là “Tóm tắt Hội nghị của Hội nghị Chuyên đề về các Phiên tòa Thương mại và Hàng hải liên quan đến nước ngoài của các Tòa án trên toàn quốc” (sau đây gọi là “Tóm tắt Hội nghị năm 2021”, 全国 法院 涉外 商 事 海事 审判 工作 座谈会 会议 纪要) do Nhân dân Tối cao Trung Quốc ban hành Tòa án (TANDTC) vào ngày 31 tháng 2021 năm XNUMX.

Là một phần của 'Đột phá về thu thập các bản án trong loạt phim Trung Quốc', bài đăng này giới thiệu Điều 34 và 38 của Bản tóm tắt Hội nghị năm 2021, cung cấp các quy tắc bổ sung về thẩm quyền của tòa án Trung Quốc trong các trường hợp công nhận và thi hành các phán quyết của nước ngoài.

I. Nộp đơn tại Trung Quốc ở đâu, và gửi đến tòa án có thẩm quyền nào?

Nội dung Tổng kết Hội nghị năm 2021

Điều 34 của Bản tóm tắt Hội nghị năm 2021 [Quy tắc thẩm quyền bổ sung-Tòa án tại nơi cư trú của người nộp đơn]:

“Trong trường hợp người nộp đơn xin công nhận bản án hoặc phán quyết của tòa án nước ngoài, nhưng bị đơn không có nơi cư trú trong lãnh thổ Trung Quốc và tài sản của họ không thuộc lãnh thổ Trung Quốc, thì đơn đó có thể thuộc thẩm quyền của người trung gian. Tòa án nơi đương sự cư trú. ”

Giải thích

1. Tóm tắt Hội nghị năm 2021 đưa ra quy tắc bổ sung về thẩm quyền của các tòa án Trung Quốc trong các trường hợp công nhận và thi hành các phán quyết của nước ngoài.

2. Quy tắc thẩm quyền chung: tòa án nơi bị đơn cư trú hoặc nơi có tài sản thi hành án có thẩm quyền xét xử.

Theo nguyên tắc chung về thẩm quyền, người nộp đơn phải nộp đơn yêu cầu công nhận và cho thi hành bản án nước ngoài tại nơi cư trú của bị đơn hoặc nơi có tài sản thi hành án.

Cụ thể hơn, theo quy định này, trong trường hợp người nộp đơn muốn đồng thời đăng ký công nhận và cho thi hành bản án nước ngoài:

(1) khi Bị đơn có cư trú tại Trung Quốc, thì tòa án trung gian nơi Bị đơn cư trú có thể có thẩm quyền đối với vụ việc; hoặc

(2) nơi có tài sản cưỡng chế của bị đơn ở Trung Quốc, thì tòa án trung gian ở nơi có tài sản đó cũng có thể có thẩm quyền đối với vụ việc.

Nếu bị đơn và tài sản của họ không ở Trung Quốc, thì tòa án Trung Quốc không thể thực hiện các hành động cưỡng chế thực tế và do đó sẽ không thừa nhận các vụ việc liên quan đến việc cưỡng chế.

3. Quy tắc tài phán bổ sung: tòa án tại nơi cư trú của đương đơn

Nếu người nộp đơn chỉ muốn nộp đơn xin công nhận phán quyết của nước ngoài - chẳng hạn như phán quyết ly hôn - và không liên quan đến việc thi hành phán quyết đó, thì trường hợp đó sẽ không liên quan đến việc thi hành thực tế của tòa án Trung Quốc. Trong những trường hợp như vậy, quy tắc pháp lý bổ sung có thể được áp dụng, quy tắc này trao quyền tài phán cho tòa án tại nơi cư trú của người nộp đơn.

Nói cách khác, nếu người nộp đơn chỉ xin công nhận phán quyết của nước ngoài, nhưng bị đơn không có nơi cư trú tại Trung Quốc và tài sản của họ cũng không ở Trung Quốc, thì có thể thuộc thẩm quyền của tòa án nhân dân cấp trung gian ở nơi người nộp đơn đang cư trú.

II. Làm thế nào để thách thức thẩm quyền của tòa án Trung Quốc?

Nội dung Tổng kết Hội nghị năm 2021

Điều 38 của Tóm tắt Hội nghị năm 2021 [Thách thức giám đốc thẩm]:

“Sau khi Tòa án nhân dân thụ lý đơn yêu cầu công nhận và cho thi hành bản án, quyết định của Tòa án nước ngoài, nếu bị đơn phản đối thẩm quyền thì người bị đơn có trách nhiệm nộp đơn yêu cầu trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đơn; nếu bị đơn không có nơi cư trú trong lãnh thổ Trung Quốc, đơn khiếu nại sẽ được nộp trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được bản sao đơn.

Tòa án nhân dân sẽ xem xét và đưa ra phán quyết về thách thức thẩm quyền mà bị đơn đệ trình. Nếu bên đó không hài lòng với phán quyết về thách thức thẩm quyền, anh ta có thể nộp đơn kháng cáo ”.

Giải thích

1. Thời hạn nộp đơn khiếu nại về thẩm quyền

Nếu bị đơn cho rằng tòa án Trung Quốc không có thẩm quyền đối với đơn yêu cầu công nhận và cho thi hành phán quyết của nước ngoài, họ nên nộp đơn kháng cáo trong một thời hạn nhất định. Đặc biệt:

(1) nếu bị đơn có cư trú trong lãnh thổ Trung Quốc, thì người đó sẽ nộp đơn khiếu nại đó trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được bản sao đơn;

(2) nếu bị đơn không có nơi cư trú trong lãnh thổ Trung Quốc, khiếu nại sẽ được nộp trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được bản sao đơn.

Khoảng thời gian 15 ngày phù hợp với thời hạn nộp đơn phản đối quyền tài phán trong các vụ kiện dân sự khác ở Trung Quốc. Tuy nhiên, khoảng thời gian 30 ngày là một ngoại lệ được cung cấp cho những người được hỏi không sinh sống tại Trung Quốc để họ có đủ thời gian giải quyết các công việc xuyên biên giới.

2. Kiểm tra thách thức về thẩm quyền

Tòa án Trung Quốc sẽ đưa ra phán quyết sau khi xem xét thách thức về thẩm quyền mà bị đơn đệ trình. Phán quyết có thể được kháng cáo.

Ở Trung Quốc, thách thức quyền tài phán của tòa án và kháng cáo phán quyết của tòa án là những chiến lược phổ biến được các bị cáo / bị đơn sử dụng để trì hoãn quá trình tố tụng. Các tòa án Trung Quốc không hài lòng với điều này và cố gắng hạn chế những thách thức về quyền tài phán, trong đó việc kiện tụng bị trì hoãn rõ ràng là không tốt. Tuy nhiên, các chiến lược như vậy vẫn còn phổ biến trong thực tế.

Do đó, người nộp đơn cần lưu ý rằng bị đơn cũng có thể áp dụng các chiến lược tương tự trong các trường hợp công nhận và thi hành các phán quyết của nước ngoài.

Photo by Lan Lâm on Unsplash

Đóng góp: Quốc Đông Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌

Lưu thành file PDF