Các thẩm phán Trung Quốc đã phát biểu như vậy về việc thu thập bằng chứng ở nước ngoài: Những hiểu biết sâu sắc từ các Thẩm phán Tòa án Tối cao Trung Quốc về Sửa đổi Luật Tố tụng Dân sự năm 2023 (3)

Các khóa chính:

Khuôn khổ mang tính hệ thống của CPL 2023 về thu thập bằng chứng ở nước ngoài phản ánh các biện pháp chủ động của tòa án Trung Quốc nhằm giải quyết những trở ngại lâu dài trong kiện tụng dân sự và thương mại, cuối cùng là đơn giản hóa thủ tục tố tụng và nâng cao hiệu quả.
Bản sửa đổi thứ năm cho phép áp dụng các phương pháp đổi mới như sử dụng thiết bị nhắn tin tức thời để thu thập bằng chứng, với sự đồng ý của cả hai bên, thể hiện cách tiếp cận hướng tới tương lai nhằm điều chỉnh các thủ tục pháp lý cho phù hợp với những tiến bộ công nghệ hiện đại.

Vào ngày 1 tháng 2023 năm 2023, Bản sửa đổi thứ năm của Luật Tố tụng Dân sự CHNDTH ('CPL 2023') đã được cơ quan lập pháp hàng đầu của Trung Quốc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nhân dân, thông qua. CPL XNUMX đã có những sửa đổi đáng kể đối với các thủ tục dân sự quốc tế. Trong số những vấn đề khác, có thể thấy những thay đổi lớn trong các quy định về quyền tài phán dân sự quốc tế, công nhận và thi hành các phán quyết nước ngoài, và tống đạt thủ tục xuyên biên giới.

Chúng tôi đã cung cấp Hướng dẫn bỏ túi để giúp độc giả CJO làm quen với những phát triển nổi bật này trong CPL 2023.

Bài viết liên quan:

Trong những năm qua, chỉ có một hướng dẫn mang tính nguyên tắc trong CPL về việc thu thập chứng cứ ở nước ngoài, đó là: “Căn cứ vào các điều ước quốc tế được Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa ký kết hoặc gia nhập hoặc phù hợp với nguyên tắc có đi có lại, tòa án nhân dân và Tòa án nước ngoài có thể yêu cầu hỗ trợ lẫn nhau trong việc cung cấp các văn bản pháp luật, điều tra, thu thập chứng cứ và các hành vi khác liên quan đến tranh tụng thay mặt cho nhau.” (Điều 283.1 của CPL 2021). Quy định mang tính nguyên tắc này không thiết lập một khuôn khổ mang tính hệ thống cho việc thu thập chứng cứ ở nước ngoài và không đáp ứng được nhu cầu thực hành tư pháp về vấn đề này.

Tương tự như “khó khăn trong việc phục vụ tố tụng”, “khó khăn trong việc lấy chứng cứ” luôn là điểm nghẽn cản trở các tòa án Trung Quốc nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp dân sự và thương mại.

Để khắc phục nút thắt này, CPL 2023 đưa ra hệ thống điều tra và thu thập chứng cứ ở nước ngoài, quy định cụ thể các phương pháp điều tra và thu thập chứng cứ ở nước ngoài.

Đầu tiên, nó làm rõ rằng tòa án nhân dân có thể, theo đơn của các bên, điều tra và thu thập bằng chứng bên ngoài lãnh thổ Trung Quốc thông qua các công ước quốc tế hoặc hiệp ước song phương mà Trung Quốc ký kết hoặc gia nhập, hoặc thông qua các kênh ngoại giao.

Lấy “Công ước La Hay về thu thập chứng cứ ở nước ngoài trong các vấn đề dân sự hoặc thương mại” (“Công ước La Hay”) làm ví dụ, các phương pháp thu thập chứng cứ được quy định trong đó bao gồm thư yêu cầu và việc thu thập chứng cứ bởi viên chức ngoại giao, lãnh sự. đại lý và ủy viên. Phương thức gửi thư yêu cầu là kênh chính để thu thập bằng chứng, trong đó cơ quan tư pháp ('Cơ quan trung ương) của một Nước ký kết có thể yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của Nước ký kết khác, bằng thư yêu cầu, thu thập bằng chứng hoặc thực hiện một số hành vi tư pháp khác.

Khi Trung Quốc tham gia “Công ước về bằng chứng Hague” vào năm 1997, Trung Quốc đã đưa ra những bảo lưu về việc thu thập bằng chứng của các viên chức ngoại giao, cơ quan lãnh sự và ủy viên, chỉ chấp nhận các quy định của Điều 15. Điều này có nghĩa là chỉ có các viên chức ngoại giao và cơ quan lãnh sự nước ngoài mới có thể thu thập bằng chứng mà không bắt buộc công dân của Quốc gia mà họ đại diện, và Trung Quốc không chấp nhận việc các quan chức ngoại giao và cơ quan lãnh sự nước ngoài thu thập bằng chứng từ công dân của chính Trung Quốc hoặc của nước thứ ba, hoặc việc các ủy viên thu thập bằng chứng.

Thứ hai, nó quy định rằng tòa án nhân dân có thể sử dụng các phương pháp sau đây để thu thập chứng cứ ở nước ngoài, với điều kiện là pháp luật của quốc gia nơi thu thập chứng cứ không cấm:

(1) Ủy thác cho đại sứ quán hoặc lãnh sự quán Trung Quốc tại quốc gia nơi các bên hoặc nhân chứng cư trú để lấy bằng chứng cho các bên hoặc nhân chứng có quốc tịch Trung Quốc.

Cần lưu ý rằng hầu hết các quốc gia đều cấp cho các quan chức ngoại giao và cơ quan lãnh sự quyền thu thập bằng chứng từ công dân của họ tại quốc gia nơi họ đóng quân dựa trên các hiệp ước hoặc nguyên tắc có đi có lại, nhưng một số quốc gia không cho phép quyền đó. Vì vậy, việc xác định phải phù hợp với pháp luật của nước nơi có các bên hoặc người làm chứng.

(2) Điều tra và thu thập chứng cứ thông qua thiết bị nhắn tin tức thời hoặc các phương thức khác với sự đồng ý của cả hai bên.

Có ý kiến cho rằng việc thu thập bằng chứng qua video nhạy cảm hơn và có thể được áp dụng theo phương pháp “với sự đồng ý của cả hai bên” nên các quy định đó có thể được bỏ qua.

Thông qua nghiên cứu, SPC đã có những khám phá hữu ích về các vấn đề liên quan đến công lý trên Internet thông qua các diễn giải tư pháp và có thể đưa ra các quy định mang tính nguyên tắc về các vấn đề đó thông qua luật pháp.

Vì vậy, Nghệ thuật. 284, đoạn. 2 của CPL sửa đổi, trong đoạn 2 và 3, quy định việc thu thập bằng chứng bằng các công cụ nhắn tin tức thời với sự đồng ý của các bên và bằng các phương tiện khác với sự đồng ý của các bên, miễn là chúng không vi phạm các điều cấm của pháp luật nước nơi họ cư trú. Trong số đó, đoạn 3 là một điều khoản mở, dành chỗ cho nhiều phương pháp thu thập bằng chứng hơn trong tương lai đồng thời tôn trọng quyền tự chủ của các bên.

Photo by Thanh Bảo Mạnh on Unsplash

Đóng góp: Meng Yu 余萌