Các tòa án của Trung Quốc Đại lục đã chấp nhận một số đơn từ Hồng Kông yêu cầu các biện pháp giảm nhẹ tạm thời để hỗ trợ quá trình tố tụng trọng tài kể từ Thỏa thuận năm 2019.
Các tòa án của Đại lục đã chấp nhận một số đơn từ Hồng Kông xin giảm nhẹ tạm thời để hỗ trợ quá trình tố tụng trọng tài. Điều này cho thấy rằng kể từ ngày 1 tháng 2019 năm XNUMX, Thỏa thuận Liên quan đến Tương trợ trong các Biện pháp Tạm thời do Tòa án ra lệnh trong Viện trợ Trọng tài do Tòa án Đại lục và Đặc khu Hành chính Hồng Kông (sau đây gọi là "Sự sắp xếp") đã tự nói lên điều đó.
I. Các tiêu chuẩn: Các bên tham gia tố tụng trọng tài ở Hồng Kông nộp đơn lên tòa án Đại lục về các biện pháp tạm thời
Chuẩn mực: Các bên từ Hồng Kông nộp đơn lên tòa án Đại lục như thế nào để xin các biện pháp tạm thời?
Trên thực tế, trước khi ban hành Thỏa thuận, các tòa án của Đại lục và Hồng Kông đã hỗ trợ lẫn nhau về việc áp dụng các biện pháp tạm thời. Tòa án Hàng hải Vũ Hán, Tòa án Hàng hải Quảng Châu và Tòa án Nhân dân Trung cấp Quảng Châu đã liên tiếp ủng hộ việc bảo quản tài sản được các bên tham gia tố tụng trọng tài ở Hồng Kông áp dụng. [1] Đồng thời, Tòa sơ thẩm của Tòa án cấp cao Hồng Kông cũng ủng hộ lệnh áp dụng bởi các bên tham gia tố tụng trọng tài ở Trung Quốc Đại lục trong vụ án Chen Hongqing v Mi Jingtian [2017] HKCFI 1148 về tranh chấp liên quan đến quyền biểu quyết của một công ty Hồng Kông. [2]
Sau khi ban hành Thỏa thuận, có các quy định cho các tòa án có thẩm quyền giải quyết việc áp dụng các biện pháp tạm thời, các bên có thể áp dụng các biện pháp tạm thời, các tài liệu phải nộp để áp dụng các biện pháp tạm thời, các vấn đề được nêu trong đơn, việc xem xét và quyết định của tòa án về đơn đăng ký, các chi phí liên quan, v.v ... Điều này sẽ cải thiện đáng kể khả năng tương trợ lẫn nhau trong các biện pháp tạm thời do tòa án ra lệnh hỗ trợ tố tụng trọng tài giữa Trung Quốc Đại lục và Hồng Kông.
Theo Điều 3 của Thỏa thuận, tòa án có thẩm quyền của Đại lục sẽ được xác định. Các bên tham gia tố tụng trọng tài ở Hồng Kông sẽ nộp đơn lên Tòa án Nhân dân Trung cấp Đại lục nơi cư trú của bị đơn hoặc nơi có tài sản hoặc bằng chứng để áp dụng các biện pháp tạm thời. Nếu nơi cư trú của bị đơn hoặc nơi có tài sản, vật chứng thuộc thẩm quyền của các Tòa án khác nhau thì đương sự nộp đơn tại một trong các Tòa án nhân dân đó nhưng không được gửi đơn riêng lẻ đến hai Tòa án nhân dân trở lên. Căn cứ vào Điều 4 của Thỏa thuận, khi nộp đơn lên tòa án Đại lục về các biện pháp tạm thời, đơn yêu cầu các biện pháp tạm thời, thỏa thuận trọng tài, tài liệu nhận dạng, đơn đăng ký trọng tài và bằng chứng liên quan, giấy chứng nhận của tổ chức trọng tài và các tài liệu hỗ trợ khác cũng sẽ được đệ trình.
Vào ngày 26 tháng 2019 năm XNUMX, để thực hiện Thỏa thuận, Bộ Tư pháp Hồng Kông đã công bố Danh sách các Tổ chức Trọng tài Đủ điều kiện theo Thỏa thuận Hồng Kông-Đại lục. Các tổ chức trọng tài đủ điều kiện như vậy bao gồm:
Trung tâm Trọng tài Quốc tế Hồng Kông
Ủy ban Trọng tài Thương mại và Kinh tế Quốc tế Trung Quốc Trung tâm Trọng tài Hồng Kông
Tòa Trọng tài Quốc tế của Phòng Thương mại Quốc tế - Văn phòng Châu Á
Nhóm Trọng tài Hàng hải Hồng Kông
Trung tâm Trọng tài Quốc tế Hoa Nam (HK)
Trung tâm Giải quyết Tranh chấp Trực tuyến Quốc tế eBRAM. [3]
II. Tiến bộ trong thực tế: Các vụ việc trọng tài Hồng Kông được hỗ trợ bởi tòa án Đại lục như các biện pháp tạm thời
Vào ngày 8 tháng 2019 năm XNUMX, Tòa án Hàng hải Thượng Hải đã chấp nhận đơn yêu cầu bảo quản tài sản do các bên tham gia tố tụng trọng tài ở Hồng Kông đưa ra, được đưa ra phán quyết có lợi cho người nộp đơn vào cùng ngày theo luật định. Đây là đơn bảo toàn tài sản đầu tiên của tố tụng trọng tài ở Hồng Kông được tòa án Đại lục chấp nhận kể từ khi Thỏa thuận có hiệu lực.
Vào tháng 2018 năm 180,000, người nộp đơn (một công ty vận tải biển Hồng Kông) và bị đơn (một công ty ở Thượng Hải) đã ký hợp đồng thuê chuyến đi, đồng ý rằng người nộp đơn sẽ vận chuyển một lô than từ Indonesia đến Thượng Hải cho bị đơn bằng cách cung cấp một người vận chuyển. Sau khi bị đơn hủy hợp đồng thuê, người nộp đơn phải gánh chịu những tổn thất phát sinh từ đó và do đó đã đệ trình một trọng tài đột xuất theo hợp đồng. Trong quá trình phân xử đặc biệt, hai bên đã đạt được thỏa thuận giải quyết, quy định rằng bị đơn phải trả 16 USD cho người nộp đơn. Tuy nhiên, bị đơn không thanh toán như đã thỏa thuận và người nộp đơn đã nộp đơn kiện trọng tài vào ngày 2019 tháng XNUMX năm XNUMX với HKIAC theo các điều khoản trọng tài đã đồng ý trong thỏa thuận giải quyết.
Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, thông qua HKIAC, người nộp đơn đã chuyển đơn yêu cầu bảo quản tài sản đến Tòa án Hàng hải Thượng Hải, yêu cầu xử lý, thu giữ và phong tỏa tài khoản và các tài sản khác của bị đơn. Sau khi nhận được đơn yêu cầu các biện pháp tạm thời, Tòa án Hàng hải Thượng Hải, theo Thỏa thuận và Luật Tố tụng Dân sự của Trung Quốc, v.v., đã thụ lý vụ việc, thành lập một hội đồng tập thể để xét xử vụ án và sau đó đưa ra phán quyết có lợi cho người nộp đơn.
Trường hợp trên cho thấy sau khi thực hiện Thỏa thuận đã tạo điều kiện thuận lợi cho các bên ở cả hai nơi nộp đơn yêu cầu tòa án áp dụng các biện pháp tạm thời trong tố tụng trọng tài. Với sự hỗ trợ của Tòa án, quyền và lợi ích hợp pháp của các bên được bảo vệ một cách hợp lý, có lợi cho quá trình tố tụng trọng tài diễn ra suôn sẻ và việc thi hành phán quyết trọng tài có hiệu quả.
III. Tiềm năng
Theo HKIAC, kể từ khi Thỏa thuận có hiệu lực vào ngày 1 tháng 2019 năm 11, HKIAC đã chấp nhận 11 đơn xin các biện pháp tạm thời trong tố tụng trọng tài trong vòng hai tháng. 10 đơn đăng ký đều từ thủ tục tố tụng trọng tài ở Hồng Kông được điều chỉnh bởi Quy tắc trọng tài do HKIAC quản lý, bao gồm 1 đơn yêu cầu bảo quản tài sản và 2019 đơn yêu cầu bảo quản bằng chứng. Hơn nữa, trong các trường hợp nêu trên, tất cả các đương đơn đều đơn phương nộp đơn lên tòa án nhân dân Đại lục để được bảo toàn tài sản. Trong quá trình thụ lý đơn, HKIAC có trách nhiệm gửi thư cho tòa án nhân dân Đại lục có liên quan để chứng minh rằng vụ việc đã được họ chấp nhận. Tính đến tháng 1.7 năm 4, bốn đơn yêu cầu bảo quản tài sản do HKIAC chuyển giao đã được hỗ trợ bởi tòa án nhân dân, với số tiền liên quan lên đến 5 tỷ CNY, điều này đã đảm bảo cho tiến trình tố tụng trọng tài diễn ra suôn sẻ. [XNUMX] Nhìn từ thực tế, sự phát triển mạnh mẽ của trọng tài ở Hồng Kông có liên quan chặt chẽ đến Trung Quốc Đại lục. Tuy nhiên, Hồng Kông, nếu mất ổn định xã hội do các cuộc biểu tình, sẽ mất dần hoạt động kinh doanh trọng tài. [XNUMX] Có thể dự đoán rằng trong tương lai, Thỏa thuận sẽ được áp dụng cho nhiều vụ việc trọng tài hơn với việc áp dụng các biện pháp tạm thời, do đó xây dựng một cầu nối vững chắc và ổn định cho quan hệ hợp tác giữa Trung Quốc Đại lục và Hồng Kông.
[1] (2016)鄂72财保427号民事裁定书;(2016)粤72财保字第11号民事裁定书;(2014)穗中法民四初字第42号民事裁定书。
[2] Chen Hongqing v Mi Jingtian, Zhao Liping, Li Maohuan và Yu Yuchuan [2017] HKCFI 1148.
[3] Thoả thuận Liên quan đến việc Hỗ trợ lẫn nhau trong các Biện pháp Tạm thời do Toà án ra lệnh trong Viện trợ Trọng tài của Toà án Đại lục và của HKSAR (“Thu xếp”) Chi tiết liên hệ của các Tổ chức và Văn phòng Thường trực Đủ điều kiện theo Điều 2 (1) của Thỏa thuận, https://www.doj.gov.hk/pdf/2019/list_of_institutions_e.pdf, được truy cập lần cuối vào ngày 17 tháng 2019 năm XNUMX.
[4] HKIAC xuất bản Thông tin về Thực tiễn và Kinh nghiệm của họ theo Thỏa thuận tạm thời giữa Hồng Kông-Đại lục, https://www.hkiac.org/news/hkiac-practice-interim-measures-arrangement, truy cập lần cuối vào ngày 24 tháng 2019, Năm XNUMX.
[5] Jie (Jeanne) Huang và Winston Ma, “Trọng tài và biểu tình ở Hồng Kông”, http://conflictoflaws.net/2019/arbitration-and-protest-in-hong-kong/, truy cập lần cuối vào ngày 24 tháng 2019, Năm XNUMX.
Ảnh của Krzysztof Kotkowicz (https://unsplash.com/@lancaster83) trên Unsplash
Đóng góp: Kiến Trương 张建