中华人民共和国 反 食品 浪费 法
（2021 年 4 月 29 日 第十 三届 全国 人民 代表 大会 常务委员会 第二 十八次 会议 通过）
第一 条 为了 防止 食品 浪费 ， 保障 国家 粮食 安全 ， 弘扬 中华民族 传统 美德 ， 践行 社会主义 节约 资源 ， 保护 经济 社会 可持续 发展 ， 可持续 可持续 制定
第二 条 本法 所称 食品 ， 是 指 《中华人民共和国 食品 安全 法》 规定 的 食品 ， 包括 各种 人 食用 或者 饮用 的
本法 所称 食品 浪费 ， 是 指 对 可 安全 食用 或者 饮用 的 食品 未能 按照 其 功能 目的 包括 废弃 、 利用 导致 食品 数量 减少 其
第三 条 国家 厉行节约 ， 反对 浪费。
国家 坚持 多措并举 、 精准 施 策 、 科学 管理 、 社会 共 治 的 原则 ， 采取 技术上 合理 的 措施 减少 食品
国家 倡导 文明 、 健康 、 节约 资源 、 保护 环境 的 消费 方式 ， 提倡 简约 适度 、 绿色 低碳 的 生活方式
第四 条 各级 人民政府 应当 加强 对 反 食品 浪费 工作 的 领导 ， 反 食品 浪费 目标 目标 食品 浪费 食品 浪费 情况 调查 、 调查推进 反 食品 浪费 工作。
县级 以上 地方 人民政府 应当 每年 向 社会 公布 反 食品 浪费 情况 ， 提出 加强 反 食品 浪费 推动 全 社会 反 食品
第五 条 国务院 发展 改革 部门 应当 加强 对 全国 反 食品 浪费 工作 的 组织 协调 ； 会同 评估 食品 浪费 反 食品 工作 食品
国务院 商务 主管 部门 应当 加强 对 餐饮 行业 的 管理 ， 建立 行业 标准 、 服务 规范 ； 市场 监督 管理 部门 等 行业 反 食品 浪费 管理 ， 鼓励 规范 食品 措施 鼓励 提供其 反 食品 浪费 情况。
国务院 市场 监督 管理 部门 应当 加强 对 食品 生产 经营 者 反 食品 浪费 情况 的 监督 ， 督促 食品 生产 者 者 落实 浪费 措施
国家 粮食 和 物资 储备 部门 应当 加强 粮食 仓储 流通 过程 中 的 节粮 减损 管理 ， 会同 国务院 实施 粮食 储存 、 、 加工
国务院 有关部门 依照 本法 和 国务院 规定 的 职责 ， 采取 措施 开展 反 食品 浪费 工作。
第六 条 机关 、 人民 团体 、 国有 企业 事业单位 应当 按照 国家 有关 规定 ， 细化 完善 公务 培训 等 公务 ， 加强 管理 ， 完善
公务 活动 需要 安排 用餐 的 ， 应当 根据 实际 情况 ， 节俭 安排 用餐 数量 、 形式 ， 不得 超过 规定 的 标准
第七 条 餐饮 服务 经营 者 应当 采取 下列 措施 ， 防止 食品 浪费 ：
（一） 建立 健全 食品 采购 、 储存 、 加工 管理 制度 ， 加强 服务 人员 职业 培训 ， 将 珍惜 、 、 反对 培训 内容
（二） 主动 对 消费者 进行 防止 食品 浪费 提示 提醒 ， 在 醒目 位置 张贴 或者 摆放 反 ， 或者 由 提示 说明 ， 引导 消费者 或者
（三） 提升 餐饮 供给 质量 ， 按照 标准 规范 制作 食品 ， 合理 确定 数量 、 分量 份 餐 等 不同 规格
（四） 提供 团体 用餐 服务 的 ， 应当 将 防止 食品 浪费 理念 纳入 菜单 设计 ， 按照 人数 合理 配置 菜品 、
（五） 提供 自助餐 服务 的 ， 应当 主动 告知 消费 规则 和 防止 食品 浪费 要求 ， 提供 不同 规格 ， ， 提醒 取 餐
餐饮 服务 经营 者 不得 诱导 、 误导 消费者 超量 点 餐。
餐饮 服务 经营 者 可以 通过 在 菜单 上 标注 食品 分量 、 规格 、 建议 消费 人数 等 ， 为 消费者 ， 根据 筷 为 消费者 ， 根据 消费者 公 筷 和
餐饮 服务 经营 者 可以 对 参与 “光盘 行动” 的 消费者 给予 奖励 ； 也 可以 对 造成 明显 浪费 的 消费者 收取 处理 厨 余 垃圾 的 相应 费用 ， 收费 标准 应当 明示 费用 ， ， 收费 应当 明示
餐饮 服务 经营 者 可以 运用 信息 化 手段 分析 用餐 需求 ， 通过 建设 中央 厨房 、 配送 中心 食品 食品 采购 储存 、 加工 等 加工
第八 条 设有 食堂 的 单位 应当 建立 健全 食堂 用餐 管理 制度 ， 制定 、 实施 防止 食品 宣传 教育 ， 食品 浪费
单位 食堂 应当 加强 食品 采购 、 储存 、 加工 动态 管理 ， 根据 用餐 人数 采购 、 做 餐 提高 原材料 利用率 ， 按照 健康 、 提供 按照 健康 原则 提供
单位 食堂 应当 改进 供餐 方式 ， 在 醒目 位置 张贴 或者 摆放 反 食品 浪费 标识 ， 引导 用餐 餐 、 取 引导 、
第九条 学校 应当 对 用餐 人员 数量 、 结构 进行 监测 、 分析 和, 加强 学校 食堂 餐饮 服务 选择 校外 供餐 供餐 应当 建立 健全 引进
学校 食堂 、 校外 供餐 单位 应当 加强 精细 化 管理 ， 按需 供餐 ， 改进 供餐 方式 ， 丰富 不同 规格 定期 保证 菜品
第十 条 餐饮 外卖 平台 应当 以 显 著 方式 提示 消费者 适量 点。 餐饮 服务 经营 经营 提供 服务 页面 上 向 分量 、 分量
第十一条 旅游 经营 者 应当 引导 旅游者 文明 、 健康 用餐。 旅行社 及 导游 合理 合理 安排 团队 提醒 适量 点 餐。 有关 行业 旅行社 反 食品标准 等级 评定 指标。
第十二 条 超市 、 商场 等 食品 经营 者 应当 对其 经营 的 食品 加强 日常 检查 ， 对 临近 食品 分类 管理 ， 特别 标示 或者 集中
第十三 条 各级 人民政府 及其 有关部门 应当 采取 措施 ， 反对 铺张浪费 ， 鼓励 和 推动 文明 、 节俭 举办 形成 浪费 可耻 、 为荣 的
婚丧 嫁娶 、 朋友 和 家庭 聚会 、 商务 活动 等 需要 用餐 的 ， 组织者 、 参加 者 、 点 餐 、 健康
第十四 条 个人 应当 树立 文明 、 健康 、 理性 、 绿色 的 消费 理念 ， 外出 就餐 时 、 饮食 习惯 需求 合理 点 餐 、
家庭 及 成员 在 家庭 生活 中 ， 应当 培养 形成 科学 健康 、 物 尽 其 用 、 习惯 ， 按照 需要 采购 、 储存 和
第十五 条 国家 完善 粮食 和 其他 食用 农产品 的 生产 、 储存 、 运输 、 加工 标准 ， 、 新 工艺 ， 引导 适度 加工 新
食品 生产 经营 者 应当 采取 措施 ， 改善 食品 储存 、 运输 、 加工 条件 ， 防止 食品 、 运输 中 食品 加工 和 运输 中 食品 加工 利用率 加工 和 过量
第十六 条 制定 和 修改 有关 国家 标准 、 行业 标准 和 地方 标准 ， 应当 将 防止 食品 浪费 因素 ， 在 安全 的 前提 下 ， 防止
食品 保质 期 应当 科学 合理 设置 ， 显 著 标注 ， 容易 辨识。
第十七 条 各级 人民政府 及其 有关部门 应当 建立 反 食品 浪费 监督 检查 机制 ， 对 发现 的 食品 浪费 问题 及时 督促 整改
食品 生产 经营 者 在 食品 生产 经营 过程 中 严重 浪费 食品 的 ， 县级 以上 地方 人民政府 商务 等 部门 地方 人民政府 被 约谈应当 立即 整改。
第十八 条 机关 事务 管理 部门 会同 有关部门 建立 机关 食堂 反 食品 浪费 工作 成效 评估 和 通报 食品 浪费 纳入 节约 能源 资源 考核 和 创建 浪费 资源 考核
第十九 条 食品 、 餐饮 行业 协会 等 应当 加强 行业 自律 ， 依法 、 实施 反 食品 浪费 等 标准 和 行业 规范 宣传 、 普及 防止 食品 浪费 ， 推广 先进 反 食品 普及 防止 食品 推广 先进 自觉 开展活动 ， 对 有 浪费 行为 的 会员 采取 必要 的 自律 措施。
食品 、 餐饮 行业 协会 等 应当 开展 食品 浪费 监测 ， 加强 分析 ， 每年 每年 社会 社会 有关 反 情况 及 监测 评估 结果 为 国家 机关 制定 法律 、 、 政策 向 社会社会 监督。
消费者 协会 和 其他 消费者 组织 应当 对 消费者 加强 饮食 消费 教育 ， 引导 形成 自觉 抵制 浪费 的 消费 习惯
第二十条 机关 、 人民 团体 、 社会 组织 、 企业 事业单位 和 基层 群众 性 自治 组织 应当 将 作为 群众 性 纳入 各地 市民约 、 行业 规范 等 ， 加强 反 食品 浪费 宣传 教育 和 科学 普及 ， 推动 开展 “光盘 行动” ， 倡导 文明 、 健康 、 科学 的 饮食 文化 ， 增强 公众 反 食品 浪费
县级 以上 人民政府 及其 有关部门 应当 持续 组织 开展 反 食品 浪费 宣传 教育 ， 并将 反 食品 浪费 作为 全国 安全 宣传 宣传 周
第二十 一条 教育行政 部门 应当 指导 、 督促 学校 加强 反 食品 浪费 教育 和 管理。
学校 应当 按照 规定 开展 国情 教育 ， 将 厉行节约 、 反对 浪费 纳入 教育 教学 内容 ， 通过 学习 劳动 等 形式 食品 浪费 专题 教育 勤俭节约 浪费 专题 形成 勤俭节约
学校 应当 建立 防止 食品 浪费 的 监督 检查 机制 ， 制定 、 实施 相应 的 奖惩 措施。
第二十 二条 新闻 媒体 应当 开展 反 食品 浪费 法律 、 法规 以及 相关 和 知识 的 的 公益 ， 曝光 公众 树立 正确 饮食 对 食品食品 浪费 的 宣传 报道 应当 真实 、 公正。
禁止 制作 、 发布 、 传播 宣扬 量大 多吃 、 暴饮暴食 等 浪费 食品 的 节目 或者 音 视频 信息。
网络 音 视频 服务 提供 者 发现 用户 有 违反 前款 规定 行为 的 ， 应当 立即 停止 传输 相关 严重 的 提供 信息
第二十 三条 县级 以上 地方 人民政府 民政 、 市场 监督 管理 部门 等 建立 捐赠 对接 对接 机制 ， 生产 者 等 在 的 前提 下 等 福利 机构个人 捐赠 食品。 有关 组织 根据 需要 ， 及时 接收 、 分发 食品。
国家 鼓励 社会 力量 参与 食品 捐赠 活动。 网络 信息 服务 提供 者 可以 搭建 平台 ， 为 食品 捐赠 等 提供 服务
第二十 四条 产生 厨 余 垃圾 的 单位 、 家庭 和 个人 应当 依法 履行 厨 余 垃圾 源头 减量 义务
第二十 五条 国家 组织 开展 营养 状况 监测 、 营养 知识 普及 ， 引导 公民 形成 科学 的 饮食 不健康 饮食 引起 的 疾病
第二十 六条 县级 以上 人民政府 应当 采取 措施 ， 对 防止 食品 浪费 的 科学研究 、 技术 开发 等 活动 予以 支持
政府 采购 有关 商品 和 服务 ， 应当 有 利于 防止 食品 浪费。
国家 实行 有 利于 防止 食品 浪费 的 税收 政策。
第二 十七 条 任何 单位 和 个人 发现 食品 生产 经营 者 等 有 食品 浪费 行为 的 ， 有权 举报 举报。 部门 和 机关 应当 机关
第二 十八 条 违反 本法 规定 ， 餐饮 服务 经营 者 未 主动 对 消费者 进行 防止 食品 浪费 提示 由 县级 以上 管理 部门 或者 县级 以上 地方 指定 的 县级 管理 部门 或者 人民政府 指定 的， 给予 警告。
违反 本法 规定 ， 餐饮 服务 经营 者 诱导 、 误导 消费者 超量 点 餐 造成 明显 浪费 的 地方 人民政府 市场 县级 以上 地方 部门 责令 改正 人民政府 以上 地方 责令 改正拒不 改正 的 ， 处 一 千元 以上 一 万元 以下 罚款。
违反 本法 规定 ， 食品 生产 经营 者 在 食品 生产 经营 过程 中 造成 严重 食品 浪费 的 地方 人民政府 市场 以上 地方 责令 以上 责令 改正处 五 千元 以上 五 万元 以下 罚款。
第二 十九 条 违反 本法 规定 ， 设有 食堂 的 单位 未 制定 或者 未 实施 防止 食品 浪费 县级 以上 以上 的 部门 责令 改正 ， 浪费 责令 改正 ，
第三 十条 违反 本法 规定 ， 广播 电台 、 电视台 、 网络 音 视频 服务 提供 者 制作 、 量大 多吃 、 制作 、 ， 由等 部门 按照 各自 职责 责令 改正 ， 给予 警告 ； 拒不 改正 或者 严重 的 ， 处 一 万元 以下 罚款 相关 业务人员 依法 追究 法律 责任。
第三十一条 省 、 自治区 、 直辖市 或者 设 区 的 市 、 自治州 根据 具体 情况 和 实际 需要 地方 反 食品 浪费 的 具体 办法
第三 十二 条 本法 自 公布 之 日 起 施行。