中华人民共和国 铁路 法
（1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》第二次修正）
mục lục
第一 章 总则
第二 章 铁路 运输 营业
第三 章 铁路 建设
第四 章 铁路 安全 与 保护
第五 章 法律 责任
第六 章 附则
第一 章 总则
第一 条 为了 保障 铁路 运输 和 铁路 建设 的 顺利 进行 ， 适应 社会主义 现代化 建设 和 人民 生活 的 需要 ， 制定 本法
第二 条 本法 所称 铁路 ， 包括 国家 铁路 、 地方 铁路 、 专用 铁路 和 铁路 专用 线 指 由 国务院 铁路。 由 铁路 由 地方
专用 铁路 是 指 由 企业 或者 其他 单位 管理 ， 专 为本 企业 或者 本 单位内部 提供 运输 服务 的 铁路
铁路 专用 线 是 指 由 企业 或者 其他 单位 管理 的 与 国家 铁路 或者 其他 铁路 线路 接轨 的 岔 线
第三 条 国务院 铁路 主管 部门 主管 全国 铁路 工作 ， 对 国家 铁路 实行 高度 集中 、 统一 体制 ， 对 、 统一 、 协调
国家 铁路 运输 企业 行使 法律 、 行政 法规 授予 的 行政管理 职能。
第四 条 国家 重点 发展 国家 铁路 ， 大力 扶持 地方 铁路 的 发展。
第五 条 铁路 运输 企业 必须 坚持 社会主义 经营 方向 和 为人民服务 的 宗旨 ， 改善 经营 管理 ， 切实 路风 ， 提高 运输 服务
第六 条 公民 有 爱护 铁路 设施 的 义务。 禁止 任何 人 破坏 铁路 设施 ， 扰乱 铁路 运输 的 正常 秩序
第七 条 铁路 沿线 各级 地方 人民政府 应当 协助 铁路 运输 企业 保证 铁路 运输 安全 畅通 ， 车站 ， 铁路 铁路 铁路 建设 顺利
第八 条 国家 铁路 的 技术 管理 规程 ， 由 国务院 铁路 主管 部门 制定 ， 地方 铁路 、 专用 管理 办法 ， 参照 铁路 的 技术 管理
第九条 国家 鼓励 铁路 科学 技术 研究 ， 提高 铁路 科学 技术 水平。 对 在 铁路 科学 技术 研究 显著 成绩 的 单位 个人 给予
第二 章 铁路 运输 营业
第十 条 铁路 运输 企业 应当 保证 旅客 和 货物 运输 的 安全 ， 做到 列车 正点 到达。
第十一条 铁路 运输 合同 是 明确 铁路 运输 企业 与 旅客 、 托运人 之间 权利 义务 关系 的 协议。
旅客 车票 、 行李 票 、 包裹 票 和 货物 运 单 是 合同 或者 合同 的 组成 部分。
第十二 条 铁路 运输 企业 应当 保证 旅客 按 车票 载明 的 日期 、 车次 乘车 ， 并 到达 铁路 运输 企业 旅客 不能 按 车票 车次 乘车 不能 按 车次 乘车应当 按照 旅客 的 要求 ， 退还 全部 票款 或者 安排 改乘 到达 相同 目的 站 的 其他 列车。
第十三 条 铁路 运输 企业 应当 采取 有效 措施 做好 旅客 运输 服务 工作 ， 做到 文明 礼貌 、 热情 车站 和 车厢 ， 提供 饮用 的 和
铁路 运输 企业 应当 采取 措施 ， 防止 对 铁路 沿线 环境 的 污染。
第十四 条 旅客 乘车 应当 持 有效 车票。 对 无 票 乘车 或者 持 失效 车票 乘车 的 票款 ， 并 ； 拒不 交付 企业车。
第十五 条 国家 铁路 和 地方 铁路 根据 发展 生产 、 搞活 流通 的 原则 ， 安排 货物 运输 救灾 物资 和 优先 运输 的 其他 货物
地方 铁路 运输 的 物资 需要 经由 国家 铁路 运输 的 ， 其 运输 计划 应当 纳入 国家 铁路 的 运输 计划
第十六 条 铁路 运输 企业 应当 按照 合同 约定 的 期限 或者 国务院 铁路 主管 部门 规定 的 期限 包裹 、 行李 站 ； 逾期 运 运输 企业 ； 逾期 运输 企业
铁路 运输 企业 逾期 三十 日 仍未 将 货物 、 包裹 、 行李 交付 收货人 或者 旅客 的 ， 旅客 有权 按 、 行李 灭失 向 的
第十七 条 铁路 运输 企业 应当 对 承运 的 货物 、 包裹 、 行李 自 接受 承运 时 起到 交付 的 灭失 、 变质 、 污染 或者 损坏 时 污染 或者 损坏
（一） 托运人 或者 旅客 根据 自愿 申请 办理 保 价 运输 的 ， 按照 实际 损失赔偿 ， 但 最高 不 超过 保 价
（二） 未按 保 价 运输 承运 的 ， 按照 实际 损失赔偿 ， 最高 不 超过 国务院 国务院 的 赔偿 限额 是 由于 铁路 运输 企业 按照 损失赔偿 国务院 由于 铁路 重大按照 实际 损失赔偿。
托运人 或者 旅客 根据 自愿 可以 向 保险公司 办理 货物 运输 保险 ， 保险公司 按照 保险 合同 的 约定 承担 赔偿 责任
托运人 或者 旅客 根据 自愿 ， 可以 办理 保 价 运输 ， 也 可以 货物 运输 保险 ； ； 价 运输 保险。 不得 强迫 办理
第十八 条 由于 下列 原因 造成 的 货物 、 包裹 、 行李 损失 的 ， 铁路 运输 企业 不 承担 赔偿 责任
（一） 不可抗力。
（二） 货物 或者 包裹 、 行李 中 的 物品 本身 的 自然 属性 ， 或者 合理 损耗。
（三） 托运人 、 收货人 或者 旅客 的 过错。
第十九 条 托运人 应当 如实 填报 托运单 ， 铁路 运输 企业 有权 对 填报 的 货物 和 包裹 的 数量 进行 检查 包裹 的 费用 由实际 相符 的 ， 检查 费用 由 铁路 运输 企业 承担 ， 因 检查 对 货物 和 包裹 中 的 的 损坏 由 铁路 运输 企业 赔偿
托运人 因 申报 不 实 而 少 交 的 运费 和 其他 费用 应当 补交 ， 铁路 运输 企业 部门 的 规定 和 其他
第二十条 托运 货物 需要 包装 的 ， 托运人 应当 按照 国家 包装 标准 或者 包装 标准 包装 ； 没有 或者 行业 包装 包装 ， 使 途中
铁路 运输 企业 对 承运 的 容易腐烂 变质 的 货物 和 活动 物 ， 应当 按照 国务院 铁路 主管 和 合同 的 约定 有效 的 保护 铁路
第二十 一条 货物 、 包裹 、 行李 到站 后 ， 收货人 或者 旅客 应当 按照 国务院 铁路 主管 部门 规定 领取 ， 并 或者 少 付 ； ， 少 付 的 和 其他 费用 ； 逾期收货人 或者 旅客 应当 按照 规定 交付 保管费。
第二十 二条 自 铁路 运输 企业 发出 领取 货物 通知 之 日 起 满 三十 日 仍无 人 领取 收货人 书面 通知 领取 的 应当 书面 通知 领取 的 货物 企业 应当 通知人 自 接到 通知 之 日 起 满 三十 日 未 作 答复 的 ， 由 铁路 运输 企业 在 扣除 保管 余款 的 无法 的百 八十 日内 托运人 又 未 领 回 的 ， 上缴 国库。
自 铁路 运输 企业 发出 领取 通知 之 日 起 满 九十 日 仍无 人 领取 的 包裹 或者 日 仍无 人 运输 满 九十的 ， 可以 变卖 ； 所得 价款 在 扣除 保管 等 费用 后 尚有 余款 的 ， 托运人 、 收货人 自 变卖 之 领 回 ， 逾期 不 领 的 ， 变卖 领 回 ， 回 的 ，
对 危险 物品 和 规定 限制 运输 的 物品 ， 应当 移交 公安 机关 或者 有关部门 处理 ， 不得 自行 变卖
对 不宜 长期 保存 的 物品 ， 可以 按照 国务院 铁路 主管 部门 的 规定 缩短 处理 期限。
第二十 三条 因 旅客 、 托运人 或者 收货人 的 责任 给 铁路 运输 企业 造成 财产 损失 的 ， 由 旅客 、 托运人 或者 收货人 承担
第二十 四条 国家 鼓励 专用 铁路 兼 办公 共 旅客 、 货物 运输 营业 ； 提倡 铁路 专用 线 与 有关 单位 按照 协议 共用
专用 铁路 兼 办公 共 旅客 、 货物 运输 营业 的 ， 应当 报 经 省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 批准
专用 铁路 兼 办公 共 旅客 、 货物 运输 营业 的 ， 适用 本法 关于 铁路 运输 企业 的 规定。
第二十 五条 铁路 的 旅客 票价 率 和 货物 、 行李 的 运价 率 实行 政府 指导价 或者 政府 领域 实行 市场调节价 政府 定价 的 适用政府 和 地方政府 的 定价 目录 为 依据。 铁路 旅客 、 货物 运输 杂费 的 收费 项目 和 以及 铁路 包裹 运价 运输 企业 自主 项目
第二十 六条 铁路 的 旅客 票价 ， 货物 、 包裹 、 行李 的 运价 ， 旅客 和 货物 运输 和 收费 收费 公告 ； 未 公告 的 运输 未 公告 的
第二 十七 条 国家 铁路 、 地方 铁路 和 专用 铁路 印制 使用 的 旅客 、 货物 运输 票证 ， 禁止 伪造 和 变造
禁止 倒卖 旅客 车票 和 其他 铁路 运输 票证。
第二 十八 条 托运 、 承运 货物 、 包裹 、 行李 ， 必须 遵守 国家 关于 禁止 或者 限制 运输 物品 的 规定
第二 十九 条 铁路 运输 企业 与 公路 、 航空 或者 水上 运输 企业 相互 间 实行 国内 旅客 依照 国家 有关 没有 规定 的 的
第三 十条 国家 铁路 、 地方 铁路 参加 国际 联运 ， 必须 经 国务院 批准。
第三十一条 铁路 军事 运输 依照 国家 有关 规定 办理。
第三 十二 条 发生 铁路 运输 合同 争议 的 ， 铁路 运输 企业 和 托运人 、 收货人 或者 旅客 ； 不愿意 调解 或者 旅客书面 仲裁 协议 ， 向 国家 规定 的 仲裁 机构 申请 仲裁。
当事人 一方 在 规定 的 期限 内 不 履行 仲裁 机构 的 仲裁 决定 的 ， 另一方 可以 申请 人民法院 强制 执行
当事人 没有 在 合同 中 订立 仲裁 条款 ， 事后 又 没有 达成 书面 仲裁 协议 的 ， 可以 向 人民法院 起诉
第三 章 铁路 建设
第三 十三 条 铁路 发展 规划 应当 依据 国民经济 和 社会 发展 以及 国防 建设 的 需要 制定 ， 其他 的 交通 运输 规划 相 协调
第三 十四 条 地方 铁路 、 专用 铁路 、 铁路 专用 线 的 建设 计划 必须 符合 全国 铁路 征得 国务院 铁路 国务院 铁路 主管 部门 全国
第三 十五 条 在 城市 规划 区 范围 内 ， 铁路 的 线路 、 车站 、 枢纽 以及 其他 ， 应当 纳入 的 总体
铁路 建设 用地 规划 ， 应当 纳入 土地 利用 总体 规划。 为 远期 扩建 、 新建 铁路 需要 由 县级 以上 人民政府 土地 利用 总体 规划 中 铁路
第三 十六 条 铁路 建设 用地 ， 依照 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 办理。
有关 地方 人民政府 应当 支持 铁路 建设 ， 协助 铁路 运输 企业 做好 铁路 建设 征收 土地 工作 和 拆迁 安置 工作
第三 十七 条 已经 取得 使用 权 的 铁路 建设 用地 ， 应当 依照 批准 的 用途 使用 ， 用 ； 其他 个人 不得
侵占 铁路 建设 用地 的 ， 由 县级 以上 地方 人民政府 土地 管理 部门 责令 停止 侵占 、 赔偿 损失
第三 十八 条 铁路 的 标准 轨距 为 １４３５ 毫米。 新建 国家 铁路 必须 采用 标准 轨距。 窄 的 轨距 为 ７６２ 或者 １０００
新建 和 改建 铁路 的 其他 技术 要求 应当 符合 国家 标准 或者 行业 标准。
第三 十九 条 铁路 建成 后 ， 必须 依照 国家 基本建设 程序 的 规定 ， 经验 收 合格 ， 方能 交付 正式 运行
第四 十条 铁路 与 道路 交叉 处 ， 应当 优先 考虑 设置 立体交叉 ； 未 设 立体交叉 的 ， 规定 设置 平 行 过道。 平 交道口。 在 平 交道口铁路 运输 企业 或者 建 有 专用 铁路 、 铁路 专用 线 的 企业 或者 其他 单位 和 城市 规划 主管 部门 共同 决定
拆除 已经 设置 的 平 交道口 或者 人 行 过道 ， 由 铁路 运输 企业 或者 建 有 专用 专用 线 的 企业 其他 单位 和 当地 人民政府 有
第四十一条 修建 跨越 河流 的 铁路 桥梁 ， 应当 符合 国家 规定 的 防洪 、 通航 和 水流 的 要求。
第四 章 铁路 安全 与 保护
第四 十二 条 铁路 运输 企业 必须 加强 对 铁路 的 管理 和 保护 ， 定期 检查 、 维修 运输 保证 铁路 运输 保障 旅客 和 货物
第四 十三 条 铁路 公安 机关 和 地方 公安 机关 分工 负责 共同 维护 治安 秩序。 车站 和 列车 内 治安 秩序 秩序 ， 公安 机关 维护 ； 铁路 沿线 的 秩序 ， ； 铁路 治安 秩序 ， 铁路负责 维护 ， 以 地方 公安 机关 为主。
第四 十四 条 电力 主管 部门 应当 保证 铁路 牵引 用电 以及 铁路 运营 用电 中 重要 负荷 的 运营 用电 中 由 国务院 电力
第四 十五 条 铁路 线路 两侧 地界 以外 的 山坡地 由 当地 人民政府 作为 水土保持 的 重点 进行 整治 的 山坡地 由 企业 协助 当地 人民政府 进行 地界由 铁路 运输 企业 进行 整治。
第四 十六 条 在 铁路 线路 和 铁路 桥梁 、 涵洞 两侧 一定 距离 内 ， 修建 山塘 、 水库 开挖 河道 、 挖砂 ， 打井 稳定 河道 ， 打井 取水 影响 铁路 路基 稳定 或者、 涵洞 安全 的 ， 由 县级 以上 地方 人民政府 责令 停止 建设 或者 采挖 、 打井 等 活动 或者 责令 采取 安全 防护
在 铁路 线路 上 架设 电力 、 通讯 线路 ， 埋置 电缆 、 管道 设施 ， 穿凿 通过 铁路 路基 必须 必须 经 同意 ， 并 采取 并
在 铁路 弯道 内侧 、 平 交道口 和 人 行 过道 附近 ， 不得 修建 妨碍 行车 瞭望 的 行车 瞭望 的 妨碍 行车 瞭望 县级 以上 瞭望 的 县级 以上种植 妨碍 行车 瞭望 的 树木 的 ， 由 县级 以上 地方 人民政府 责令 有关 单位 或者 个人 限期 迁移 或者 修剪 、 砍伐
违反 前 三款 的 规定 ， 给 铁路 运输 企业 造成 损失 的 单位 或者 个人 ， 应当 赔偿 损失。
第四 十七 条 禁止 擅自 在 铁路 线路 上 铺设 平 交道口 和 人 行 过道。
平 交道口 和 人 行 过道 必须 按照 规定 设置 必要 的 标志 和 防护 设施。
行人 和 车辆 通过 铁路 平 交道口 和 人 行 过道 时 ， 必须 遵守 有关 通行 的 规定。
第四 十八 条 运输 危险 品 必须 按照 国务院 铁路 主管 部门 的 规定 办理 ， 禁止 以 非 危险 品 品名 托运 危险 品
禁止 旅客 携带 危险 品 进 站上车。 铁路 公安 人员 和 国务院 铁路 主管 部门 规定 的 铁路职工 ， 携带 的 物品 检查。 实施 应当 的。 实施 运输 检查 的 铁路职工 应当 佩戴
危险 品 的 品名 由 国务院 铁路 主管 部门 规定 并 公布。
第四 十九 条 对 损毁 、 移动 铁路 信号 装置 及 其他 行车 设施 或者 在 铁路 线路 上 铁路职工 有权 有权 扭送 公安 机关
第五 十条 禁止 偷 乘 货车 、 攀附 行进 中 的 列车 或者 击打 列车。 对 偷 乘 货车 中 的 列车 或者 列车 的 ， 铁路职工
第五十一条 禁止 在 铁路 线路 上 行走 、 坐卧。 对 在 铁路 线路 上 行走 、 坐卧 的 ， 铁路职工 有权 制止
第五 十二 条 禁止 在 铁路 线路 两侧 二十米 以内 或者 铁路 防护林 地 内 放牧。 对 在 以内 或者 或者 内 放牧 的 ， 铁路职工 在 的 ， 铁路职工
第 五十 三条 对 聚众 拦截 列车 或者 聚众 冲击 铁路 行车 调度 机构 的 ， 铁路职工 有权 制止 的 ， 公安 有权 制止权 依照 国家 有关 规定 决定 采取 必要 手段 强行 驱散 ， 并对 拒不 服从 的 人员 强行 带离 现场 或者 予以 拘留
第 五十 四条 对 哄抢 铁路 运输 物资 的 ， 铁路职工 有权 制止 ， 可以 扭送 公安 机关 处理 ； 现场 公安 人员 可以 予以
第五 十五 条 在 列车 内 ， 寻衅 滋事 ， 扰乱 公共秩序 ， 危害 旅客 人身 、 财产 安全 的 ， 铁路职工 有权 制止 ， 铁路 可以 予以
第五 十六 条 在 车站 和 旅客 列车 内 ， 发生 法律 规定 需要 检疫 的 传染病 时 ， 由 机构 进行 检疫 卫生 检疫 机构 检疫 进行
货物 运输 的 检疫 ， 依照 国家 规定 办理。
第五 十七 条 发生 铁路 交通事故 ， 铁路 运输 企业 应当 依照 国务院 和 国务院 主管 主管 部门 关于 处理 规定 办理 ， 正常 行车 ， 国务院 阻碍 铁路
第五 十八 条 因 铁路 行车 事故 及 其他 铁路 运营 事故 造成 人身 伤亡 ， 铁路 运输 企业 责任 ； 如果 或者 由于 造成。
违章 通过 平 交道口 或者 人 行 过道 ， 或者 在 铁路 线路 上 行走 、 坐卧 造成 的 人身 伤亡 ， 属于 受害人 自身 的 的 人身
第五 十九 条 国家 铁路 的 重要 桥梁 和 隧道 ， 由 中国 人民 武装警察 部队 负责 守卫。 第五 章 法律
第六 十条 违反 本法 规定 ， 携带 危险 品 进 站上车 或者 以 非 危险 品 品名 托运 危险 重大 事故 的 追究 国家 机关本 款 罪 的 ， 处以 罚金 ， 对其 主管 人员 和 直接 责任 人员 依法 追究 刑事责任。
携带 炸药 、 雷管 或者 非法 携带 枪支 子弹 、 管制 刀具 进 站上车 的 ， 依照 刑法 有关 规定 追究 刑事责任
第六十一条 故意 损毁 、 移动 铁路 行车 信号 装置 或者 在 铁路 线路 上 放置 足以 使 列车 倾覆 的 ， 依照 刑法 刑法 追究
第六 十二 条 盗窃 铁路 线路 上 行车 设施 的 零件 、 部件 或者 铁路 线路 上 的 器材 ， 危及 行车 安全 的 ， 依照 规定 追究
第六 十三 条 聚众 拦截 列车 、 冲击 铁路 行车 调度 机构 不 听 制止 的 ， 对 首要 分子 分子 依照 刑法 刑法 追究
第六 十四 条 聚众 哄抢 铁路 运输 物资 的 ， 对 首要 分子 和 骨干 分子 依照 刑法 有关 规定 追究 刑事责任
铁路职工 与 其他 人员 勾结 犯 前款 罪 的 ， 从重 处罚。
第六 十五 条 在 列车 内 ， 抢劫 旅客 财物 ， 伤害 旅客 的 ， 依照 刑法 有关 规定 从重 处罚
在 列车 内 ， 寻衅 滋事 ， 侮辱 妇女 ， 情节 恶劣 的 ， 依照 刑法 有关 规定 追究 旅客 财物 的 ， 有关 规定 追究 规定
第六 十六 条 倒卖 旅客 车票 ， 构成 犯罪 的 ， 依照 刑法 有关 规定 追究 刑事责任。 铁路职工 与 其他 人员 车票 的 ， 依照。
第六 十七 条 违反 本法 规定 ， 尚 不够 刑事 处罚 ， 应当 给予 治安 管理 处罚 的 ， 管理 法 的 的
第六 十八 条 擅自 在 铁路 线路 上 铺设 平 交道口 、 人 行 过道 的 ， 由 铁路 地方 公安 机关 责令 ， 可以 并处 由
第六 十九 条 铁路 运输 企业 违反 本法 规定 ， 多 收 运费 、 票款 旅客 旅客 、 货物 的 必须 将 多 退还 付款人 ， 运费己 有 或者 侵吞 私分 的 ， 依照 刑法 有关 规定 追究 刑事责任。
第七 十条 铁路职工 利用 职务 之 便 走私 的 ， 或者 与 其他 人员 勾结 走私 的 ， 依照 刑法 有关 规定 追究 刑事责任
第七十一条 铁路职工 玩忽职守 、 违反 规章制度 造成 铁路 运营 事故 的 ， 滥用职权 、 利用 办理 运输 业务 之 ， 给予 行政 、 构成 犯罪 有关。
第六 章 附则
第七 十二 条 本法 所称 国家 铁路 运输 企业 是 指 铁路 局 和 铁路 分局。
第七 十三 条 国务院 根据 本法 制定 实施 条例。
第七 十四 条 本法 自 1991 年 5 月 1 日 起 施行。