中华人民共和国 治安 管理 处罚 法
（2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正）
目 录
第一 章 总则
第二 章 处罚 的 种类 和 适用
第三 章 违反 治安 管理 的 行为 和 处罚
第一节 扰乱 公共秩序 的 行为 和 处罚
第二节 妨害 公共安全 的 行为 和 处罚
第三节 侵犯人身权 利 、 财产 权利 的 行为 和 处罚
第四节 妨害 社会 管理 的 行为 和 处罚
第四 章 处罚 程序
第一节 调查
第二节 决定
第三节 执行
第五 章 执法 监督
第六 章 附则
第一 章 总则
第一 条 为 维护 社会 治安 秩序 ， 保障 公共安全 ， 保护 公民 、 法人 和 其他 组织 的 合法 和 保障 公安 人民警察 依法 履行 治安 管理 组织 履行 治安 管理
第二 条 扰乱 公共秩序 ， 妨害 公共安全 ， 侵犯人身权 利 、 财产 权利 ， 妨害 社会 管理 ， 具有 社会 依照 《中华人民共和国 刑法 规定 犯罪 的 ， 依法 刑事责任 ； 尚 中华人民共和国 刑法 犯罪 的 ， 刑事责任 尚 不够， 由 公安 机关 依照 本法 给予 治安 管理 处罚。
第三 条 治安 管理 处罚 的 程序 ， 适用 本法 的 规定 ； 本法 没有 规定 的 ， 适用 处罚 法》 的 有关
第四 条 在 中华人民共和国 领域 内 发生 的 违反 治安 管理 行为 ， 除 法律 有 特别 规定 的 外 ， 适用 本法
在 中华人民共和国 船舶 和 航空器 内 发生 的 违反 治安 管理 行为 ， 除 法律 有 特别 规定 的 外 ， 适用 本法
第五 条 治安 管理 处罚 必须 以 事实 为 依据 ， 与 违反 治安 管理 行为 的 性质 、 情节 以及 社会 危害 程度 相当
实施 治安 管理 处罚 ， 应当 公开 、 公正 ， 尊重 和 保障 人权 ， 保护 公民 的 人格 尊严
办理 治安 案件 应当 坚持 教育 与 处罚 相 结合 的 原则。
第六 条 各级 人民政府 应当 加强 社会 治安 综合 治理 ， 采取 有效 措施 ， 化解 社会 矛盾 ， 增进 和谐 ， 维护 维护 社会
第七 条 国务院 公安 部门 负责 全国 的 治安 管理 工作。 县级 以上 地方 各级 人民政府 公安 机关 负责 行政区 域内 的 治安 管理
治安 案件 的 管辖 由 国务院 公安 部门 规定。
第八 条 违反 治安 管理 的 行为 对 他人 造成 损害 的 ， 行为 人 或者 其 监护人 应当 依法 承担 民事责任
第九条 对于 因 民间 纠纷 引起 的 打架 斗殴 或者 损毁 他人 财物 等 违反 治安 管理 行为 ， 情节 公安 机关 可以 经 公安 机关 调解 不予 公安 机关协议 或者 达成协议 后 不 履行 的 ， 公安 机关 应当 依照 本法 的 规定 对 违反 治安 管理 行为 并 并 告知 民事 争议 依法 向 依法
第二 章 处罚 的 种类 和 适用
第十 条 治安 管理 处罚 的 种类 分为 ：
(一) 警告 ；
(二) 罚款 ；
(三) 行政 拘留 ；
(四) 吊销 公安 机关 发放 的 许可证。
对 违反 治安 管理 的 外国人 ， 可以 附加 适用 限期 出境 或者 驱逐 出境。
第十一条 办理 治安 案件 所 查获 的 毒品 、 淫秽 物品 等 违禁 品 ， 赌具 、 赌资 ， 的 用具 以及 治安 管理 工具 管理
违反 治安 管理 所得 的 财物 ， 追缴 退还 被 侵害 人 ； 没有 被 侵害 人 的 ， 拍卖 或者 按照 规定 处理 ， 所得 款项
第十二 条 已满 十四 周岁 不满 十八 周岁 的 人 违反 治安 管理 的 ， 从轻 或者 减轻 处罚 的 人 违反 不予 处罚 ， 监护人
第十三 条 精神 病人 在 不能辨认 或者 不能控制 自己 行为 的 时候 违反 治安 管理 的 ， 不予 处罚 其 监护人 严加 性 的 正常 性 正常 的， 应当 给予 处罚。
第十四 条 盲人 或者 又 聋 又 哑 的 人 违反 治安 管理 的 ， 可以 从轻 、 减轻 或者 不予 处罚
第十五 条 醉酒 的 人 违反 治安 管理 的 ， 应当 给予 处罚。
醉酒 的 人 在 醉酒 状态 中 ， 对 本人 有 危险 或者 对 他人 的 人身 、 财产 或者 的 ， 应当 对其 保护 性 措施 约束
第十六 条 有 两种 以上 违反 治安 管理 行为 的 ， 分别 决定 ， 合并 执行。 行政 拘留 处罚 合并 执行 ， ， 最长 二十 日
第十七 条 共同 违反 治安 管理 的 ， 根据 违反 治安 管理 行为 人 在 违反 治安 管理 行为 中 起 的 作用 ， 分别
教唆 、 胁迫 、 诱骗 他人 违反 治安 管理 的 ， 按照 其 教唆 、 胁迫 、 诱骗 的 行为 处罚
第十八 条 单位 违反 治安 管理 的 ， 对其 直接 负责 的 主管 人员 和 其他 直接 责任 人员 处罚。 其他 责任 人员
第十九 条 违反 治安 管理 有 下列 情形 之一 的 ， 减轻 处罚 或者 不予 处罚 ：
(一) 情节 特别 轻微 的 ；
(二) 主动 消除 或者 减轻 违法 后果 ， 并 取得 被 侵害 人 谅解 的 ；
(三) 出于 他人 胁迫 或者 诱骗 的 ；
(四) 主动 投案 ， 向 公安 机关 如实 陈述 自己 的 违法行为 的 ；
(五) 有 立功 表现 的。
第二十条 违反 治安 管理 有 下列 情形 之一 的 ， 从重 处罚 ：
(一) 有 较 严重 后果 的 ；
(二) 教唆 、 胁迫 、 诱骗 他人 违反 治安 管理 的 ；
(三) 对 报案 人 、 控告 人 、 举报人 、 证人 打击 报复 的 ；
(四) 六个月 内 曾 受过 治安 管理 处罚 的。
第二十 一条 违反 治安 管理 行为 人 有 下列 情形 之一 ， 依照 本法 应当 给予 行政 拘留 处罚 的 ， 执行 行政 行政 拘留
（一） 已满 十四 周岁 不满 十六 周岁 的 ；
(二) 已满 十六 周岁 不满 十八 周岁 ， 初次 违反 治安 管理 的 ；
(三) 七十 周岁 以上 的 ；
(四) 怀孕 或者 哺乳 自己 不满 一 周岁 婴儿 的。
第二十 二条 违反 治安 管理 行为 在 六个月 内 没有 被 公安 机关 发现 的 ， 不再 处罚。
前款 规定 的 期限 ， 从 违反 治安 管理 行为 发生 之 日 起 计算 ； 违反 治安 管理 行为 继续 状态 的 ， 行为 终了 之 日
第三 章 违反 治安 管理 的 行为 和 处罚
第一节 扰乱 公共秩序 的 行为 和 处罚
第二十 三条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 警告 或者 二 百元 以下 罚款 ； 情节 较重 的 ， 十 日 以下 拘留 可以 并处 五 百元
（一） 扰乱 机关 、 团体 、 企业 、 事业单位 秩序 ， 致使 工作 、 生产 、 营业 、 、 科研 不能 ， 尚未 造成 严重 损失
（二） 扰乱 车站 、 港口 、 码头 、 机场 、 商场 、 公园 、 展览馆 或者 其他 公共 场所 秩序 的
（三） 扰乱 公共汽车 、 电车 、 火车 、 船舶 、 航空器 或者 其他 公共 交通工具 上 的 秩序 的
（四） 非法 拦截 或者 强 登 、 扒 乘 机动车 、 船舶 、 航空器 以及 其他 交通工具 ， 影响 交通工具 正常 行驶 的
（五） 破坏 依法 进行 的 选举 秩序 的。
聚众 实施 前款 行为 的 ， 对 首要 分子 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ， 可以 并处 一 千元 以下 罚款
第二十 四条 有 下列 行为 之一 ， 扰乱 文化 、 体育 等 大型 群众 性 活动 秩序 的 ， 百元 以下 罚款 ， 处 拘留 以下 罚款 ， 处 五日 以下 拘留 ，元 以下 罚款 ：
（一） 强行 进入 场内 的 ；
（二） 违反 规定 ， 在 场内 燃放 烟花 爆竹 或者 其他 物品 的 ；
（三） 展示 侮辱性 标语 、 条幅 等 物品 的 ；
（四） 围攻 裁判员 、 运动员 或者 其他 工作 人员 的 ；
（五） 向 场内 投掷 杂物 ， 不 听 制止 的 ；
（六） 扰乱 大型 群众 性 活动 秩序 的 其他 行为。
因 扰乱 体育 比赛 秩序 被 处以 拘留 处罚 的 ， 可以 同时 责令 其 十 二个月 内 不得 进入 比赛 比赛 ； 体育 场馆 的 ， 的
第二十 五条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 五日 以上 十 日 以下 拘留 ， 可以 并处 五 百元 较轻 较轻 的 以下 拘留 或者 五 或者
(一) 散布 谣言 ， 谎报 险情 、 疫情 、 警 情 或者 以 其他 方法 故意 扰乱 公共秩序 的 ；
(二) 投放 虚假 的 爆炸性 、 毒害性 、 放射性 、 腐蚀性 物质 或者 传染病 病原体 等 危险 物质 扰乱 公共秩序 的
(三) 扬言 实施 放火 、 爆炸 、 投放 危险 物质 扰乱 公共秩序 的。
第二十 六条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 五日 以上 十 日 以下 拘留 ， 可以 并处 五 情节 较重 的 日 以上 十五 日 并处元 以下 罚款 ：
（一） 结伙 斗殴 的 ；
（二） 追逐 、 拦截 他人 的 ；
（三） 强 拿 硬要 或者 任意 损毁 、 占用 公私 财物 的 ；
（四） 其他 寻衅 滋事 行为。
第二 十七 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ， 可以 以下 罚款 ； 情节 五日 以上 十 ； ；元 以下 罚款 ：
（一） 组织 、 教唆 、 胁迫 、 诱骗 、 煽动 他人 从事 邪教 、 会 道门 活动 会 道门 、 扰乱 社会 秩序 、 道门
（二） 冒用 宗教 、 气功 名义 进行 扰乱 社会 秩序 、 损害 他人 身体 健康 活动 的。
第二 十八 条 违反 国家 规定 ， 故意 干扰 无线电 业务 正常 进行 的 ， (站) 有害 有害 干扰 ， 有关 主管 部门 指出 后 ， 采取 有效 措施十 日 以下 拘留 ； 情节 严重 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留。
第二 十九 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 五日 以下 拘留 ； 情节 较重 的 ， 处 五日 以上 十 日 以下 拘留
(一) 违反 国家 规定 ， 侵入 计算机 信息 系统 ， 造成 危害 的 ；
(二) 违反 国家 规定 ， 对 计算机 信息 系统 功能 进行 删除 、 修改 、 增加 、 干扰 ， 造成 计算机 信息 系统 不能 正常 运行
(三) 违反 国家 规定 ， 对 计算机 信息 系统 中 存储 、 处理 、 传输 的 数据 和 程序 进行 删除 、 修改 、 增加
(四) 故意 制作 、 传播 计算机 病毒 等 破坏性 程序 ， 影响 计算机 信息 系统 正常 运行 的。
第二节 妨害 公共安全 的 行为 和 处罚
第三 十条 违反 国家 规定 ， 制造 、 买卖 、 储存 、 运输 、 邮寄 、 携带 、 使用 爆炸性 、 毒害性 、 使用日 以下 拘留 ； 情节 较轻 的 ， 处 五日 以上 十 日 以下 拘留。
第三十一条 爆炸性 、 毒害性 、 放射性 、 腐蚀性 物质 或者 传染病 病原体 等 危险 物质 被盗 、 被抢 或者 的 ， 拘留 ； 故意 隐瞒日 以上 十 日 以下 拘留。
第三 十二 条 非法 携带 枪支 、 弹药 或者 弩 、 匕首 等 国家 规定 的 管制 器具 的 拘留 ， 可以 罚款 ； 情节 处 警告 或者 ， ； 情节 警告 或者。
非法 携带 枪支 、 弹药 或者 弩 、 匕首 等 国家 规定 的 管制 器具 进入 公共 场所 或者 公共 处 五日 以上 以下 拘留 ， 可以 并处 场所 ， 可以 并处
第三 十三 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ：
(一) 盗窃 、 损毁 油气 管道 设施 、 电力 电信 设施 、 广播 电视 设施 、 水利 防汛 工程 、 、 测量 环境 监测 监测 等 监测 监测 等
(二) 移动 、 损毁 国家 边境 的 界碑 、 界桩 以及 其他 边境 标志 、 边境 设施 或者 领土 、 领海 标志 设施 的
(三) 非法 进行 影响 国 (边) 界线 走向 的 活动 或者 修建 有碍 国 (边) 境 管理 的 设施 的。
第三 十四 条 盗窃 、 损坏 、 擅自 移动 使用 中 的 航空 设施 ， 或者 强行 进入 航空器 ， 处 十 日 以上 日 以下 拘留
在 使用 中 的 航空器 上 使用 可能 影响 导航 系统 正常 功能 的 器具 、 工具 ， 不 处 处 五日 五 百元 以下
第三 十五 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 五日 以上 十 日 以下 拘留 ， 可以 并处 ； 情节 较轻 五日 以下 拘留 或者 可以 并处 情节 以下 拘留 拘留
(一) 盗窃 、 损毁 或者 擅自 移动 铁路 设施 、 设备 、 机车 车辆 配件 或者 安全 标志 的 ；
(二) 在 铁路 线路 上 放置 障碍物 ， 或者 故意 向 列车 投掷 物品 的 ；
(三) 在 铁路 线路 、 桥梁 、 涵洞 处 挖掘 坑穴 、 采石 取 沙 的 ；
(四) 在 铁路 线路 上 私设 道口 或者 平 交 过道 的。
第三 十六 条 擅自 进入 铁路 防护 网 或者 火车 来 临时 在 铁路 线路 上 行走 坐卧 、 影响 行车 行车 处 警告 或者 二 百元 、 或者 二 百元
第三 十七 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 五日 以下 拘留 或者 五 百元 以下 罚款 ； 情节 处 五日 以上 以下 拘留 ， 可以 并处 罚款
(一) 未经 批准 ， 安装 、 使用 电网 的 ， 或者 安装 、 使用 电网 不 符合 安全 规定 的
(二) 在 车辆 、 行人 通行 的 地方 施工 ， 对 沟 井 坎 穴 不 设 覆盖 物 防 警示 警示 设 覆盖 、 围
(三) 盗窃 、 损毁 路面 井盖 、 照明 等 公共 设施 的。
第三 十八 条 举办 文化 、 体育 等 大型 群众 性 活动 ， 违反 有关 规定 ， 有 发生 ， 责令 停止 对 组织者 日 对 日 以下以上 五 百元 以下 罚款 ； 情节 较轻 的 ， 处 五日 以下 拘留 或者 五 百元 以下 罚款。
第三 十九 条 旅馆 、 饭店 、 影剧院 、 娱乐 场 、 运动场 、 或者 其他 供 社会 社会 经营 管理 ， 致使 该 安全 事故拒不 改正 的 ， 处 五日 以下 拘留。
第三节 侵犯人身权 利 、 财产 权利 的 行为 和 处罚
第四 十条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ， 并处 五百元以上 一 ； 情节 较轻 处 五日 以上 十 日 并处百元 以上 五 百元 以下 罚款 ：
(一) 组织 、 胁迫 、 诱骗 不满 十六 周岁 的 人 或者 残疾人 进行 恐怖 、 残忍 表演 的 ；
(二) 以 暴力 、 威胁 或者 其他 手段 强迫 他人 劳动 的 ；
(三) 非法 限制 他人 人身自由 、 非法 侵入 他人 住宅 或者 非法 搜查 他人 身体 的。
第四十一条 胁迫 、 诱骗 或者 利用 他人 乞讨 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ， 可以 并处 一 千元 以下 罚款
反复 纠缠 、 强行 讨 要 或者 以 其他 滋扰 他人 的 方式 乞讨 的 ， 处 五日 以下 拘留 或者 警告
第四 十二 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 五日 以下 拘留 或者 五 百元 以下 罚款 ； 情节 处 五日 以上 以下 拘留 ， 可以 并处 罚款
(一) 写 恐吓 信 或者 以 其他 方法 威胁 他人 人身 安全 的 ；
(二) 公然侮辱 他人 或者 捏造 事实 诽谤 他人 的 ；
(三) 捏造 事实 诬告 陷害 他人 ， 企图 使 他人 受到 刑事 追究 或者 受到 治安 管理 处罚 的 ；
(四) 对 证人 及其 近 亲属 进行 威胁 、 侮辱 、 殴打 或者 打击 报复 的 ；
(五) 多次 发送 淫秽 、 侮辱 、 恐吓 或者 其他 信息 ， 干扰 他人 正常 生活 的 ；
(六) 偷窥 、 偷拍 、 窃听 、 散布 他人 隐私 的。
第四 十三 条 殴打 他人 的 ， 或者 故意 伤害 他人 身体 的 ， 处 五日 以上 十 日 二 百元 以上 ； 情节 较轻 以下元 以下 罚款。
有 下列 情形 之一 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ， 并处 五百元以上 一 千元 以下 罚款
(一) 结伙 殴打 、 伤害 他人 的 ；
(二) 殴打 、 伤害 残疾人 、 孕妇 、 不满 十四 周岁 的 人 或者 六十 周岁 以上 的 人 的 ；
(三) 多次 殴打 、 伤害 他人 或者 一次 殴打 、 伤害 多人 的。
第四 十四 条 猥亵 他人 的 ， 或者 在 公共 场所 故意 裸露 身体 ， 恶劣 恶劣 的 ， 以上 日 以下 拘留 残疾人 、 精神 裸露， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留。
第四 十五 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 五日 以下 拘留 或者 警告 ：
(一) 虐待 家庭 成员 ， 被 虐待 人 要求 处理 的 ；
(二) 遗弃 没有 独立 生活 能力 的 被 扶养 人 的。
第四 十六 条 强买强卖 商品 ， 强迫 他人 提供 服务 或者 强迫 他人 接受 服务 的 ， 处 五日 拘留 ， 并处 以上 五 百元 以下 罚款 的 ， 百元 以下日 以下 拘留 或者 五 百元 以下 罚款。
第四 十七 条 煽动 民族 仇恨 、 民族 歧视 ， 或者 在 出版物 、 计算机 信息 网络 中 刊载 民族 内容 的 ， 以上 十五 日 一 的
第四 十八 条 冒领 、 隐匿 、 毁弃 、 私自 开 拆 或者 非法 检查 他人 邮件 的 ， 拘留 或者 五 百元 以下
第四 十九 条 盗窃 、 诈骗 、 哄抢 、 抢夺 、 敲诈勒索 或者 故意 损毁 公私 财物 的 ， 日 以下 拘留 百元 以下 罚款 ， 处 以下 以下 罚款 ， 处五日 以下 拘留 ， 可以 并处 一 千元 以下 罚款。
第四节 妨害 社会 管理 的 行为 和 处罚
第五 十条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 警告 或者 二 百元 以下 罚款 ； 情节 严重 的 ， 十 日 以下 拘留 可以 并处 五 百元
(一) 拒不 执行 人民政府 在 紧急状态 情况 下 依法 发布 的 决定 、 命令 的 ；
(二) 阻碍 国家 机关 工作 人员 依法 执行 职务 的 ；
(三) 阻碍 执行 紧急 任务 的 消防车 、 救护车 、 工程 抢险 车 、 警车 等 车辆 通行 的 ；
(四) 强行 冲 闯 公安 机关 设置 的 警戒 带 、 警戒 区 的。
阻碍 人民警察 依法 执行 职务 的 ， 从重 处罚。
第五十一条 冒充 国家 机关 工作 人员 或者 以 其他 虚假 身份 招摇撞骗 的 ， 处 五日 以上 十 日 并处 五 百元 ； 情节 较轻 的 ， 拘留 五 较轻 的以下 罚款。
冒充 军警 人员 招摇撞骗 的 ， 从重 处罚。
第五 十二 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ， 可以 并处 罚款 ； 情节 处 五日 以上 十 ； 情节 五日 以上 十元 以下 罚款 ：
（一） 伪造 、 变造 或者 买卖 国家 机关 、 人民 团体 、 企业 、 事业单位 或者 其他 组织 、 证件 、 证明 、 印章
（二） 买卖 或者 使用 伪造 、 变造 的 国家 机关 、 人民 团体 、 企业 、 事业单位 或者 的 公文 、 证件 证明 文件
(三) 伪造 、 变造 、 倒卖 车票 、 船票 、 航空 客票 、 文艺 演出票 、 体育 比赛 或者 其他 有 价 票证 、 凭证
(四) 伪造 、 变造 船舶 户 牌 ， 买卖 或者 使用 伪造 、 变造 的 船舶 户 牌 ， 或者 涂改 船舶 发动机 号码 的
第 五十 三条 船舶 擅自 进入 、 停靠 国家 禁止 、 限制 进入 的 水域 或者 岛屿 的 ， 及 有关 责任 千元 以下 罚款 ， 处 有关 以下 罚款并处 五百元以上 一 千元 以下 罚款。
第 五十 四条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ， 并处 五百元以上 罚款 ； 情节 ， 处 五日 以下 拘留 ， ：
(一) 违反 国家 规定 ， 未经 注册 登记 ， 以 社会 团体 名义 进行 活动 ， 被 取缔 后 ， 仍 进行 活动 的
(二) 被 依法 撤销 登记 的 社会 团体 ， 仍以 社会 团体 名义 进行 活动 的 ；
(三) 未经许可 ， 擅自 经营 按照 国家 规定 需要 由 公安 机关 许可 的 行业 的。
有 前款 第三 项 行为 的 ， 予以 取缔。
取得 公安 机关 许可 的 经营 者 ， 违反 国家 有关 管理 规定 ， 情节 严重 的 ， 公安 机关 可以 吊销 许可证
第五 十五 条 煽动 、 策划 非法 集会 、 游行 、 示威 ， 不 听 劝阻 的 ， 处 十 以上 十五 日 日 以下
第五 十六 条 旅馆 业 的 工作 人员 对 住宿 的 旅客 不 按 规定 登记 姓名 、 身份证 件 的 ， 或者 旅客 将 危险 物质 的 将 危险 制止 的百元 以下 罚款。
旅馆 业 的 工作 人员 明知 住宿 的 旅客 是 犯罪 嫌疑 人员 或者 公安 机关 通缉 的 的 机关 报告 以上 五 百元 情节 严重 情节并处 五 百元 以下 罚款。
第五 十七 条 房屋 出租人 将 房屋 出租 给 无 身份证 件 的 人 居住 的 ， 或者 不 姓名 、 身份证 的 ， 处 百元
房屋 出租人 明知 承租人 利用 出租 房屋 进行 犯罪 活动 ， 不 向 公安 机关 报告 的 ， 处 百元 以下 罚款 ， 处 五日 并处 五 以下 处 五日 并处 五
第五 十八 条 违反 关于 社会 生活 噪声 污染 防治 的 法律 规定 ， 制造 噪声 干扰 他人 正常 警告 ； 警告 改正 的 ， 处 二 百元
第五 十九 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 五百元以上 一 千元 以下 罚款 ； 情节 严重 的 ， 十 日 以下 拘留 并处 五百元以上 一 千元
(一) 典当业 工作 人员 承接 典当 的 物品 ， 不 查验 有关 证明 、 不 履行 登记 手续 ， 或者 违法 犯罪 嫌疑 赃物 ， 不 向 公安 登记 不 向 向
(二) 违反 国家 规定 ， 收购 铁路 、 油田 、 供电 、 电信 、 矿山 、 水利 、 测量 和 城市 公用 设施 等 废旧 专用 器材
（三） 收购 公安 机关 通报 寻 查 的 赃物 或者 有 赃物 嫌疑 的 物品 的 ；
(四) 收购 国家 禁止 收购 的 其他 物品 的。
第六 十条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 五日 以上 十 日 以下 拘留 ， 并处 二 百元 以上 五 百元 以下 罚款
(一) 隐藏 、 转移 、 变卖 或者 损毁 行政 执法 机关 依法 扣押 、 查封 、 冻结 的 财物 的 ；
(二) 伪造 、 隐匿 、 毁灭 证据 或者 提供 虚假 证言 、 谎报 案情 ， 影响 行政 执法 机关 依法 办案 的
(三) 明知 是 赃物 而 窝藏 、 转移 或者 代为 销售 的 ；
(四) 被 依法 执行 管制 、 剥夺 政治 权利 或者 在 缓刑 、 暂 予 监外执行 中 的 采取 刑事 强制 有 违反 法律 、 国务院 有关部门 违反
第六十一条 协助 组织 或者 运送 他人 偷 越 国 (边) 境 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 并处 一 千元 千元
第六 十二 条 为 偷 越 国 (边) 境 人员 提供 条件 的 ， 处 五日 以上 十 日 以下 拘留 并处 并处 五百元以上
偷 越 国 (边) 境 的 ， 处 五日 以下 拘留 或者 五 百元 以下 罚款。
第六 十三 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 警告 或者 二 百元 以下 罚款 ； 情节 较重 以上 十 日 并处 二 百元 以上 情节 较重 十 二 百元 百元
(一) 刻划 、 涂 污 或者 以 其他 方式 故意 损坏 国家 保护 的 文物 、 名胜古迹 的 ；
(二) 违反 国家 规定 ， 在 文物保护 单位 附近 进行 爆破 、 挖掘 等 活动 ， 危及 文物 安全 的。
第六 十四 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 五百元以上 一 千元 以下 罚款 ； 情节 严重 的 以上 十五 十五 ， 并处 五百元以上 一 千元 的 五百元以上 一 千元
(一) 偷 开 他人 机动车 的 ；
(二) 未 取得 驾驶 证 驾驶 或者 偷 开 他人 航空器 、 机动 船舶 的。
第六 十五 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 五日 以上 十 日 以下 拘留 ； 情节 严重 的 日 以上 十五 可以 并处 并处
(一) 故意 破坏 、 污损 他人 坟墓 或者 毁坏 、 丢弃 他人 尸骨 、 骨灰 的 ；
(二) 在 公共 场所 停放 尸体 或者 因 停放 尸体 影响 他人 正常 生活 、 工作 秩序 ， 不 听 劝阻 的。
第六 十六 条 卖淫 、 嫖娼 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ， 可以 并处 ； 情节 较轻 五日 以下 拘留 或者 可以 并处 情节 以下 拘留 拘留
在 公共 场所 拉客 招 嫖 的 ， 处 五日 以下 拘留 或者 五 百元 以下 罚款。
第六 十七 条 引诱 、 容留 、 介绍 他人 卖淫 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 五 千元 以下 较轻 的 ， 五 千元 的 ， 处 以下 拘留 或者 五 百元
第六 十八 条 制作 、 运输 、 复制 、 出售 、 出租 淫秽 的 、 图片 、 影片 影片 物品 或者 电话 以及 其他 淫秽 信息 淫秽以下 拘留 ， 可以 并处 三 千元 以下 罚款 ； 情节 较轻 的 ， 处 五日 以下 拘留 或者 五 百元 以下 罚款
第六 十九 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ， 并处 五百元以上 一 千元 以下 罚款
（一） 组织 播放 淫秽 音像 的 ；
（二） 组织 或者 进行 淫秽 表演 的 ；
（三） 参与 聚众 淫乱 活动 的。
明知 他人 从事 前款 活动 ， 为其 提供 条件 的 ， 依照 前款 的 规定 处罚。
第七 十条 以 营利 为 目的 ， 为 赌博 提供 条件 的 ， 或者 参与 赌博 赌资 较大 的 拘留 或者 五 严重 的 以上 严重 以上 十五处 五百元以上 三 千元 以下 罚款。
第七十一条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ， 可以 并处 三 千元 较轻 较轻 的 以下 拘留 或者 五 或者
（一） 非法 种植 罂粟 不满 五百 株 或者 其他 少量 毒品 原 植物 的 ；
（二） 非法买卖 、 运输 、 携带 、 持有 少量 未经 灭活 的 罂粟 等 毒品 原 植物 种子 或者 幼苗 的
（三） 非法 运输 、 买卖 、 储存 、 使用 少量 罂粟壳 的。
有 前款 第一 项 行为 ， 在 成熟 前 自行 铲除 的 ， 不予 处罚。
第七 十二 条 有 下列 行为 之一 的 ， 处 十 日 以上 十五 日 以下 拘留 ， 可以 ； 情节 处 五日 以下 拘留
（一） 非法 持有 鸦片 不满 二百 克 、 海洛因 或者 甲基 苯丙胺 不满 十 克 或者 其他 少量 毒品 的
（二） 向 他人 提供 毒品 的 ；
（三） 吸食 、 注射 毒品 的 ；
（四） 胁迫 、 欺骗 医务 人员 开具 麻醉 药品 、 精神 药品 的。
第七 十三 条 教唆 、 引诱 、 欺骗 他人 吸食 、 注射 毒品 的 ， 处 十 日 以上 以下 ， ， 并处 以下
第七 十四 条 旅馆 业 、 饮食 服务业 、 文化 娱乐业 、 出租汽车 业 等 单位 的 人员 ， 吸毒 、 赌博 人员 ，以上 十五 日 以下 拘留。
第七 十五 条 饲养 动物 ， 干扰 他人 正常 生活 的 ， 处 警告 ； 警告 后 不 改正 的 动物 恐吓 他人 百元 以上 以上
驱使 动物 伤害 他人 的 ， 依照 本法 第四 十三 条 第一 款 的 规定 处罚。
第七 十六 条 有 本法 第六 十七 条 、 第六 十八 条 、 第七 十条 的 行为 ， 屡教不改 按照 国家 规定 采取 强制性 教育 措施
第四 章 处罚 程序
第一节 调查
第七十七条 公安 机关 对 报案 、 控告 、 举报 或者 违反 治安 管理 行为 人 主动 投案 ， 以及 、 司法机关 移送 治安 管理 案件 ， 应当 并
第七 十八 条 公安 机关 受理 报案 、 控告 、 举报 、 投案 后 认为 属于 违反 治安 治安 立即 进行 违反 治安 管理 应当 告知 应当投案 人 ， 并 说明 理由。
第七 十九 条 公安 机关 及其 人民警察 对 治安 案件 的 调查 ， 应当 依法 进行。 严禁 刑讯逼供 引诱 、 欺骗 手段 收集
以 非法 手段 收集 的 证据 不得 作为 处罚 的 根据。
第八 十条 公安 机关 及其 人民警察 在 办理 治安 案件 时 ， 对 涉及 的 国家 秘密 、 商业 秘密 个人 隐私 ， 应当 予以
第八十一条 人民警察 在 办理 治安 案件 过程 中 ， 遇有 下列 情形 之一 的 ， 应当 回避 ； 违反 、 被 被 其 法定代理人 也 有权 要求 违反 也 有权 要求
(一) 是 本案 当事人 或者 当事人 的 近 亲属 的 ；
(二) 本人 或者 其 近 亲属 与 本案 有利害关系 的 ；
(三) 与 本案 当事人 有 其他 关系 ， 可能 影响 案件 公正 处理 的。
人民警察 的 回避 ， 由其 所属 的 公安 机关 决定 ； 公安 机关 负责 人 的 回避 ， 由上一级 公安 机关 决定
第八 十二 条 需要 传唤 违反 治安 管理 行为 人 接受 调查 的 ， 公安 机关 办案 部门 部门 传唤 证 的 违反 治安 ， 人民警察 ， ， 但 应当 在 询问 笔录 中 注明。
公安 机关 应当 将 传唤 的 原因 和 依据 告知 被 传唤 人。 对 无正当理由 不 接受 传唤 的 人 ， 可以 强制
第 八十 三条 对 违反 治安 管理 行为 人 ， 公安 机关 传唤 后 及时 询问 查证 查证 ， 超过 八小时 依照 本法 规定 可能 处罚 的二十 四 小时。
公安 机关 应当 及时 将 传唤 的 原因 和 处所 通知 被 传唤 人 家属。
第 八十 四条 询问 笔录 应当 交 被 询问 人 核对 ； 对 没有 能力 的 ， 应当 应当 遗漏 或者 人 可以 提出。 被。签名 或者 盖章 ， 询问 的 人民警察 也 应当 在 笔录 上 签名。
被 询问 人 要求 就 被 询问 事项 自行 提供 书面 材料 的 ， 应当 准许 ； 必要 时 ， 人民警察 也 要求 要求 被 自行 书写
询问 不满 十六 周岁 的 违反 治安 管理 行为 人 ， 应当 通知 其 父母 或者 其他 监护人 到场。
第八十五条 人民警察 询问 被 侵害 人 或者 其他 证人 ， 可以 到 其所 在 单位 或者 住处 进行 ； 可以 通知 其 机关 提供
人民警察 在 公安 机关 以外 询问 被 侵害 人 或者 其他 证人 ， 应当 出示 工作 证件。
询问 被 侵害 人 或者 其他 证人 ， 同时 适用 本法 第 八十 四条 的 规定。
第八 十六 条 询问 聋哑 的 违反 治安 管理 行为 人 、 被 侵害 人 或者 其他 证人 ， 应当 语 的 人 提供 ， 并 在 笔录
询问 不 通晓 当地 通用 的 语言 文字 的 违反 治安 管理 行为 人 、 被 侵害 人 或者 配备 配备 翻译 在 笔录 上
第八 十七 条 公安 机关 对 与 违反 治安 管理 行为 有关 的 场所 、 物品 、 人身 可以 时 ， 人民警察 并 应当 出示 县级 以上 人民政府 ， 应当 出示 以上 人民政府检查 证明 文件。 对 确 有 必要 立即 进行 检查 的 ， 人民警察 经 出示 工作 证件 ， 但 检查 公民 出示 县级 以上 人民政府 公安 检查 检查 以上 人民政府
检查 妇女 的 身体 ， 应当 由 女性 工作 人员 进行。
第八 十八 条 检查 的 情况 应当 制作 检查 笔录 ， 由 检查 人 、 被 检查 人和 见证人 签名 检查 检查 人 ， 人民警察 应当 在 应当
第八 十九 条 公安 机关 办理 治安 案件 ， 对 与 案件 有关 的 作为 证据 的 物品 物品 被 侵害 合法 占有 的 扣押 ，的 物品 ， 不得 扣押。
对 扣押 的 物品 ， 应当 会同 在场 见证人 和 被 扣押 物品 持有 人 查点 清楚 ， 当场 开列 二份 ， 由 当场 ， 持有 人 ， 一份， 另 一份 附卷 备查。
对 扣押 的 物品 ， 应当 妥善 保管 ， 不得 挪作 他 用 ； 不宜 长期 保存 的 物品 ， 规定 处理。 无关 的 ， 应当 经 用 的 ， 应当 及时 经 核实 ， ，立即 退还 ； 满 六个月 无人 对该 财产 主张 权利 或者 无法 查清 权利 人 的 ， 应当 公开 有关 规定 处理 款项 上缴
第九 十条 为了 查明 案情 ， 需要 解决 案件 中 有争议 的 专门 性 问题 的 ， 应当 指派 或者 知识 的 人员 鉴定 人 鉴定 意见 的
第二节 决定
第 九十 一条 治安 管理 处罚 由 县级 以上 人民政府 公安 机关 决定 ； 其中 警告 、 五 百元 以下 罚款 可以 由 公安 派出所
第九十二条 对 决定 给予 行政 拘留 处罚 的 人 ， 在 处罚 前 已经 采取 强制 措施 限制 人身自由 时间。 限制 ， 折抵 行政 拘留
第 九十 三条 公安 机关 查处 治安 案件 ， 对 没有 本人 陈述 ， 其他 证据 能够 证明 案件 事实 可以 作出 治安 但是 ， 只有 本人 其他 陈述 ， 只有 本人 陈述 其他 证据 治安 治安。
第九 十四 条 公安 机关 作出 治安 管理 处罚 决定 前 ， 应当 告知 违反 治安 管理 行为 人 作出 的 事实 、 ， 并 告知 依法 事实
违反 治安 管理 行为 人 有权 陈述 和 申辩。 公安 机关 必须 充分 违反 治安 管理 行为 行为 对 违反 治安 提出 的 事实 、 理由 公安 必须 行为 的 事实 应当、 理由 或者 证据 成立 的 ， 公安 机关 应当 采纳。
公安 机关 不得 因 违反 治安 管理 行为 人 的 陈述 、 申辩 而 加重 处罚。
第九 十五 条 治安 案件 调查 结束 后 ， 公安 机关 应当 根据 不同 情况 ， 分别 作出 以下 处理
(一) 确 有 依法 应当 给予 治安 管理 处罚 的 违法行为 的 ， 根据 情节 轻重 及 具体 情况 ， 作出 处罚 决定 ；
(二) 依法 不予 处罚 的 ， 或者 违法 事实 不能 成立 的 ， 作出 不予 处罚 决定 ；
(三) 违法行为 已 涉嫌 犯罪 的 ， 移送 主管 机关 依法 追究 刑事责任 ；
(四) 发现 违反 治安 管理 行为 人 有 其他 违法行为 的 ， 在 对 违反 治安 管理 行为 处罚 决定 的 同时 ， 通知 行政 主管 部门
第九 十六 条 公安 机关 作出 治安 管理 处罚 决定 的 ， 应当 制作 治安 管理 处罚 决定 书。 决定 书 应当 载明 下列
(一) 被 处罚 人 的 姓名 、 性别 、 年龄 、 身份证 件 的 名称 和 号码 、 住址 ；
(二) 违法 事实 和 证据 ；
(三) 处罚 的 种类 和 依据 ；
(四) 处罚 的 执行 方式 和 期限 ；
(五) 对 处罚 决定 不服 ， 申请 行政 复议 、 提起 行政 诉讼 的 途径 和 期限 ；
(六) 作出 处罚 决定 的 公安 机关 的 名称 和 作出 决定 的 日期。
决定 书 应当 由 作出 处罚 决定 的 公安 机关 加盖 印章。
第九十七条 公安 机关 应当 向 被 处罚 人 宣告 治安 管理 处罚 决定 书 ， 并 当场 交付 被 处罚 当场 向 被 的 ， 应当 在 人 ， 应当 处罚 人的 ， 应当 及时 通知 被 处罚 人 的 家属。
有 被 侵害 人 的 ， 公安 机关 应当 将 决定 书 副本 抄送 被 侵害 人。
第九 十八 条 公安 机关 作出 吊销 许可证 以及 处 二 千元 以上 罚款 的 管理 管理 处罚 决定 应当 违反 治安 管理 要求 举行 听证 以上及时 依法 举行 听证。
第九十九条 公安 机关 办理 治安 案件 的 期限 ， 自 受理 之 日 起 不得 超过 三十 日 ； 案情 ， ， 经 机关 批准 ， 可以 ，
为了 查明 案情 进行 鉴定 的 期间 ， 不 计入 办理 治安 案件 的 期限。
第一 百 条 违反 治安 管理 行为 事实 清楚 ， 证据 确凿 ， 处 警告 或者 二 百元 以下 可以 当场 作出 治安 管理 处罚 决定
第一百零 一条 当场 作出 治安 管理 处罚 决定 的 ， 人民警察 应当 向 违反 治安 行为 行为 人 出示 ， 填写 处罚 决定 决定 书 应当 向将 决定 书 副本 抄送 被 侵害 人。
前款 规定 的 处罚 决定 书 ， 应当 载明 被 处罚 人 的 姓名 、 违法行为 、 处罚 依据 时间 、 地点 名称 ， 并由 经办 处罚
当场 作出 治安 管理 处罚 决定 的 ， 经办 的 人民警察 应当 在 二十 四 小时 内 报 所属 公安 机关 备案
第一百零 二条 被 处罚 人 对 治安 管理 处罚 决定 不服 的 ， 可以 依法 申请 行政 复议 或者 提起 行政 诉讼
第三节 执行
第一百零 三条 对 被 决定 给予 行政 拘留 处罚 的 人 ， 由 作出 决定 的 公安 机关 送达 拘留所 执行
第一百零 四条 受到 罚款 处罚 的 人 应当 自 收到 处罚 决定 书 之 日 起 十五 日内 ， 缴纳 罚款。 有 下列 情形 之一 的 当场 罚款 情形 之一
（一） 被处 五十 元 以下 罚款 ， 被 处罚 人 对 罚款 无 异议 的 ；
（二） 在 边远 、 水上 、 交通 不便 地区 ， 公安 机关 及其 人民警察 依照 本法 的 规定 后 ， 被 指定 的 银行 缴纳 经 的 银行
(三) 被 处罚 人 在 当地 没有 固定 住所 ， 不 当场 收缴 事后 难以 执行 的。
第一百零 五条 人民警察 当场 收缴 的 罚款 ， 应当 自 收缴 罚款 之 日 起 二 日内 ， 交 机关 ； 在 当场 收缴 自 当场 自起 二 日内 ， 交 至 所属 的 公安 机关 ； 公安 机关 应当 自 收到 罚款 之 日 将 罚款 缴付 指定 的
第一百零 六条 人民警察 当场 收缴 罚款 的 ， 应当 向 被 处罚 人 出具 省 、 自治区 、 直辖市 制 发 的 出具 统一 制 收据 的 ， 发 统一 制拒绝 缴纳 罚款。
第一百零 七 条 被 处罚 人 不服 行政 拘留 处罚 决定 ， 申请 行政 、 提起 行政 诉讼 诉讼 机关 提出 申请。 公安 执行 行政 执行被 处罚 人 或者 其 近 亲属 提出 符合 本法 第一百零 八 条 规定 条件 的 担保人 ， 或者 二 百元 的 ， 行政 拘留 的 ， 或者 百元 行政 拘留 拘留
第一百零 八 条 担保人 应当 符合 下列 条件 ：
（一） 与 本案 无 牵连 ；
（二） 享有 政治 权利 ， 人身自由 未 受到 限制 ；
（三） 在 当地 有 常住 户口 和 固定 住所 ；
（四） 有 能力 履行 担保 义务。
第一百零 九 条 担保人 应当 保证 被 担保人 不 逃避 行政 拘留 处罚 的 执行。
担保人 不 履行 担保 义务 ， 致使 被 担保人 逃避 行政 拘留 处罚 的 执行 的 ， 由 公安 机关 处 三 千元 千元 以下
第一 百一 十条 被 决定 给予 行政 拘留 处罚 的 人 交纳 保证金 ， 暂缓 行政 拘留 后 ， 的 执行 的 并 上缴 国库 的 行政 拘留 执行 上缴 国库 行政 拘留
第一 百一 十 一条 行政 拘留 的 处罚 决定 被 撤销 ， 或者 行政 拘留 处罚 开始 执行 的 机关 收取 的 保证金 应当 退还 交纳 人
第五 章 执法 监督
第一 百一 十二 条 公安 机关 及其 人民警察 应当 依法 、 公正 、 严格 、 高效 办理 治安 案件 ， 文明 执法 ， 不得 徇私舞弊
第一 百一 十三 条 公安 机关 及其 人民警察 办理 治安 案件 ， 禁止 对 违反 治安 管理 行为 人 打骂 、 虐待 或者 侮辱
第一 百一 十四 条 公安 机关 及其 人民警察 办理 治安 案件 ， 应当 自觉 接受 社会 和 公民 的 监督。
公安 机关 及其 人民警察 办理 治安 案件 ， 不 严格 执法 或者 有 违法 违纪 ， ， 任何 有权 向 公安 检察院 、 行政 监察 行政 ；依据 职责 及时 处理。
第一 百一 十五 条 公安 机关 依法 实施 罚款 处罚 ， 应当 依照 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 与 与 罚款 收缴 的 罚款 应当 罚款
第一 百一 十六 条 人民警察 办理 治安 案件 ， 有 下列 行为 之一 的 ， 依法 给予 行政 处分 ； 犯罪 的 ， 依法 追究
(一) 刑讯逼供 、 体罚 、 虐待 、 侮辱 他人 的 ；
(二) 超过 询问 查证 的 时间 限制 人身自由 的 ；
(三) 不 执行 罚款 决定 与 罚款 收缴 分离 制度 或者 不 按 规定 将 罚没 的 财物 上缴 国库 或者 依法 处理 的 ；
(四) 私分 、 侵占 、 挪用 、 故意 损毁 收缴 、 扣押 的 财物 的 ；
(五) 违反 规定 使用 或者 不 及时 返还 被 侵害 人 财物 的 ；
(六) 违反 规定 不 及时 退还 保证金 的 ；
(七) 利用 职务 上 的 便利 收受 他人 财物 或者 谋取 其他 利益 的 ；
(八) 当场 收缴 罚款 不 出具 罚款 收据 或者 不 如实 填写 罚款 数额 的 ；
(九) 接到 要求 制止 违反 治安 管理 行为 的 报警 后 ， 不 及时 出 警 的 ；
（十） 在 查处 违反 治安 管理 活动 时 ， 为 违法 犯罪 行为 人 通风报信 的 ；
(十一) 有 徇私舞弊 、 滥用职权 ， 不 依法 履行 法定 职责 的 其他 情形 的。
办理 治安 案件 的 公安 机关 有 前款 所列 行为 的 ， 对 直接 负责 的 主管 人员 和 人员 给予 相应 的 行政
第一 百一 十七 条 公安 机关 及其 人民警察 违法 行使 职权 ， 侵犯 公民 、 法人 和 其他 组织 合法 赔礼道歉 ； 损害, 应当 依法 承担 赔偿 责任
第六 章 附则
第一 百一 十八 条 本法 所称 以上 、 以下 、 以内 ， 包括 本 数。
第一百一十九条 本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修订公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》同时废止。