网络 食品 安全 违法行为 查处 办法
Chương Một Quy định chung
第一 条 为 依法 查处 网络 食品 安全 违法行为 ， 加强 网络 食品 安全 监督 管理 ， 保证 食品 中华人民共和国 食品 食品 等 法律 法规 ， 制定 食品 法规 ， 制定
第二 条 在 中华人民共和国 境内 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 以及 通过 第三方 平台 或者 自建 的 食品 生产 经营 简称 入网 食品 生产 食品 安全 入网 食品 食品 安全或者 食品 安全 标准 行为 的 查处 ， 适用 本 办法。
第三 条 国家 食品 药品 监督 管理 总局 负责 监督 指导 全国 网络 食品 安全 违法行为 查处 工作。
县级 以上 地方 食品 药品 监督 管理 部门 负责 本 行政区 域内 网络 食品 安全 违法行为 查处 工作。
第四 条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 和 入网 食品 生产 经营 者 应当 履行 法律 、 法规 规定 的 食品 安全
网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 和 入网 食品 生产 经营 者 应当 对 网络 食品 安全 信息 的 真实性 负责
第五 条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 和 入网 食品 生产 经营 应当 配合 食品 药品 药品 食品 安全 食品 药品 监督 要求 提供 要求
第六 条 鼓励 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 和 入网 食品 生产 经营 者 开展 食品 安全 食品 安全 标准 食品 安全 知识 的 普及
第七 条 任何 组织 或者 个人 均可 向 食品 药品 监督 管理 部门 举报 网络 食品 安全 违法行为。
第二 章 网络 食品 安全 义务
第八 条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 应当 在 通信 主管 部门 批准 30 个 工作 日内 ， 向 所在地 食品 食品 药品 监督 管理 备案 备案 ， 取得 备案 号
通过 自建 网站 交易 的 食品 生产 经营 者 应当 在 通信 主管 部门 批准 30 后 工作 日内 ， 向 市 市 、 县级 食品 管理 管理 部门 备案 ， 取得 备案
省级 和 市 、 县级 食品 药品 监督 管理 部门 应当 自 完成 备案 后 7 个 工作日 内向 社会 公开 相关 备案 信息
备案 信息 包括 域名 、 IP 地址 、 电信 业务 经营 许可证 、 企业 名称 、 法定 代表人 或者 负责 人 姓名 、 备案 号 等
第九条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 和 通过 自建 网站 交易 的 食品 生产 经营 者 应当 具备 故障 恢复 等 网络 食品 交易 数据 和 资料 可靠性 与 恢复 网络 食品 交易 的 可靠性 与
第十 条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 应当 建立 入网 食品 生产 经营 审查 审查 登记 、 自查 食品 安全 违法行为 、 严重 违法行为 食品 安全 投诉在 网络 平台 上 公开。
第十一条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 应当 对 入网 食品 生产 经营 者 食品 生产 经营 许可证 、 生产 企业 生产 材料 进行 审查 ， 如实 经营 审查 ， 如实
网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 应当 对 入网 食用 农产品 生产 经营 营业 执照 、 入网 食品 添加剂 营业 执照 以及 的 个人 的 身份证 、 生产 个人 的 身份证 号码 、 联系 ， ，及时 更新。
第十二 条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 应当 建立 入网 食品 生产 经营 者 档案 ， 记录 入网 者 的 基本 情况 食品 安全 管理 人员
第十三 条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 和 通过 自建 网站 交易 食品 的 生产 经营 者 应当 记录 食品 交易 信息 ， 产品 保质时间 不得 少于 6 年。
第十四 条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 应当 设置 专门 的 网络 食品 安全 管理 机构 或者 指定 管理 管理 ， 上 的 食品 经营 行为
网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 发现 存在 食品 安全 违法行为 的 ， 应当 及时 制止 ， 并向 食品 监督 管理 管理
第十五 条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 发现 入网 食品 生产 经营 者 有 下列 严重 违法行为 ， 应当 停止 向其 提供 交易 平台 服务
（一） 入网 食品 生产 经营 者 因 涉嫌 食品 安全 犯罪 被 立案 侦查 或者 提起 公诉 的
（二） 入网 食品 生产 经营 者 因 食品 安全 相关 犯罪 被 人民法院 判处 刑罚 的 ；
（三） 入网 食品 生产 经营 者 因 食品 安全 违法行为 被 公安 机关 拘留 或者 给予 其他 治安 管理 处罚 的
（四） 入网 食品 生产 经营 者 被 食品 药品 监督 管理 部门 依法 作出 吊销 许可证 、 责令 停产 停业 等 处罚 的
第十六 条 入网 食品 生产 经营 者 应当 依法 取得 许可 ， 入网 食品 生产者 应当 按照 许可 的 ， 入网 食品 许可 的 经营 的生产 经营 许可 的 除外。
取得 食品 生产 许可 的 食品 生产者 ， 通过 网络 销售 其 生产 的 食品 不需要 不需要 取得 食品。 食品 经营 许可 者 通过 网络 生产
第十七 条 入网 食品 生产 经营 者 不得 从事 下列 行为 ：
（一） 网上 刊载 的 食品 名称 、 成分 或者 配料表 、 产地 、 保质 期 、 贮存 名称 、 地址 等 与 食品 标签 或者 标识 、
（二） 网上 刊载 的 非 保健 食品 信息 明示 或者 暗示 具有 保健 功能 ； 网上 刊载 的 证书 证书 或者 信息 与 注册 或者 注册
（三） 网上 刊载 的 婴 幼儿 配方 乳粉 产品 信息 明示 或者 暗示 具有 益智 、 增加 抵抗力 、 保护 或者 保健
（四） 对 在 贮存 、 运输 、 食用 等 方面 有 特殊 要求 的 食品 ， 未 在 的 食品 信息 中 说明 和
（五） 法律 、 法规 规定 禁止 从事 的 其他 行为。
第十八 条 通过 第三方 平台 进行 交易 的 食品 生产 经营 者 应当 在 经营 活动 主页 面 面 食品 生产 网站 交易 的 者 应当 者营业 执照 、 食品 生产 经营 许可证。
餐饮 服务 提供 者 还 应当 同时 公示 其 餐饮 服务 食品 安全 监督 量化 分级 管理 信息。 相关 应当 画面 清晰 ， 容易
第十九 条 入网 销售 保健 食品 、 特殊 医学 用途 配方 食品 、 婴 幼儿 配方 乳粉 的 食品 生产 除 依照 本 的 规定 公示 相关 依法 规定 公示 应当 依法凭证 ， 持有 广告 审查 批准 文 号 的 还 应当 公示 广告 审查 批准 文 号 ， 并 链接 食品 药品 监督 管理 部门 的 数据 查询 页面。 应当 显 著 著
特殊 医学 用途 配方 食品 中 特定 全 营养 配方 食品 不得 进行 网络 交易。
第二十条 网络 交易 的 食品 有 保鲜 、 保温 、 冷藏 或者 冷冻 等 特殊 条件 要求 的 ， 经营 者 的 贮存 或者 委托 安全 的贮存 、 配送。
第三 章 网络 食品 安全 违法行为 查处 管理
第二十 一条 对 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 食品 安全 违法行为 的 查处 ， 由 网络 食品 交易 者 所在地 县级 以上 食品 药品 监督 管理
对 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 分支机构 的 食品 安全 违法行为 的 查处 ， 由 网络 食品 交易 者 所在地 或者 县级 以上 地方 食品 药品 网络 地方 食品 药品
对 入网 食品 生产 经营 者 食品 安全 违法行为 的 查处 ， 由 入网 生产 经营 者 所在地 所在地 县级 以上 部门 管辖 ； 食品 生产的 查处 ， 由 入网 食品 生产 经营 者 所在地 、 实际 生产 经营 地 县级 以上 地方 食品 药品 监督 管理 部门 管辖
因 网络 食品 交易 引发 食品 安全 事故 或者 其他 严重 危害 后果 的 ， 也 可以 由 网络 食品 地 或者 违法行为 以上 地方 食品
第二十 二条 两个 以上 食品 药品 监督 管理 部门 都有 管辖权 的 网络 食品 安全 违法 案件 ， 由 食品 药品 监督 对 管辖 协商 药品 监督 对 管辖 有争议 双方 协商 解决的 ， 报请 共同 的 上 一级 食品 药品 监督 管理 部门 指定 管辖。
第二十 三条 消费者 因 网络 食品 安全 违法 问题 进行 投诉 举报 的 ， 由 网络 食品 交易 第三方 、 入网 食品 所在地 或者 生产 经营 以上 地方 或者 生产 以上 地方处理。
第二十 四条 县级 以上 地方 食品 药品 监督 管理 部门 ， 对 网络 食品 安全 违法行为 进行 调查 处理 时 ， 可以 行使 下列 职权
（一） 进入 当事人 网络 食品 交易 场所 实施 现场 检查 ；
（二） 对 网络 交易 的 食品 进行 抽样 检验 ；
（三） 询问 有关 当事人 ， 调查 其 从事 网络 食品 交易 行为 的 相关 情况 ；
（四） 查阅 、 复制 当事人 的 交易 数据 、 合同 、 票据 、 账簿 以及 其他 相关 资料
（五） 调 取 网络 交易 的 技术 监测 、 记录 资料 ；
（六） 法律 、 法规 规定 可以 采取 的 其他 措施。
第二十 五条 县级 以上 食品 药品 监督 管理 部门 通过 网络 购买 样品 进行 的 ， 应当 应当 按照 ， 记录 、 类别 以及 数量 的 人员收货 地址 、 联系 方式 ， 并 留存 相关 票据。 买 样 人员 应当 对 网络 购买 样品 ， 对 样品 购买 样品 录像 等
第二十 六条 检验 结果 不 符合 食品 安全 标准 的 ， 食品 药品 监督 管理 应当 按照 有关 规定 结果 通知 经营 者 经营 者 生产 经营合格 食品 等 措施 ， 控制 食品 安全 风险。
通过 网络 食品 交易 第三方 平台 购买 样品 的 ， 应当 同时 将 检验 结果 通知 网络 食品 交易。 网络 食品 提供 者 应当 依法 食品
入网 食品 生产 经营 者 联系 方式 不详 的 ， 网络 食品 交易 第三方 提供 者 应当 协助 协助 经营 者 食品 交易 第三方 应当 停止
第二 十七 条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 和 入网 食品 生产 经营 者 有 下列 情形 以上 食品 药品 对其 法定 代表人 进行
（一） 发生 食品 安全 问题 ， 可能 引发 食品 安全 风险 蔓延 的 ；
（二） 未 及时 妥善 处理 投诉 举报 的 食品 安全 问题 ， 可能 存在 食品 安全 隐患 的 ；
（三） 未 及时 采取 有效 措施 排查 、 消除 食品 安全 隐患 ， 落实 食品 安全 责任 的 ；
（四） 县级 以上 食品 药品 监督 管理 部门 认为 需要 进行 责任 约谈 的 其他 情形。
责任 约谈 不 影响 食品 药品 监督 管理 部门 依法 对其 进行 行政 处理 ， 责任 约谈 情况 及 后续 处理 情况 应当 向 社会
被 约谈 者 无正当理由 未 按照 要求 落实 整改 的 ， 县级 以上 地方 食品 药品 监督 管理 部门 应当 增加 监督 检查 频 次
第四 章 法律 责任
第二 十八 条 食品 安全 法 等 法律 法规 对 网络 食品 安全 违法行为 已有 规定 的 ， 从其 规定
第二 十九 条 违反 本 办法 第八 条 规定 ， 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 和 通过 食品 生产 经营 相应 备案 义务 的 地方 食品 备案 义务 地方 食品改正 ， 给予 警告 ； 拒不 改正 的 ， 处 5000 元 以上 3 万元 以下 罚款。
第三 十条 违反 本 办法 第九条 规定 ， 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 和 通过 自建 网站 经营 者 不 自建 网站的 可靠性 与 安全 性 的 ， 由 县级 以上 地方 食品 药品 监督 管理 部门 责令 改正 ， 给予 改正 的 3 处 罚款。
第三十一条 违反 本 办法 第十 条 规定 ， 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 未按 要求 建立 入网 者 审查 登记 、 、 食品 安全 违法行为 登记 安全 安全 严重服务 停止 、 食品 安全 投诉 举报 处理 等 制度 的 或者 未 公开 以上 制度 的 ， 由 县级 药品 监督 管理 部门 责令 改正 给予 警告 ； 拒不 改正 的 ， 5000 元 3 万元 以下 罚款。
第三 十二 条 违反 本 办法 第十一条 规定 ， 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 未 对 入网 的 相关 材料 登记 、 如实 的 ， 由 相关 、 如实 ， 由药品 监督 管理 部门 依照 食品 安全 法 第一 百 三十 一条 的 规定 处罚。
第三 十三 条 违反 本 办法 第十二 条 规定 ， 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 未 建立 者 档案 、 者 相关 县级 者 县级 以上部门 责令 改正 ， 给予 警告 ； 拒不 改正 的 ， 处 5000 元 以上 3 万元 以下 罚款。
第三 十四 条 违反 本 办法 第十三 条 规定 ， 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 未按 要求 交易 信息 的 食品 改正 ，不 改正 的 ， 处 5000 元 以上 3 万元 以下 罚款。
第三 十五 条 违反 本 办法 第十四 条 规定 ， 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 未 设置 安全 管理 机构 食品 安全 管理 食品 安全 管理 人员 食品 安全的 ， 由 县级 以上 地方 食品 药品 监督 管理 部门 责令 改正 ， 给予 警告 ； 拒不 改正 的 5000 处 以上 3 万元 以下 罚款。
第三 十六 条 违反 本 办法 第十五 条 规定 ， 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 发现 入网 有 严重 违法行为 交易 平台 服务 以上 地方 严重部门 依照 食品 安全 法 第一 百 三十 一条 的 规定 处罚。
第三 十七 条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 未 履行 相关 义务 ， 导致 发生 下列 严重 由 县级 以上 管理 部门 百 县级 以上 管理 部门 依照 第一 百 三十责令 停业 ， 并将 相关 情况 移送 通信 主管 部门 处理 ：
（一） 致 人 死亡 或者 造成 严重 人身 伤害 的 ；
（二） 发生 较大 级别 以上 食品 安全 事故 的 ；
（三） 发生 较为 严重 的 食 源性 疾病 的 ；
（四） 侵犯 消费者 合法 权益 ， 造成 严重 不良 社会 影响 的 ；
（五） 引发 其他 的 严重 后果 的。
第三 十八 条 违反 本 办法 第十六 条 规定 ， 入网 食品 生产 经营 者 未 依法 取得 食品 生产 ， 或者 入网 许可 的 类别 范围 经营 的 类别 食品 经营范围 从事 食品 经营 的 ， 依照 食品 安全 法 第一 百 二十 二条 的 规定 处罚。
第三 十九 条 入网 食品 生产 经营 者 违反 本 办法 第十七 条 禁止 性 规定 的 ， 由 县级 药品 监督 监督 管理 改正 ， 给予 警告 ； 拒不 改正 的 ， 处 5000 元 以上 3 万元以下 罚款。
第四 十条 违反 本 办法 第十八 条 规定 ， 入网 食品 生产 经营 者 未按 要求 进行 信息 公示 的 县级 以上 地方 食品 监督 责令 改正 ， 给予 警告 ； 改正 的 5000 元以上 3 万元 以下 罚款。
第四十一条 违反 本 办法 第十九 条 第一 款 规定 ， 食品 生产 经营 者 未按 要求 公示 特殊 食品 相关 由 县级 以上 监督 管理 部门 责令 县级 以上 管理 部门 责令 警告 ；的 ， 处 5000 元 以上 3 万元 以下 罚款。
违反 本 办法 第十九 条 第二款 规定 ， 食品 生产 经营 者 通过 网络 销售 特定 全 营养 配方 食品 的 ， 由 县级 以上 地方 管理 3 处 罚款。
第四 十二 条 违反 本 办法 第二十条 规定 ， 入网 食品 生产 经营 者 未按 要求 采取 保证 食品 运输 措施 ， 保证 食品县级 以上 地方 食品 药品 监督 管理 部门 依照 食品 安全 法 第一 百 三十 二条 的 规定 处罚。
第四 十三 条 违反 本 办法 规定 ， 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 、 入网 食品 生产 提供 虚假 信息 的 ， 由 地方 食品 药品 监督 ， 1 万元 以上 3 万元以下 罚款。
第四 十四 条 网络 食品 交易 第三方 平台 提供 者 、 入网 食品 生产 经营 者 违反 食品 安全 法 构成 犯罪 的 的 追究
第四 十五 条 食品 药品 监督 管理 部门 工作 人员 不 履行 职责 或者 滥用职权 、 玩忽职守 、 徇私舞弊 的 责任 责任 ； ， 移送 司法机关 ， 司法机关
第五 章 附 则
第四 十六 条 对 食品 生产 加工 小 作坊 、 食品 摊贩 等 的 网络 食品 安全 违法行为 的 查处 可以 参照 本 本 办法
第四 十七 条 食品 药品 监督 管理 部门 依法 对 网络 食品 安全 违法行为 进行 查处 的 ， 应当 自 作出 之 20 个 工作 日内 ， 公开 行政 处罚
第四 十八 条 本 办法 自 2016 年 10 月 1 日 起 施行。