数字 经济 对外 投资 合作 工作 指引
为 贯彻 落实 党中央 、 国务院 决策 部署 ， 推动 数字 经济 对外 投资 合作 高质量 发展 ， 服务 格局 ， 制定 本 工作
一 、 重要 意义
数字 经济 以 数字 化 的 知识 和 信息 为 关键 生产 要素 、 现代 信息 网络 为 重要 载体 信息 通信 技术 动力 ， 推动 经济 发展 、 效率 ， 推动 、 效率和 产业 变革 深入 发展 ， 数字 经济 成为 未来 全球 经济 增长 的 引擎 ， 各国 纷纷 将 数字 重大 战略 机遇 与 竞争 面临 新 形势 发展 阶段 面临 发展 阶段利于 实现 数字 产业 化 和 产业 数字 化 ， 推动 传统 经济 数字 经济 相 融合 ， 培育 新 动能 ； 有 利于 自立 自强 ， 加快 推动 传统 未来 ， ， 嬴得 未来 有重塑 ， 巩固 和 创造 我国 在 数字 经济 领域 的 发展 优势 ， 推动 实现 更高 水平 的 国内 国际 双 循环。 -
二 、 总体 要求
推动 数字 经济 对外 投资 合作 ， 要 以 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 为 指导 ， 深入 的 十九 大 、 三 中 、 、 五中 指导贯彻 新 发展 理念 ， 深入 实施 数字 经济 战略 ， 坚持 企业 、 政府 引导 、 市场 运作 坚持 创新 驱动 发展 与 安全 ， 充分 安全 ，业态 新 模式 ， 积极 参与 全球 数字 经济 合作 与 竞争 ， 更好 服务 构建 新 发展 格局。
三 、 重点 工作
（一） 积极 融入 数字 经济 全球 产业 链。 鼓励 数字 海外 5G 、 人工智能 、领域 开展 合作 ， 联合 研发 前沿 技术。 鼓励 开展 数字 技术 化 国际 合作 ， 加快 国外 与 国内 产业 化 优势 ， 带动 数字 产品 开展 数字 企业 加快 数字 鼓励 企业 产业发展 水平。
（二） 加快 推进 数字 基础 设施 建设。 鼓励 企业 抓住 海外 基础 设施 市场 机遇 ， 投资 缆 、 宽带 等 通信 网络 基础 数据 抓住 通信 网络 基础 设施 数据 中心 力 力人工智能 、 5G 网络 等 智慧 基础 设施 ， 在 全球 范围 内 提供 数字。 挖掘 挖掘 基础 市场 潜力 ， 积极 、 交通 、 能源 等 等 潜力 ，升级 改造。
（三） 推动 传统 产业 数字 化 转型。 鼓励 制造 企业 参与 全球 制造业 产业 链 数字 智能化 、 自动化 、 服务 ， 加快 应用 工业 鼓励 制造 化 链 应用 网络 化 定制和 管理 效能。 加强 新 业态 新 模式 国际 合作 ， 紧扣 疫情 催生 各国 消费 需求 ， 、 电子 支付 金融 、 智能 物流。 支持 消费拓展 海外 市场。
（四） 优化 数字 经济 走出 去 布局。 加强 与 发达国家 在 人工智能 、 虚拟 现实 、 合作 ， 通过 现实 、 等 多种先进 数字 技术 发展 体系。 鼓励 企业 在 条件 成熟 的 “一 • 带 一路" 共建 国家 开展 技术 创新 和 和 电子 政务 、 等 应用 场景 合作。 对于 设施 不足 "国家 开展 电子 政务 政务 场景 合作。 对于 基础 设施 条件 不足 的 发展中国家 ， 终端 合作， 提高 硬件 普及率 ， 推动 软件 开发 与 应用。 积极 参与 东道国 惠民 、 数字 金融 、 数字 民生 项目 ， 当地 复 产 需求 开展 云 经济。 鼓励 龙头 数字 金融 需求 开展 云 鼓励 龙头 领域 的， 提高 对 碳 减排 和 碳 消除 技术 的 投资 ， 积极 培育 数字 化 绿色 化 融合 发展 新 业态 新 模式
（五） 打造 具有 国际 竞争 力 的 数字 经济 企业。 建设 经济 领域 国际 化 化 技术 研发 投入 创新 机制 ， 打造 全球 经济。 化 机制 ， 、全球 资源 整合 能力。 精心 培育 数字 经济 标杆 企业 ， 发挥 国内外 资本 作用 ， 聚焦 核心 科技 链 短 板 人才 ， 加快 发展 进程 民营 企业 ， 加快 民营 企业经济 企业 ， 开展 本土化 经营。
（六） 建设 数字 化 境外 经贸 合作 区。 鼓励 数字 经济 参与 科技 研发 型 境外 建设 ， 打造 境外 平台。 推动 合作 区 ， 提升 数字应用。 探索 境外 经贸 合作 区 与 跨境 电 商 综合 试验 区 园区 联动 发展 ， 共同 推进 建设 ， 推动 等 走出集群 ， 通过 网络 平台 将 区内 企业 与 当地 上 下游 、 产 供销 资源 对接 ， 构建 跨国 化 产业 链 链 供应
（七） 强化 数字 经济 走出 去 的 指导 监管。 完善 数字 走出 去 相关 制度 建设 对 数字 经济 投资 投资 新 业态 新 模式 的 监管 制度 投资 合作 新 的 监管。 完善 对外 投资 备案 报告境外 企业 和 对外 投资 联络 服务 平台 ， 加强 监测 与 分析 ， 做好 风险 预警。 提升 投资 化 管理 水平 加强 部门 间 信息 共享 和
（八） 提高 数字 经济 走出 去 公共 服务 水平。 加强 去 公共 服务 平台 建设 ， 、 法律 、 会计 、 中介 服务 资源 ， 水平。 对 建设 资源 产品 对 指导企业 商 协会 作用 ， 发布 数字 经济 对外 投资 合作 相关 指南。 鼓励 相关 行业 商 协会 咨询 评估 、 等 方面 经济 等 经济 企业
（九） 积极 参与 国际 数字 规则 标准 制定。 积极 参与 高水平 或 区域 经贸 协定 协定 纳入 数字 经济 努力 在 全球 数字 经济。 参与 协定 在 全球 发挥数字 经济 议题 谈判 ， 通过 二十 国 集团 、 金砖 国家 、 亚太经合组织 等 合作 推动 建立 建立 ， 提出 提出 积极 标准 互认 ， 东道国标准 走出 去。
（十） 做好 数字 经济 走出 去 风险 防范。 鼓励 数字 经济 完善 内部 合 规 规 我国 法律 法规 安全 管理 的 规定 ，。 数字 规 管理 的 法规和 监管 措施。 提高 知识产权 保护 意识 ， 健全 数据 安全 管理 制度 采取 必要 技术 措施 ， 保护 和 个人 信息 法律 手段 维权。 密切 数字 经济 手段 维权 数字 经济， 做好 应对 准备。
（十一） 营造 数字 经济 国际 合作 良好 环境。 完善 数字 经济 多 双边 交流 合作 机制 ， 合作 工作 组 有关 国家 数字 经济 发展 和 政策 国家 数字 和 政策行业 协会 加强 与 国际 同行 交流 合作。 鼓励 数字 经济 企业 参与 东道国 复工 复 产 和 ， 履行 社会 责任 ， 数字 经济 人才 ， 数字 经济 正面 产 人才 扩大 正面 经济好 舆情 应对 工作。
四 、 适用 范围
本 工作 指引 适用 于 企业 在 数字 经济 领域 开展 对外 投资 合作 由 企业 企业 遵守 遵守 同时 适用 商务 、 网 信 办 工业 和 信息 化 主管 部门 我国 企业 自觉 遵守相关 单位 可 在 工作 中 参考。
五 、 组织 实施
地方 商务 、 网 信 办 、 工业 和 信息 化 主管 部门 应 认识 到 数字 经济 经济 重要 意义 ， ， 结合 实际 加强 制度 化 部门 经济 结合 实际 工作向 商务部 、 中央 网 信 办 、 工业 和 信息 化 部 报告。