Cổng thông tin pháp luật Trung Quốc - CJO

Tìm luật pháp và tài liệu công chính thức của Trung Quốc bằng tiếng Anh

Tiếng AnhTiếng Ả RậpTiếng Trung (giản thể)Tiếng Hà LanTiếng PhápTiếng ĐứcTiếng Hin-ddiTiếng ÝTiếng NhậtTiếng HànBồ Đào NhaTiếng NgaTiếng Tây Ban NhaTiếng Thụy ĐiểnHebrewTiếng IndonesiaTiếng ViệtTiếng TháiTiếng Thổ Nhĩ KỳNgười Malay

Luật quản lý xuất nhập cảnh của Trung Quốc (2012)

出境 入境 管理 法

Loại luật Luật

Cơ quan phát hành Ủy ban thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc

Ngày ban hành Tháng Sáu 30, 2012

Ngày có hiệu lực Tháng Bảy 01, 2013

Tình trạng hợp lệ Hợp lệ

Phạm vi áp dụng Trên toàn quốc

Chủ đề Luật về người nước ngoài

Biên tập viên CJ Observer

Luật quản lý xuất nhập cảnh của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa
Chương I Các quy định chung
Điều 1: Để điều chỉnh việc quản lý xuất nhập cảnh, bảo vệ chủ quyền, an ninh và trật tự xã hội của Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, thúc đẩy giao lưu và mở cửa với thế giới bên ngoài, Luật này được xây dựng.
Điều 2 Luật này áp dụng đối với việc quản lý xuất nhập cảnh của công dân Trung Quốc, xuất nhập cảnh của người nước ngoài, cư trú và cư trú của người nước ngoài tại Trung Quốc và kiểm tra xuất nhập cảnh của các phương tiện vận tải.
Điều 3 Nhà nước bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân Trung Quốc khi xuất cảnh, nhập cảnh.
Quyền và lợi ích hợp pháp của người nước ngoài tại Trung Quốc sẽ được pháp luật bảo vệ. Người nước ngoài ở Trung Quốc sẽ tuân thủ luật pháp Trung Quốc và không được gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia của Trung Quốc, làm tổn hại lợi ích công cộng và gây rối trật tự xã hội và công cộng.
Điều 4. Bộ Công an, Bộ Ngoại giao trong phạm vi trách nhiệm của mình có trách nhiệm quản lý xuất cảnh, nhập cảnh.
Các đại sứ quán, lãnh sự quán của Cộng hòa nhân dân Trung Hoa và các cơ quan khác đóng quân ở nước ngoài do Bộ Ngoại giao ủy thác (sau đây gọi là “cơ quan cấp thị thực ở nước ngoài”) chịu trách nhiệm cấp thị thực nhập cảnh cho người nước ngoài. Cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất, nhập cảnh có trách nhiệm kiểm tra biên giới xuất nhập cảnh. Các cơ quan công an trực thuộc chính quyền nhân dân địa phương cấp quận trở lên và cơ quan quản lý xuất nhập cảnh của họ chịu trách nhiệm quản lý việc lưu trú và cư trú của người nước ngoài.
Bộ Công an, Bộ Ngoại giao trong phạm vi trách nhiệm của mình có thể ủy thác cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh thuộc cơ quan công an hoặc sở ngoại vụ thuộc chính quyền nhân dân địa phương cấp quận trở lên tiếp nhận hồ sơ của người nước ngoài xin nhập cảnh, lưu trú và cư trú tại Trung Quốc.
Trong điều hành công tác xuất nhập cảnh, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao tăng cường liên lạc, hợp tác, phối hợp chặt chẽ với các Vụ liên quan thuộc Quốc vụ viện, thực hiện chức năng, quyền hạn và chịu trách nhiệm trong phạm vi của mình. trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
Điều 5 Nhà nước sẽ thiết lập một nền tảng thông tin quản lý xuất nhập cảnh thống nhất để chia sẻ thông tin giữa các cơ quan hành chính có liên quan.
Điều 6. Nhà nước thành lập cơ quan kiểm tra biên giới xuất nhập cảnh tại các cảng mở cửa cho nước ngoài.
Công dân Trung Quốc, người nước ngoài cũng như các phương tiện vận tải sẽ xuất cảnh hoặc nhập cảnh vào Trung Quốc qua các cảng mở cho nước ngoài, hoặc qua các địa điểm đã được Quốc vụ viện phê duyệt hoặc các cơ quan được Quốc vụ viện ủy quyền trong những trường hợp đặc biệt. Người và phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh vào Trung Quốc phải chịu sự kiểm tra của biên giới xuất nhập cảnh.
Cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất, nhập cảnh chịu trách nhiệm về công tác quản lý liên quan trong khu vực hạn chế của cảng. Căn cứ vào nhu cầu bảo vệ an ninh quốc gia và duy trì trật tự quản lý xuất nhập cảnh, cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất, nhập cảnh có thể tiến hành kiểm tra tại biên giới đối với đồ đạc của người xuất cảnh, nhập cảnh Trung Quốc. Khi cần thiết, cơ quan kiểm tra biên giới xuất nhập cảnh có thể tiến hành kiểm tra biên giới đối với hàng hóa do các phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh Trung Quốc vận chuyển. Tuy nhiên, cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh phải thông báo cho Hải quan về việc kiểm tra đó.
Điều 7. Khi được Hội đồng Nhà nước thông qua, Bộ Công an và Bộ Ngoại giao, trên cơ sở nhu cầu của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh, có thể đưa ra các quy định về thu thập và lưu giữ dấu vân tay và các thông tin nhận dạng sinh trắc học khác của những người xuất cảnh hoặc nhập cảnh vào Trung Quốc.
Trong trường hợp các chính phủ nước ngoài có quy định đặc biệt về việc cấp thị thực cho công dân Trung Quốc hoặc quản lý xuất nhập cảnh của công dân Trung Quốc, thì chính phủ Trung Quốc có thể thực hiện các biện pháp tương ứng và tương đương khi hoàn cảnh yêu cầu.
Điều 8 Các bộ phận và cơ quan chịu trách nhiệm quản lý xuất nhập cảnh phải thực hiện các biện pháp thiết thực, không ngừng cải tiến dịch vụ và quản trị, thực thi pháp luật một cách công bằng, cung cấp dịch vụ thuận tiện và hiệu quả, đảm bảo an ninh và vận chuyển các thủ tục xuất nhập cảnh.
Chương II Xuất cảnh và Nhập cảnh của Công dân Trung Quốc
Điều 9 Công dân Trung Quốc xuất cảnh hoặc nhập cảnh vào Trung Quốc, theo quy định của pháp luật, phải xin hộ chiếu hoặc các giấy tờ thông hành khác.
Công dân Trung Quốc bị ràng buộc đến các quốc gia hoặc khu vực khác phải có thị thực hoặc các giấy phép nhập cảnh khác từ các quốc gia đến, trừ khi chính phủ Trung Quốc đã ký thỏa thuận miễn thị thực với chính phủ của các quốc gia đó hoặc do Bộ Công an và Bộ Ngoại giao quy định khác. .
Công dân Trung Quốc xuất cảnh, nhập cảnh vào Trung Quốc với tư cách là thuyền viên, làm việc trên tàu nước ngoài phải xin cấp chứng chỉ thuyền viên theo quy định của pháp luật.
Điều 10 Công dân Trung Quốc đi lại giữa Đại lục và Đặc khu hành chính Hồng Kông, giữa Đại lục và Đặc khu hành chính Macao, và giữa Đại lục và Đài Loan, phải xin giấy phép xuất cảnh / nhập cảnh theo quy định của pháp luật và tuân theo theo các quy định có liên quan của Luật này. Các biện pháp hành chính cụ thể do Hội đồng Nhà nước quy định.
Điều 11. Công dân Trung Quốc xuất cảnh, nhập cảnh phải nộp giấy tờ xuất cảnh, nhập cảnh như hộ chiếu hoặc các giấy tờ thông hành khác cho cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh để kiểm tra, làm các thủ tục theo quy định và có thể xuất cảnh, nhập cảnh khi được kiểm tra và chấp thuận.
Đối với các cảng đáp ứng các điều kiện liên quan, cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất / nhập cảnh sẽ tạo điều kiện thuận tiện như các làn đường đặc biệt cho công dân Trung Quốc xuất nhập cảnh.
Điều 12 Trong bất kỳ trường hợp nào sau đây, công dân Trung Quốc không được phép xuất cảnh khỏi Trung Quốc:
(1) Không giữ giấy tờ xuất nhập cảnh hợp lệ, từ chối hoặc trốn tránh việc kiểm tra biên giới;
(2) Bị kết án hình sự chưa chấp hành xong án phạt hoặc là nghi can, bị cáo trong vụ án hình sự;
(3) Tham gia vào các vụ án dân sự còn tồn đọng và không được xuất cảnh khỏi Trung Quốc khi có quyết định của tòa án nhân dân;
(4) Bị trừng phạt hình sự vì vi phạm quản lý biên giới hoặc bị các quốc gia hoặc khu vực khác cho hồi hương do xuất cảnh trái phép khỏi Trung Quốc, cư trú bất hợp pháp hoặc làm việc bất hợp pháp và thời hạn cấm xuất cảnh khỏi Trung Quốc chưa hết hạn;
(5) Có thể gây nguy hiểm cho an ninh hoặc lợi ích quốc gia và không được phép xuất cảnh khỏi Trung Quốc theo quyết định của các cơ quan có thẩm quyền thuộc Quốc vụ viện; hoặc
(6) Các trường hợp khác không được phép xuất cảnh khỏi Trung Quốc theo luật hoặc quy định hành chính.
Điều 13.Công dân Trung Quốc cư trú ở nước ngoài muốn trở lại Trung Quốc để thường trú, trước khi nhập cảnh phải nộp đơn cho đại sứ quán hoặc lãnh sự quán Trung Quốc hoặc các cơ quan khác đóng quân ở nước ngoài do Bộ Ngoại giao ủy thác. Họ cũng có thể tự mình nộp những đơn xin đó đến các sở Hoa kiều thuộc chính quyền nhân dân địa phương ở cấp quận / huyện của nơi thường trú được đề xuất hoặc thông qua người thân của họ ở Trung Quốc.
Điều 14 Khi giải quyết các vấn đề tài chính hoặc các vấn đề liên quan đến giáo dục, điều trị y tế, giao thông vận tải, viễn thông, bảo hiểm xã hội hoặc đăng ký tài sản, những trường hợp cần phải có giấy tờ tùy thân, công dân Trung Quốc cư trú ở nước ngoài có thể cung cấp hộ chiếu của họ để làm bằng chứng nhận dạng.
Chương III Xuất nhập cảnh của người nước ngoài
Visa Mục 1
Điều 15 Để nhập cảnh vào Trung Quốc, người nước ngoài phải nộp đơn xin thị thực cho cơ quan cấp thị thực đóng ở nước ngoài, trừ trường hợp Luật này có quy định khác.
Điều 16 Thị thực được phân loại thành thị thực ngoại giao, thị thực lịch sự, thị thực chính thức và thị thực thông thường.
Thị thực ngoại giao hoặc công vụ sẽ được cấp cho người nước ngoài nhập cảnh vào Trung Quốc vì lý do ngoại giao hoặc công vụ; và thị thực lịch sự sẽ được cấp cho người nước ngoài được phép lịch sự do địa vị đặc biệt của họ. Phạm vi và biện pháp cấp thị thực ngoại giao, thị thực, thị thực công vụ do Bộ Ngoại giao quy định.
Các loại thị thực thông thường phù hợp sẽ được cấp cho người nước ngoài nhập cảnh vào Trung Quốc vì lý do phi ngoại giao hoặc chính thức, bao gồm công việc, học tập, thăm thân, du lịch, hoạt động kinh doanh và giới thiệu tài năng. Các loại thị thực thông thường và các biện pháp cấp có liên quan do Hội đồng Nhà nước quy định.
Điều 17. Các mục đã đăng ký của thị thực sẽ bao gồm loại thị thực, tên, giới tính, ngày sinh, số lần nhập cảnh được phép, thời hạn nhập cảnh và thời hạn lưu trú của người giữ, ngày và nơi cấp, cũng như số hộ chiếu hoặc số tài liệu du lịch quốc tế khác.
Điều 18. Người nước ngoài xin thị thực phải nộp hộ chiếu hoặc các giấy tờ đi lại quốc tế khác, cũng như thông tin về các vấn đề cụ thể của hồ sơ, cho cơ quan cấp thị thực đóng ở nước ngoài. Họ sẽ trải qua các thủ tục liên quan và chấp nhận các cuộc phỏng vấn theo yêu cầu của cơ quan cấp thị thực đóng ở nước ngoài.
Điều 19. Trường hợp người nước ngoài xin thị thực cần cung cấp thư mời bằng văn bản do các tổ chức hoặc cá nhân bên trong Trung Quốc cấp, người nộp đơn phải cung cấp thư mời đó theo yêu cầu của cơ quan cấp thị thực ở nước ngoài. Tổ chức, cá nhân ra văn bản mời phải chịu trách nhiệm về tính trung thực của nội dung.
Điều 20 Người nước ngoài cần nhập cảnh khẩn cấp vào Trung Quốc vì lý do nhân đạo, hoặc được mời nhập cảnh vào Trung Quốc vì công việc khẩn cấp hoặc công việc sửa chữa gấp rút, hoặc có nhu cầu khẩn cấp khác, và mang theo các tài liệu chứng minh sự chấp thuận của các cơ quan có thẩm quyền về việc họ xin thị thực tại cảng. , có thể xin thị thực cảng tại Cơ quan cấp thị thực do Bộ Công an ủy thác tại cảng (sau đây gọi là “Cơ quan cấp thị thực cảng”) đã được Hội đồng Nhà nước chấp thuận cấp thị thực cảng.
Các công ty lữ hành tổ chức du lịch trong nước phù hợp với các quy định của Nhà nước có liên quan có thể xin thị thực du lịch theo nhóm từ cơ quan cấp thị thực cảng.
Người nước ngoài nộp đơn xin thị thực cho cơ quan cấp thị thực cảng phải nộp hộ chiếu hoặc các giấy tờ đi lại quốc tế khác, cũng như các thông tin liên quan của các vấn đề cụ thể về hồ sơ. Họ sẽ làm các thủ tục liên quan theo yêu cầu của cơ quan cấp thị thực cảng, và nhập cảnh vào Trung Quốc tại các cảng mà họ xin thị thực.
Thị thực do Cảng vụ cấp thị thực nhập cảnh một lần và thời hạn lưu trú không quá 30 ngày.
Điều 21 Trong bất kỳ trường hợp nào sau đây, thị thực sẽ không được cấp cho người nước ngoài:
(1) Đã bị trục xuất, hoặc bị hồi hương theo quyết định, và thời hạn Cấm nhập cảnh vào Trung Quốc vẫn chưa hết;
(2) Bị rối loạn tâm thần nghiêm trọng, bệnh lao truyền nhiễm hoặc các bệnh truyền nhiễm khác có thể gây nguy hiểm nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng;
(3) Có thể gây nguy hiểm cho an ninh hoặc lợi ích quốc gia của Trung Quốc, hoặc gây rối trật tự xã hội và công cộng, hoặc tham gia vào các hoạt động bất hợp pháp hoặc tội phạm khác;
(4) Sử dụng các hành vi gian lận trong việc xin thị thực hoặc không thể đảm bảo các khoản chi tiêu dự kiến ​​trong thời gian lưu trú tại Trung Quốc;
(5) Không nộp thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ quan cấp thị thực; hoặc
(6) Các trường hợp khác mà cơ quan cấp thị thực cho rằng không nên cấp thị thực.
Cơ quan cấp thị thực không phải đưa ra lý do từ chối cấp thị thực.
Điều 22 Trong bất kỳ trường hợp nào sau đây, người nước ngoài có thể được miễn thị thực:
(1) Như vậy được miễn dựa trên các hiệp định miễn thị thực mà chính phủ Trung Quốc đã ký với chính phủ các nước khác;
(2) Có giấy phép cư trú hợp lệ của người nước ngoài;
(3) Giữ vé hành khách đã kết nối và đang quá cảnh đến nước thứ ba hoặc khu vực bằng máy bay, tàu thủy hoặc tàu hỏa quốc tế qua Trung Quốc, sẽ ở lại Trung Quốc không quá 24 giờ mà không cần rời cảng nhập cảnh, hoặc sẽ ở lại đặc khu được Hội đồng cấp Nhà nước phê duyệt trong thời hạn quy định; hoặc
(4) Các trường hợp khác do Hội đồng Nhà nước quy định có thể được miễn thị thực.
Điều 23 Trường hợp người nước ngoài thuộc bất kỳ trường hợp nào sau đây cần nhập cảnh tạm thời vào Trung Quốc, họ phải nộp đơn cho cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh để làm thủ tục tạm nhập cảnh:
(1) Thuyền viên nước ngoài và các thành viên gia đình đi cùng của họ xuống tàu tại các thành phố nơi có cảng;
(2) Những người quy định tại khoản (3) Điều 22 của Luật này cần rời cảng; hoặc
(3) Người nước ngoài cần nhập cảnh tạm thời vào Trung Quốc vì lý do bất khả kháng hoặc vì bất kỳ lý do khẩn cấp nào khác.
Thời hạn tạm trú không quá 15 ngày.
Đối với người nước ngoài làm thủ tục tạm nhập, xuất cảnh, kiểm tra cửa khẩu có thể yêu cầu người nước ngoài đó, người phụ trách phương tiện vận tải phục vụ người nước ngoài nhập cảnh hoặc cơ quan quản lý xuất, nhập cảnh đối với phương tiện vận tải. để cung cấp các biện pháp bảo đảm cần thiết.
Phần 2 Nhập cảnh và Xuất cảnh
Điều 24. Người nước ngoài nhập cảnh vào Trung Quốc phải nộp hộ chiếu, các giấy tờ đi lại quốc tế, thị thực hoặc giấy phép nhập cảnh khác cho cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh để kiểm tra, làm các thủ tục theo quy định và có thể nhập cảnh khi được kiểm tra và chấp thuận.
Điều 25 Trong bất kỳ trường hợp nào sau đây, người nước ngoài sẽ không được phép nhập cảnh vào Trung Quốc:
(1) Không giữ giấy tờ xuất nhập cảnh hợp lệ, từ chối hoặc trốn tránh việc kiểm tra biên giới;
(2) Có liên quan đến bất kỳ trường hợp nào được quy định từ Đoạn (1) đến (4) của đoạn đầu Điều 21 của Luật này;
(3) Có thể tham gia vào các hoạt động không phù hợp với loại thị thực sau khi nhập cảnh vào Trung Quốc; hoặc
(4) Các trường hợp khác không được phép nhập cảnh theo quy định của pháp luật hoặc quy định hành chính.
Cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất / nhập cảnh không phải đưa ra lý do từ chối nhập cảnh.
Điều 26 Cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất / nhập cảnh sẽ ra lệnh cho người nước ngoài bị từ chối nhập cảnh vào Trung Quốc quay trở lại và buộc trả lại những người từ chối làm như vậy. Trong thời gian chờ đợi trở về, những người nước ngoài đó không được rời khỏi khu vực cấm.
Điều 27 Người nước ngoài xuất cảnh Trung Quốc phải nộp giấy tờ xuất cảnh, nhập cảnh bao gồm hộ chiếu hoặc các giấy tờ đi lại quốc tế khác cho cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh để kiểm tra, làm các thủ tục theo quy định và có thể xuất cảnh khi được kiểm tra và chấp thuận.
Điều 28 Trong bất kỳ trường hợp nào sau đây, người nước ngoài sẽ không được phép xuất cảnh khỏi Trung Quốc:
(1) Bị kết án hình sự mà việc thi hành án chưa hoàn thành, hoặc nghi phạm hoặc bị cáo trong các vụ án hình sự, trừ những người bị kết án và chuyển giao theo các hiệp định có liên quan giữa Trung Quốc và nước ngoài;
(2) Có liên quan đến các vụ án dân sự chưa được giải quyết và không được phép xuất cảnh khỏi Trung Quốc khi có quyết định của tòa án nhân dân;
(3) Nợ tiền trả công lao động do đó không được xuất cảnh theo quyết định của các cơ quan có liên quan thuộc Quốc vụ viện hoặc của chính quyền nhân dân tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương; hoặc
(4) Các trường hợp khác không được phép xuất cảnh theo luật hoặc quy định hành chính.
Chương IV Lưu trú và Cư trú của Người nước ngoài
Phần 1 Lưu trú và Cư trú
Điều 29 Trong trường hợp thời hạn lưu trú quy định trong thị thực do người nước ngoài giữ không vượt quá 180 ngày, người đó có thể ở lại Trung Quốc trong thời hạn quy định trong đó.
Trong trường hợp cần gia hạn thời gian lưu trú, người có thị thực phải nộp đơn cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh của cơ quan công an thuộc chính quyền nhân dân địa phương cấp quận hoặc huyện nơi cư trú của mình bảy ngày trước khi hết hạn. trong thời hạn quy định trong thị thực, và sẽ nộp thông tin về các vấn đề đơn cụ thể phù hợp với các yêu cầu liên quan. Nếu khi thẩm tra, lý do gia hạn là phù hợp và đầy đủ thì được gia hạn; nếu gia hạn bị từ chối, người nước ngoài sẽ rời Trung Quốc khi hết thời hạn.
Thời gian gia hạn tích lũy sẽ không vượt quá thời gian lưu trú ban đầu được quy định trong thị thực.
Điều 30. Trường hợp thị thực do người nước ngoài giữ quy định người nước ngoài phải xin phép cư trú sau khi nhập cảnh thì trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhập cảnh, người nước ngoài đó phải nộp đơn cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh thuộc cơ quan công an trực thuộc chính quyền địa phương tại hoặc cao hơn cấp quận ở những nơi cư trú được đề xuất cấp phép cư trú cho người nước ngoài.
Người xin giấy phép cư trú của người nước ngoài phải nộp hộ chiếu hoặc các giấy tờ đi lại quốc tế khác, cũng như thông tin liên quan về các vấn đề cụ thể của đơn đăng ký và cung cấp thông tin nhận dạng sinh trắc học như dấu vân tay. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày tiếp nhận, cơ quan quản lý xuất, nhập cảnh, cơ quan công an có trách nhiệm thẩm tra và ra quyết định. Căn cứ vào mục đích cư trú, các cơ quan quản lý nhà nước sẽ cấp các loại giấy phép cư trú cho người nước ngoài với thời hạn phù hợp.
Giấy phép cư trú làm việc của người nước ngoài có thời hạn tối thiểu là 90 ngày và tối đa là năm năm; thời hạn của giấy phép cư trú cho người nước ngoài không phải lao động tối thiểu là 180 ngày và tối đa là năm năm.
Điều 31 Trong bất kỳ trường hợp nào sau đây, giấy phép cư trú của người nước ngoài sẽ không được cấp:
(1) Thị thực được giữ không thuộc loại giấy phép cư trú của người nước ngoài cần được cấp;
(2) Các hành vi gian lận trong đơn đăng ký;
(3) Không cung cấp các tài liệu hỗ trợ có liên quan theo quy định có liên quan;
(4) Không đủ điều kiện cư trú tại Trung Quốc do vi phạm luật pháp hoặc quy định hành chính có liên quan của Trung Quốc; hoặc
(5) Các trường hợp khác mà cơ quan cấp cho rằng không nên cấp giấy phép cư trú cho người nước ngoài.
Người nước ngoài có chuyên môn, nhà đầu tư nước ngoài phù hợp với các quy định của Nhà nước có liên quan hoặc người nước ngoài cần thay đổi tư cách lưu trú vì lý do nhân đạo hoặc lý do khác có thể làm thủ tục xin phép cư trú cho người nước ngoài khi được cơ quan quản lý xuất nhập cảnh công an đồng ý. các cơ quan thuộc chính quyền nhân dân địa phương cấp huyện trở lên thành phố.
Điều 32.Người nước ngoài cư trú tại Trung Quốc xin gia hạn thời hạn cư trú, trong vòng 30 ngày trước khi hết thời hạn trên giấy phép cư trú của họ, nộp đơn cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh của cơ quan công an thuộc chính quyền nhân dân địa phương. ở cấp quận hoặc cao hơn, và gửi thông tin liên quan về các vấn đề ứng dụng cụ thể phù hợp với các yêu cầu liên quan. Nếu khi thẩm tra, lý do gia hạn phù hợp và đầy đủ thì được gia hạn; nếu việc gia hạn bị từ chối, người nước ngoài có liên quan sẽ rời Trung Quốc khi hết thời hạn hiệu lực được ghi trong giấy phép cư trú của họ.
Điều 33 Các mục đăng ký của giấy phép cư trú nước ngoài phải bao gồm tên, giới tính, ngày sinh, lý do cư trú và thời hạn cư trú của người được cấp, ngày và nơi cấp, số hộ chiếu hoặc số giấy tờ đi lại quốc tế khác.
Trong trường hợp thay đổi mục đã đăng ký trong giấy phép cư trú của người nước ngoài, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày thay đổi, chủ sở hữu phải nộp đơn đến cơ quan quản lý xuất nhập cảnh của cơ quan công an thuộc chính quyền nhân dân địa phương cấp quận, huyện nơi cư trú trở lên. nơi cư trú để làm thủ tục thay đổi.
Điều 34 Trường hợp người nước ngoài được miễn thị thực cần ở lại Trung Quốc lâu hơn thời hạn được miễn thị thực, hoặc thủy thủ nước ngoài và các thành viên gia đình đi cùng của họ cần rời khỏi thành phố nơi có cảng hoặc trong các trường hợp khác mà người nước ngoài phải có giấy phép lưu trú được đề nghị cấp thì phải xin giấy phép theo quy định của pháp luật có liên quan.
Giấy phép lưu trú của người nước ngoài có thời hạn tối đa là 180 ngày.
Điều 35 Trường hợp thị thực thông thường, giấy phép lưu trú hoặc cư trú do người nước ngoài giữ cần được cấp lại do hư hỏng, mất mát, trộm cắp, cướp giật hoặc các lý do khác theo quy định của Nhà nước có liên quan sau khi người nước ngoài nhập cảnh vào Trung Quốc, những người nước ngoài đó phải xin cấp lại khi xuất cảnh / cơ quan quản lý công an nhân dân địa phương cấp quận, huyện nơi ở, cư trú theo quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 36 Quyết định của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh công an nhân dân về việc từ chối đơn xin gia hạn, cấp lại thị thực, không cấp giấy phép lưu trú, cư trú cho người nước ngoài hoặc không gia hạn cư trú là quyết định cuối cùng.
Điều 37 Người nước ngoài lưu trú hoặc cư trú tại Trung Quốc không được tham gia vào các hoạt động không tương ứng với mục đích lưu trú hoặc cư trú và phải rời khỏi Trung Quốc trước khi kết thúc thời hạn lưu trú hoặc cư trú theo quy định.
Điều 38 Người nước ngoài đủ 16 tuổi lưu trú hoặc cư trú tại Trung Quốc phải mang theo hộ chiếu hoặc các giấy tờ đi lại quốc tế khác, hoặc giấy phép cư trú hoặc lưu trú của người nước ngoài và chấp nhận sự kiểm tra của cơ quan công an.
Người nước ngoài cư trú tại Trung Quốc trong thời hạn quy định phải nộp giấy phép cư trú của người nước ngoài cho cơ quan công an trực thuộc chính quyền nhân dân địa phương cấp quận, huyện nơi cư trú để kiểm tra.
Điều 39 Trường hợp người nước ngoài lưu trú tại khách sạn tại Trung Quốc, các khách sạn phải đăng ký chỗ ở của họ theo quy định về quản lý an ninh công cộng của ngành khách sạn và nộp thông tin đăng ký chỗ ở của người nước ngoài cho cơ quan công an nơi có khách sạn. nằm.
Đối với người nước ngoài cư trú, lưu trú không phải là khách sạn thì trong thời hạn 24 giờ kể từ khi người nước ngoài đến ở phải làm thủ tục đăng ký với cơ quan Công an nơi cư trú.
Điều 40 Đối với trẻ sơ sinh nước ngoài sinh ra ở Trung Quốc, cha mẹ hoặc người đại diện của chúng, trong vòng 60 ngày sau khi chúng được sinh ra, dựa trên giấy khai sinh, làm thủ tục lưu trú hoặc đăng ký cư trú cho chúng với cơ quan quản lý xuất nhập cảnh của công. cơ quan an ninh thuộc chính quyền nhân dân cấp quận hoặc cấp trên địa bàn nơi bố mẹ họ sinh sống hoặc cư trú.
Đối với người nước ngoài sống ở Trung Quốc, người thân, người giám hộ hoặc người đại diện của họ, theo các quy định liên quan, về độ chắc chắn của giấy chứng tử, phải báo cáo cái chết của họ cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh của cơ quan công an trực thuộc chính quyền địa phương cấp hoặc cao hơn cấp quận để hủy bỏ giấy phép cư trú hoặc cư trú của họ.
Các biện pháp hành chính đối với người nước ngoài làm việc tại Trung Quốc do Quốc vụ viện quy định.
Điều 42 Vụ nhân sự và an sinh xã hội có thẩm quyền và bộ phận có thẩm quyền phụ trách các vấn đề chuyên gia đối ngoại thuộc Quốc vụ viện phối hợp với các bộ phận liên quan thuộc Quốc vụ viện xây dựng và thường xuyên điều chỉnh danh mục hướng dẫn cho người nước ngoài làm việc tại Trung Quốc về nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội cũng như cung cầu về nguồn nhân lực.
Bộ giáo dục có thẩm quyền thuộc Quốc vụ viện sẽ kết hợp với các phòng ban liên quan thuộc Quốc vụ viện thành lập một hệ thống hành chính dành cho sinh viên nước ngoài làm việc để hỗ trợ việc học tập của họ tại Trung Quốc và đưa ra các quy định về phạm vi công việc và giới hạn thời gian làm việc. cho những sinh viên nước ngoài như vậy.
Điều 43 Mọi hành vi sau đây của người nước ngoài đều bị coi là việc làm trái pháp luật:
(1) Làm việc tại Trung Quốc mà không có giấy phép lao động hoặc giấy phép cư trú loại lao động theo quy định có liên quan;
(2) Làm việc tại Trung Quốc vượt quá phạm vi quy định trong giấy phép lao động; hoặc
(3) Lưu học sinh làm việc vi phạm các quy định về quản lý lưu học sinh làm việc để hỗ trợ học tập tại Trung Quốc và làm việc quá phạm vi công việc hoặc thời hạn quy định.
Điều 44 Căn cứ vào nhu cầu giữ gìn an ninh quốc gia, an ninh công cộng, cơ quan công an, cơ quan an ninh quốc gia có quyền hạn chế người nước ngoài, tổ chức nước ngoài lập nơi cư trú, làm việc tại một số khu vực nhất định; và có thể ra lệnh di dời nơi ở hoặc nơi làm việc đã thành lập trong một thời hạn quy định.
Nếu không có sự chấp thuận, người nước ngoài sẽ không được tiếp cận các khu vực hạn chế người nước ngoài.
Điều 45 Tổ chức, cá nhân sử dụng người nước ngoài, tuyển sinh lưu học sinh phải báo cáo thông tin liên quan cho cơ quan công an địa phương theo quy định của pháp luật.
Công dân, pháp nhân hoặc các tổ chức khác phát hiện người nước ngoài nhập cảnh, cư trú hoặc làm việc bất hợp pháp tại Trung Quốc phải báo cáo hợp lệ vấn đề đó cho cơ quan an ninh công cộng địa phương.
Điều 46.Người nước ngoài xin quy chế tị nạn, trong quá trình sàng lọc, có thể ở lại Trung Quốc nếu có giấy chứng nhận danh tính tạm thời do cơ quan an ninh công cộng cấp; Người nước ngoài được công nhận là người tị nạn có thể lưu trú hoặc cư trú tại Trung Quốc dựa trên các chứng chỉ nhận dạng người tị nạn do các cơ quan an ninh công cộng cấp.
Mục 2 Thường trú
Điều 47 Người nước ngoài có đóng góp đáng kể cho sự phát triển kinh tế và xã hội của Trung Quốc hoặc đáp ứng các điều kiện khác để được thường trú tại Trung Quốc có thể được cấp thường trú theo đơn được Bộ Công an phê duyệt.
Các biện pháp hành chính để kiểm tra và chấp thuận thường trú của người nước ngoài tại Trung Quốc do Bộ Công an và Bộ Ngoại giao phối hợp với các cơ quan liên quan thuộc Quốc vụ viện quy định.
Điều 48 Người nước ngoài đã có được quy chế thường trú có thể cư trú hoặc làm việc tại Trung Quốc nếu có giấy phép cư trú vĩnh viễn, và xuất cảnh hoặc nhập cảnh vào Trung Quốc nếu có hộ chiếu và giấy phép cư trú vĩnh viễn.
Điều 49 Trường hợp người nước ngoài thuộc bất kỳ trường hợp nào sau đây, Bộ Công an sẽ quyết định hủy bỏ tư cách thường trú của họ tại Trung Quốc:
(1) Gây nguy hiểm cho an ninh hoặc lợi ích quốc gia của Trung Quốc;
(2) Bị trục xuất;
(3) Có được tư cách thường trú tại Trung Quốc bằng các hành vi gian dối;
(4) Không cư trú tại Trung Quốc trong thời hạn quy định; hoặc
(5) Các trường hợp khác mà người nước ngoài không đủ điều kiện cư trú lâu dài tại Trung Quốc.
Chương V Kiểm tra biên giới đối với các phương tiện vận tải xuất / nhập cảnh vào Trung Quốc
Điều 50 Các phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh Trung Quốc phải kiểm tra biên giới khi xuất cảnh, đến cảng. Kiểm tra biên giới đối với phương tiện vận tải nhập cảnh được thực hiện tại cảng đến đầu tiên của Trung Quốc; kiểm tra biên giới đối với các phương tiện vận tải xuất cảnh được thực hiện tại cảng cuối cùng khi chúng rời Trung Quốc. Trong những trường hợp đặc biệt, việc kiểm tra biên giới có thể được tiến hành ở những nơi được cấp có thẩm quyền chỉ định.
Nếu không được phép của cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh theo thủ tục quy định, các phương tiện vận tải xuất cảnh vào Trung Quốc không được đón, trả khách, xếp dỡ hàng hóa, vật phẩm giữa kiểm tra xuất cảnh và xuất cảnh, và các phương tiện vận tải xuất cảnh vào Trung Quốc cũng không được thực hiện. vì vậy giữa nhập cảnh và kiểm tra nhập cảnh.
Điều 51 Người điều khiển phương tiện vận tải hoặc cơ quan làm thủ tục xuất nhập cảnh đối với phương tiện vận tải theo quy định có liên quan phải báo cáo trước với cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất, nhập cảnh về thời gian phương tiện vận tải xuất, nhập cảnh đến nơi. hoặc khởi hành từ cảng và nơi lưu trú, và khai báo trung thực thông tin bao gồm nhân viên, hành khách, hàng hóa và vật phẩm.
Điều 52 Người phụ trách phương tiện vận tải hoặc cơ quan xử lý việc kinh doanh xuất nhập cảnh đối với phương tiện vận tải có trách nhiệm phối hợp kiểm tra cửa khẩu xuất, nhập cảnh và báo cáo ngay những hành vi vi phạm Luật này nếu phát hiện và hỗ trợ điều tra, xử lý hành vi đó. vi phạm.
Trường hợp phương tiện vận tải vào Trung Quốc chở người không được nhập cảnh vào Trung Quốc thì người phụ trách phương tiện vận tải phải chịu trách nhiệm về việc xuất cảnh của họ.
Điều 53 Cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất / nhập cảnh sẽ giám sát các phương tiện vận tải xuất cảnh hoặc nhập cảnh vào Trung Quốc trong bất kỳ trường hợp nào sau đây:
(1) Giữa kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh đối với phương tiện vận tải xuất cảnh Trung Quốc và giữa kiểm tra biên giới xuất nhập cảnh đối với phương tiện vận tải xuất cảnh vào Trung Quốc;
(2) Khi tàu nước ngoài di chuyển trong vùng nước nội địa của Trung Quốc; hoặc
(3) Các trường hợp khác cần thiết phải giám sát.
Điều 54 Những người cần lên hoặc xuống tàu nước ngoài vì các lý do như xếp dỡ hàng hóa, bảo dưỡng hoặc thăm quan phải xin thẻ lên máy bay của cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh.
Trường hợp tàu Trung Quốc cần neo đậu cùng với tàu nước ngoài hoặc tàu nước ngoài cần neo đậu cùng với tàu nước ngoài khác thì thuyền trưởng hoặc cơ quan xử lý nghiệp vụ xuất nhập cảnh đối với các phương tiện vận tải liên quan sẽ nộp hồ sơ cho cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất, nhập cảnh. đang làm thủ tục cho bến.
Điều 55 Tàu biển, tàu bay nước ngoài đi theo tuyến đường quy định.
Tàu và máy bay xuất cảnh, nhập cảnh Trung Quốc không được tiếp cận các khu vực bên ngoài cảng mở cửa cho nước ngoài. Tàu thuyền hoặc máy bay nói trên khi đến khu vực này do các trường hợp khẩn cấp hoặc bất khả kháng không lường trước được phải báo cáo ngay cho cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh hoặc cơ quan công an địa phương gần nhất và chấp nhận giám sát, điều hành.
Điều 56 Trong bất kỳ trường hợp nào sau đây, các phương tiện vận tải không được xuất cảnh, nhập cảnh vào Trung Quốc; những người đã rời khỏi cổng có thể được yêu cầu trả lại:
(1) Xuất cảnh hoặc nhập cảnh vào Trung Quốc mà không được kiểm tra và phê duyệt khi rời hoặc đến cảng;
(2) Thay đổi cảng xuất cảnh, nhập cảnh mà không được chấp thuận;
(3) Bị nghi ngờ chở những người không được phép xuất cảnh, nhập cảnh Trung Quốc do đó cần được kiểm tra, xác minh;
(4) Bị nghi ngờ mang vật phẩm gây nguy hiểm đến an ninh, lợi ích quốc gia hoặc gây rối trật tự xã hội, công cộng do đó cần được kiểm tra, xác minh; hoặc
(5) Các trường hợp khác mà phương tiện vận tải không chịu sự quản lý của cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất, nhập cảnh.
Sau khi các trường hợp nêu tại khoản trên biến mất, cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất / nhập cảnh sẽ giải phóng ngay lập tức các phương tiện vận tải có liên quan.
Điều 57 Cơ quan xử lý việc kinh doanh xuất cảnh, nhập cảnh đối với phương tiện vận tải có trách nhiệm lập hồ sơ với cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất, nhập cảnh. Đối với các đại lý tham gia vào hoạt động kinh doanh như vậy, các đơn vị mà họ làm việc phải nộp hồ sơ liên quan cho họ với cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất / nhập cảnh.
Chương VI Điều tra và Hồi hương
Điều 59 Những người bị nghi ngờ vi phạm các quy định về quản lý xuất nhập cảnh có thể bị thẩm vấn ngay tại chỗ; khi thẩm vấn tại chỗ, những người nói trên có thể bị thẩm vấn tiếp theo quy định của pháp luật trong bất kỳ trường hợp nào sau đây:
Điều 59 Những người bị nghi ngờ vi phạm các quy định về quản lý xuất nhập cảnh có thể bị thẩm vấn ngay tại chỗ; khi thẩm vấn tại chỗ, những người nói trên có thể bị thẩm vấn tiếp theo quy định của pháp luật trong bất kỳ trường hợp nào sau đây:
(1) Bị nghi ngờ xuất cảnh hoặc nhập cảnh trái phép vào Trung Quốc;
(2) Bị nghi ngờ hỗ trợ người khác xuất cảnh hoặc nhập cảnh trái phép vào Trung Quốc;
(3) Người nước ngoài bị nghi ngờ cư trú hoặc làm việc bất hợp pháp tại Trung Quốc; hoặc
(4) Bị nghi ngờ gây nguy hiểm cho an ninh hoặc lợi ích quốc gia, gây rối trật tự xã hội hoặc công cộng, hoặc tham gia vào các hoạt động bất hợp pháp hoặc tội phạm khác.
Việc hỏi cung tại chỗ và thẩm vấn tiếp tục được tiến hành theo thủ tục quy định của Luật Công an nhân dân nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa.
Trường hợp cơ quan công an thuộc chính quyền địa phương cấp quận, huyện trở lên hoặc cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh cần triệu tập người bị nghi vi phạm quy định về quản lý xuất nhập cảnh thì xử lý theo quy định có liên quan của Bộ. Luật của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Xử phạt Hành chính Công an.
Điều 60 Trường hợp người nước ngoài có liên quan đến bất kỳ trường hợp nào quy định tại khoản đầu tiên của Điều 59 của Luật này không thể được xóa nghi ngờ sau khi thẩm vấn tại chỗ hoặc tiếp tục thẩm vấn và do đó cần được điều tra thêm, người đó có thể bị tạm giam để điều tra. .
Khi tạm giữ người nước ngoài để điều tra, cơ quan có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ để điều tra bằng văn bản và thẩm vấn người nước ngoài bị tạm giữ trong thời hạn 24 giờ. Trường hợp cơ quan nêu trên phát hiện không nên giam giữ người nước ngoài để điều tra, thì cơ quan đó sẽ ngay lập tức trả tự do để điều tra.
Thời hạn tạm giam để điều tra không quá 30 ngày; đối với vụ việc phức tạp, có thể kéo dài thêm 60 ngày kể từ ngày được cơ quan Công an nhân dân cấp trên trực tiếp phê duyệt hoặc cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất, nhập cảnh cấp trên tiếp theo phê duyệt. Đối với người nước ngoài không rõ quốc tịch, dân tộc thì thời hạn tạm giam để điều tra, kể từ ngày xác định được quốc tịch, danh tính.
Điều 61 Trong bất kỳ trường hợp nào sau đây, việc giam giữ để điều tra không được áp dụng đối với người nước ngoài, tuy nhiên, việc di chuyển của họ có thể bị hạn chế:
(1) Mắc bệnh hiểm nghèo;
(2) Đang mang thai hoặc cho con bú dưới một tuổi của chính họ;
(3) Dưới 16 tuổi hoặc đủ 70 tuổi; hoặc
(4) Các trường hợp khác không được áp dụng biện pháp tạm giam để điều tra.
Người nước ngoài bị hạn chế đi lại phải tự điều tra theo yêu cầu, không được rời khỏi khu vực cấm khi chưa có sự chấp thuận của cơ quan công an. Thời hạn hạn chế di chuyển không quá 60 ngày. Đối với người nước ngoài không xác định được quốc tịch, danh tính thì thời hạn hạn chế di chuyển được tính kể từ ngày xác định được quốc tịch, danh tính của họ.
Điều 62 Trong bất kỳ trường hợp nào sau đây, người nước ngoài có thể được hồi hương:
(1) Được lệnh xuất cảnh khỏi Trung Quốc trong thời hạn quy định nhưng không thực hiện;
(2) Có liên quan đến các trường hợp mà họ không được phép nhập cảnh vào Trung Quốc;
(3) Cư trú hoặc làm việc bất hợp pháp tại Trung Quốc; hoặc
(4) Cần được hồi hương do vi phạm Luật này hoặc các luật hoặc quy định hành chính khác.
Các nhân viên ở nước ngoài khác thuộc bất kỳ trường hợp nào quy định tại khoản trên có thể được hồi hương theo quy định của pháp luật.
Những người hồi hương sẽ không được phép nhập cảnh vào Trung Quốc từ một đến năm năm, tính từ ngày hồi hương.
Điều 63 Người bị tạm giữ để điều tra hoặc theo quyết định cho về nước nhưng không được hồi hương kịp thời thì bị tạm giữ tại trại tạm giam hoặc nơi hồi hương.
Điều 64 Người nước ngoài không hài lòng với biện pháp áp dụng đối với họ theo quy định của Luật này, chẳng hạn như tiếp tục thẩm vấn, giam giữ để điều tra, hạn chế di chuyển hoặc hồi hương, có thể yêu cầu xem xét lại hành chính theo quy định của pháp luật và quyết định xem xét lại hành chính sẽ là quyết định cuối cùng.
Trường hợp các nhân viên ở nước ngoài khác không hài lòng với quyết định hồi hương áp dụng đối với họ theo quy định của Luật này, nộp đơn yêu cầu xem xét lại hành chính, các quy định tại khoản trên được áp dụng.
Điều 65 Trường hợp những người không được xuất cảnh, nhập cảnh theo quyết định của pháp luật thì cơ quan ra quyết định phải thông báo hợp lệ cho cơ quan kiểm tra biên giới xuất, nhập cảnh về quyết định đó theo quy định có liên quan; trong trường hợp những người không được phép xuất cảnh, nhập cảnh Trung Quốc biến mất thì cơ quan ra quyết định hủy bỏ hợp lệ các quyết định nêu trên và thông báo cho cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh về việc hủy bỏ.
Điều 66 Trên cơ sở yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia và duy trì trật tự quản lý xuất nhập cảnh, cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh có thể khám xét người xuất nhập cảnh khi cần thiết. Khám xét Cá nhân sẽ được tiến hành bởi hai thanh tra biên giới cùng giới tính với những người bị khám xét.
Điều 67 Trong trường hợp các giấy tờ xuất cảnh, nhập cảnh như thị thực, giấy phép lưu trú, cư trú của người nước ngoài bị hư hỏng, bị mất hoặc bị đánh cắp, hoặc sau khi cấp các giấy tờ đó, người được cấp không đủ điều kiện để được cấp các giấy tờ đó, cơ quan phát hành sẽ tuyên bố các tài liệu nói trên là vô hiệu.
Các chứng từ xuất nhập cảnh bị giả mạo, thay đổi, có được bằng các phương tiện gian lận hoặc bị cơ quan cấp phát tuyên bố là vô hiệu sẽ không có giá trị.
Cơ quan công an có thể hủy bỏ hoặc tịch thu các giấy tờ xuất nhập cảnh quy định ở khoản trên hoặc do những người không phải là chủ sở hữu đã được sử dụng một cách gian dối.
Điều 68 Các cơ quan công an có thể thu giữ các phương tiện vận tải được sử dụng để tổ chức, vận chuyển hoặc hỗ trợ người khác xuất cảnh hoặc nhập cảnh trái phép vào Trung Quốc cũng như các vật phẩm cần thiết để làm bằng chứng xử lý các vụ án.
Cơ quan Công an thu giữ vật phẩm, tài liệu, dữ liệu thuộc bí mật nhà nước bị cấm sử dụng, công cụ vi phạm quy định về quản lý xuất nhập cảnh và xử lý theo quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 69 Tính xác thực của giấy tờ xuất cảnh, nhập cảnh do cơ quan cấp, cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất, nhập cảnh hoặc cơ quan công an quản lý xuất nhập cảnh xác định.
Chương VII Trách nhiệm pháp lý
Điều 70 Trừ trường hợp Chương này có quy định khác, việc xử phạt hành chính quy định tại Chương này sẽ do cơ quan công an thuộc chính quyền nhân dân địa phương cấp quận trở lên hoặc cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh quyết định. Các hình phạt liên quan đến việc áp dụng cảnh cáo hoặc phạt tiền không quá RMB 5,000 nhân dân tệ có thể được quyết định bởi các cơ quan quản lý xuất nhập cảnh của các cơ quan an ninh công cộng thuộc chính quyền nhân dân địa phương ở cấp quận hoặc cao hơn.
Điều 71 Người thực hiện một trong các hành vi sau đây sẽ bị phạt tiền không dưới 1,000 nhân dân tệ nhưng không quá 5,000 nhân dân tệ; trong trường hợp nghiêm trọng, những người này sẽ bị giam giữ không ít hơn năm ngày nhưng không quá mười ngày và cũng có thể bị phạt tiền không dưới 2,000 nhân dân tệ nhưng không quá 10,000 nhân dân tệ.
(1) Xuất cảnh hoặc nhập cảnh vào Trung Quốc bằng các giấy tờ xuất cảnh / nhập cảnh giả mạo, thay đổi hoặc gian lận;
(2) Xuất cảnh hoặc nhập cảnh Trung Quốc bằng giấy tờ xuất cảnh / nhập cảnh của người khác;
(3) Evadeexit / kiểm tra cửa khẩu nhập cảnh; hoặc
(4) Xuất cảnh hoặc nhập cảnh bất hợp pháp vào Trung Quốc theo bất kỳ cách nào khác.
Điều 72 Người nào giúp người khác xuất cảnh, nhập cảnh trái phép vào Trung Quốc sẽ bị phạt tiền không dưới 2,000 nhân dân tệ nhưng không quá 10,000 nhân dân tệ; trong trường hợp nghiêm trọng, họ sẽ bị giam giữ không dưới 10 ngày nhưng không quá 15 ngày và cũng bị phạt tiền không dưới 5,000 NDT nhưng không quá 20,000 NDT, và các khoản thu lợi bất hợp pháp, nếu có, sẽ bị bị tịch thu.
Các thực thể tham gia vào bất kỳ hành vi nào được quy định tại khoản trên sẽ bị phạt không dưới 10,000 nhân dân tệ nhưng không quá 50,000 nhân dân tệ, với số tiền thu lợi bất hợp pháp bị tịch thu nếu có; và những người phụ trách của các đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp và những người khác chịu trách nhiệm trực tiếp sẽ bị trừng phạt theo các quy định tại khoản trên.
Điều 73.Người có được các giấy tờ xuất cảnh / nhập cảnh như thị thực, giấy phép lưu trú hoặc cư trú bằng hành vi gian dối sẽ bị phạt không dưới 2,000 nhân dân tệ nhưng không quá 5,000 nhân dân tệ; trong trường hợp nghiêm trọng, họ sẽ bị giam giữ không dưới 10 ngày nhưng không quá 15 ngày và bị phạt tiền không dưới 5,000 NDT nhưng không quá 20,000 NDT.
Các đối tượng thực hiện bất kỳ hành vi nào được quy định tại khoản trên sẽ bị phạt không dưới RMB 10,000 nhân dân tệ nhưng không quá 50,000 nhân dân tệ; và những người phụ trách các đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp và những người khác chịu trách nhiệm trực tiếp sẽ bị trừng phạt theo các quy định tại khoản trên.
Điều 74 Người nào đưa ra giấy mời hoặc các tài liệu nộp đơn khác cho người nước ngoài vi phạm Luật này sẽ bị phạt không dưới 5,000 NDT nhưng không quá 10,000 NDT, nếu có thì bị tịch thu số lợi bất hợp pháp và cũng sẽ bị ra lệnh chịu chi phí xuất cảnh của người nước ngoài được mời.
Các thực thể tham gia vào bất kỳ hành vi nào được quy định trong khoản trên sẽ bị phạt không dưới 10,000 nhân dân tệ nhưng không quá 50,000 nhân dân tệ, với số tiền thu lợi bất hợp pháp bị tịch thu nếu có, và cũng sẽ bị buộc phải chịu chi phí xuất cảnh của người nước ngoài được mời; những người phụ trách của các đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp và những người khác chịu trách nhiệm trực tiếp sẽ bị trừng phạt theo các quy định tại khoản trên.
Điều 75 Trường hợp công dân Trung Quốc bị hồi hương do đi đến các nước hoặc khu vực khác trái phép sau khi xuất cảnh khỏi Trung Quốc, cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh sẽ tịch thu giấy tờ xuất nhập cảnh của họ. Cơ quan cấp giấy tờ xuất cảnh, nhập cảnh sẽ từ chối cấp giấy tờ xuất cảnh, nhập cảnh mới cho công dân đó trong thời hạn từ sáu tháng đến ba năm kể từ ngày họ hồi hương.
Điều 76 Trong bất kỳ trường hợp nào sau đây, cảnh cáo sẽ được đưa ra và cũng có thể bị phạt tiền không quá 2,000 nhân dân tệ RMB:
(1) Người nước ngoài từ chối cơ quan công an kiểm tra giấy tờ xuất cảnh, nhập cảnh;
(2) Người nước ngoài từ chối nộp giấy phép cư trú để kiểm tra;
(3) Những người có liên quan không làm thủ tục đăng ký khai sinh, khai tử cho người nước ngoài theo quy định có liên quan;
(4) Người nước ngoài không làm thủ tục thay đổi đăng ký theo quy định có liên quan khi có bất kỳ thay đổi nào về các mục đã đăng ký trong giấy phép cư trú;
(5) Người nước ngoài ở Trung Quốc sử dụng giấy tờ xuất cảnh / nhập cảnh của người khác; hoặc
(6) Những người liên quan không làm thủ tục đăng ký theo quy định tại khoản 39 Điều XNUMX của Luật này.
Các khách sạn không làm thủ tục đăng ký lưu trú cho người nước ngoài sẽ bị xử phạt theo các quy định có liên quan của Luật Xử phạt hành chính Công an Nhân dân Trung Hoa; khách sạn không nộp thông tin đăng ký lưu trú của người nước ngoài cho cơ quan Công an thì bị phạt cảnh cáo; trong trường hợp nghiêm trọng, các khách sạn như vậy sẽ bị phạt không dưới RMB 1,000 nhân dân tệ nhưng không quá 5,000 NDT.
Điều 77 Người nước ngoài vào khu vực cấm người nước ngoài mà không được chấp thuận sẽ được lệnh rời đi ngay lập tức; trong trường hợp nghiêm trọng, người nước ngoài đó bị giam giữ không dưới năm ngày nhưng không quá mười ngày. Hồ sơ văn bản, dữ liệu nghe nhìn, dữ liệu điện tử và các vật phẩm khác mà người nước ngoài lấy được trái phép sẽ bị tịch thu hoặc tiêu hủy, đồng thời tịch thu các công cụ sử dụng cho các mục đích nói trên.
Người nước ngoài, cơ quan nước ngoài không chấp hành quyết định của cơ quan công an, cơ quan an ninh quốc gia ra lệnh di dời trong thời hạn quy định thì bị phạt cảnh cáo và bắt buộc phải di dời; trong trường hợp nghiêm trọng, những người có trách nhiệm liên quan sẽ bị tạm giam không ít hơn năm ngày nhưng không quá mười lăm ngày.
Điều 78 Người nước ngoài cư trú bất hợp pháp tại Trung Quốc sẽ bị cảnh cáo; trong trường hợp nghiêm trọng, họ sẽ bị phạt 500 NDT Nhân dân tệ mỗi ngày, với tổng giới hạn là 10,000 NDT NDT, hoặc bị giam giữ không dưới 15 ngày nhưng không quá XNUMX ngày.
Trường hợp người giám hộ hoặc những người khác chịu trách nhiệm giám hộ không thực hiện nghĩa vụ giám hộ và dẫn đến người nước ngoài dưới 16 tuổi cư trú bất hợp pháp ở Trung Quốc, những người giám hộ nói trên hoặc những người có nghĩa vụ khác sẽ bị cảnh cáo và cũng có thể bị phạt không quá 1,000 NDT nhân dân tệ.
Điều 79 Người chứa chấp hoặc che giấu người nước ngoài nhập cảnh hoặc cư trú bất hợp pháp tại Trung Quốc, hỗ trợ người nước ngoài trốn tránh sự kiểm tra, cung cấp giấy tờ xuất nhập cảnh vi phạm pháp luật cho người nước ngoài cư trú bất hợp pháp tại Trung Quốc sẽ bị phạt không dưới RMB. 2,000 nhân dân tệ nhưng không quá 10,000 nhân dân tệ RMB; trong trường hợp nghiêm trọng, những người này sẽ bị giam giữ không dưới năm ngày nhưng không quá mười lăm ngày và cũng sẽ bị phạt không dưới 5,000 NDT nhưng không quá 20,000 NDT, với số tiền thu lợi bất hợp pháp bị tịch thu nếu có .
Các thực thể tham gia vào bất kỳ hành vi nào được quy định tại khoản trên sẽ bị phạt không dưới 10,000 nhân dân tệ nhưng không quá 50,000 nhân dân tệ, với số tiền thu lợi bất hợp pháp bị tịch thu nếu có; và những người phụ trách của các đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp và những người khác chịu trách nhiệm trực tiếp sẽ bị trừng phạt theo các quy định tại khoản trên.
Điều 80 Người nước ngoài làm việc bất hợp pháp tại Trung Quốc sẽ bị phạt không dưới 5,000 NDT nhưng không quá 20,000 NDT; trong trường hợp nghiêm trọng, họ sẽ bị giam giữ không dưới năm ngày nhưng không quá mười lăm ngày và cũng bị phạt tiền không dưới 5,000 NDT nhưng không quá 20,000 NDT.
Người giới thiệu việc làm cho người nước ngoài không đủ điều kiện sẽ bị phạt 5,000 NDT cho mỗi công việc được giới thiệu bất hợp pháp cho một người nước ngoài, với mức tổng cộng không quá 50,000 NDT; và các tổ chức giới thiệu việc làm cho người nước ngoài không đủ điều kiện sẽ bị phạt 5,000 nhân dân tệ RMB cho mỗi công việc được giới thiệu bất hợp pháp cho một người nước ngoài, với mức giới hạn tổng cộng là 100,000 nhân dân tệ; và các khoản thu lợi bất hợp pháp, nếu có, sẽ bị tịch thu.
Các cá nhân hoặc tổ chức tuyển dụng người nước ngoài bất hợp pháp sẽ bị phạt 10,000 nhân dân tệ RMB cho mỗi người nước ngoài làm việc bất hợp pháp, với tổng mức giới hạn là 100,000 nhân dân tệ; và các khoản thu lợi bất hợp pháp, nếu có, sẽ bị tịch thu.
Điều 81 Trường hợp người nước ngoài tham gia vào các hoạt động không tương ứng với mục đích lưu trú hoặc cư trú, hoặc vi phạm luật hoặc quy định của Trung Quốc, khiến họ không còn đủ điều kiện lưu trú hoặc cư trú tại Trung Quốc, họ có thể bị yêu cầu xuất cảnh khỏi Trung Quốc trong một thời gian giới hạn.
Trường hợp người nước ngoài vi phạm nghiêm trọng Luật này nhưng không cấu thành tội phạm thì Bộ Công an có quyền trục xuất. Quyết định xử phạt của Bộ Công an là quyết định cuối cùng.
Người nước ngoài bị trục xuất sẽ không được phép nhập cảnh vào Trung Quốc trong vòng 10 năm kể từ ngày bị trục xuất.
Điều 82 Trong bất kỳ trường hợp nào sau đây, những người có liên quan sẽ bị cảnh cáo và cũng có thể bị phạt không quá 2,000 nhân dân tệ RMB:
(1) Gây rối trật tự hành chính khu vực cấm cảng;
(2) Thuyền viên nước ngoài hoặc thành viên gia đình đi cùng của họ xuống tàu mà không làm thủ tục nhập cảnh tạm thời; hoặc
(3) Lên hoặc xuống tàu nước ngoài mà không cần thẻ lên máy bay.
Những người vi phạm Điểm (1) của khoản trên có thể bị giam giữ không ít hơn năm ngày nhưng không quá mười ngày nếu tình tiết nghiêm trọng.
Điều 83 Trường hợp phương tiện giao thông thuộc một trong các trường hợp sau đây, người điều khiển phương tiện giao thông bị phạt không dưới 5,000 NDT nhưng không quá 50,000 NDT:
(1) Xuất cảnh hoặc nhập cảnh vào Trung Quốc mà không có sự kiểm tra và phê duyệt, hoặc thay đổi các cổng xuất nhập cảnh mà không được chấp thuận;
(2) Không khai báo trung thực thông tin của nhân viên, hành khách, hàng hóa, vật phẩm hoặc từ chối hỗ trợ kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh; hoặc
(3) Đón, trả khách, xếp dỡ hàng hóa, vật phẩm vi phạm quy chế kiểm tra cửa khẩu xuất, nhập cảnh.
Phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh Trung Quốc chở người không được phép xuất cảnh, nhập cảnh Trung Quốc bị phạt không dưới 5,000 NDT nhưng không quá 10,000 NDT cho mỗi người nói trên. Trường hợp người điều khiển phương tiện giao thông chứng minh được họ đã thực hiện các biện pháp ngăn chặn hợp lý thì có thể được giảm nhẹ hình phạt hoặc miễn hình phạt.
Điều 84 Trường hợp phương tiện giao thông thuộc một trong các trường hợp sau đây, người điều khiển phương tiện giao thông bị phạt không dưới 2,000 NDT nhưng không quá 20,000 NDT:
(1) Tàu Trung Quốc hoặc tàu nước ngoài cập bến tàu nước ngoài mà không được chấp thuận;
(2) Tàu hoặc máy bay nước ngoài không điều hướng theo các tuyến đường quy định tại Trung Quốc; hoặc
(3) Tàu và máy bay xuất cảnh vào Trung Quốc tiếp cận các khu vực bên ngoài các cảng mở cửa cho nước ngoài.
Điều 85 Trường hợp nhân viên làm nhiệm vụ quản lý xuất nhập cảnh có một trong các hành vi sau đây sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật:
(1) Vi phạm pháp luật hoặc quy định hành chính, cấp giấy tờ xuất cảnh, nhập cảnh như thị thực, giấy phép lưu trú, cư trú cho người nước ngoài không đủ điều kiện theo quy định;
(2) Vi phạm pháp luật, quy định hành chính, kiểm tra, cho phép người, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh không đủ điều kiện theo quy định;
(3) Tiết lộ thông tin cá nhân có được trong công tác quản lý xuất nhập cảnh và xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của các bên liên quan;
(4) Không nộp theo quy định có liên quan vào Kho bạc Nhà nước các khoản phí, tiền phạt, thu lợi bất hợp pháp hoặc tài sản bị truy thu, tịch thu theo quy định của pháp luật;
(5) Chia sẻ riêng tư, xâm phạm hoặc chiếm đoạt tiền hoặc vật phẩm bị tịch thu hoặc bị tịch thu hoặc các khoản phí thu được; hoặc
(6) Những thất bại khác trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo luật định theo quy định của pháp luật, chẳng hạn như lạm dụng quyền lực, bỏ qua nhiệm vụ hoặc sử dụng các sơ suất để tư lợi cá nhân.
Điều 86 Trong trường hợp vi phạm các quy định về quản lý xuất nhập cảnh và bị phạt tiền không quá 500 NDT, cơ quan kiểm tra cửa khẩu xuất nhập cảnh có thể ra quyết định xử phạt ngay tại chỗ.
Điều 87 Người bị xử phạt vi phạm quy định về quản lý xuất nhập cảnh phải nộp tiền phạt tại ngân hàng được chỉ định trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt bằng văn bản. Trường hợp khó thu tiền phạt sau khi xử phạt do người, đối tượng bị phạt không có chỗ ở cố định tại nơi bị phạt hoặc khó nộp tiền phạt cho ngân hàng chỉ định tại cảng thì có thể được thu thập tại chỗ.
Điều 88 Trong trường hợp vi phạm Luật này cấu thành tội phạm thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Chương VIII Điều khoản bổ sung
Điều 89 Định nghĩa của các thuật ngữ sau được đề cập trong Luật này:
Exit đề cập đến việc rời khỏi lục địa Trung Quốc đến các quốc gia hoặc khu vực khác, đối với Đặc khu hành chính Hồng Kông hoặc Đặc khu hành chính Macao, hoặc đối với Khu vực Đài Loan.
Nhập cảnh đề cập đến việc nhập cảnh vào lục địa Trung Quốc từ các quốc gia hoặc khu vực khác, từ Đặc khu hành chính Hồng Kông hoặc Đặc khu hành chính Macao, hoặc từ Khu vực Đài Loan.
Người nước ngoài dùng để chỉ những người không có quốc tịch Trung Quốc.
Điều 90 Sau khi được Hội đồng Nhà nước thông qua, các tỉnh và khu tự trị giáp ranh với các nước láng giềng có thể, theo các hiệp định quản lý biên giới mà Trung Quốc đã ký với các nước liên quan, xây dựng các quy định của địa phương hoặc các quy tắc của chính quyền địa phương để điều chỉnh sự liên kết của cư dân ở các khu vực biên giới của hai quốc gia.
Điều 91 Khi có các quy định khác về quản lý việc nhập cảnh, xuất cảnh, lưu trú, cư trú của các thành viên cơ quan đại diện ngoại giao và lãnh sự nước ngoài tại Trung Quốc, hoặc việc xuất nhập cảnh, lưu trú, cư trú của những người nước ngoài khác được hưởng quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao, những quy định này sẽ được áp dụng.
Điều 92 Người nước ngoài xin các giấy tờ xuất cảnh, nhập cảnh như thị thực, giấy phép lưu trú, cư trú của người nước ngoài hoặc xin gia hạn, thay đổi giấy tờ phải nộp lệ phí thị thực, lệ phí hồ sơ theo quy định có liên quan.
Điều 93 Luật này sẽ có hiệu lực kể từ ngày 1 tháng 2013 năm XNUMX. Luật Quản lý xuất nhập cảnh của người nước ngoài và Luật của Cộng hòa nhân dân Trung Hoa về Quản lý xuất nhập cảnh của công dân Trung Quốc sẽ được bãi bỏ đồng thời.

Bản dịch tiếng Anh này đến từ Trang web Chính thức của Cục Lãnh sự Trung Quốc. Trong tương lai gần, một phiên bản tiếng Anh chính xác hơn do chúng tôi dịch sẽ có trên Cổng thông tin Luật pháp Trung Quốc.