中华人民共和国黑土地保护法
（2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
第一 为了 黑 ， 恢复 黑 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 保障 国家 国家 ， ， ， ，
第二 第二 第二 第二 ， ， 本法 本法 没有 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 的 的
本法 所 ， ， 指 以下 （（（四 四 四 四 四 四 相关 ， ， ， ， ， ，
第三 第三 第三 第三 第三 ， ， ， ， ， ， ， ， ， 黑 、 、 减少 减少 减少 减少不退化、质量有提升、产能可持续。
第四 条 保护 统筹 统筹 目标 近期 近期 近期 远期 远期 远期 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ，
国务院 国务院 部门 资源 黑 黑 ， 考虑 考虑 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ，原则 ， 确定 保护 步骤 步骤 分 分 分 地 分类别 分类别 地 ， ， ， ， ， ， ， ，保护范围进行修恢复。
第五条 黑土地应当用于粮食和油料作物、糖料作物、蔬菜等农产品生产。
黑土层 、 良好 应当 应当 的 ， ， ， ， ， 于 于 ， ， ， ， ， ， ， 严格 ， ， ，
第六 条 四 政府 政府 组织 、 、 ， ， ， ， ， ， ， ， ， 人民 人民 人民 人民环境负责。
县级 县级 县级 县级 农业 改革 改革 财政 的 的 的 土地 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ，
乡镇 人民 协助 ， ， ， ， ， 推广 推广 经营 的 的 保护 保护 、 、 、 、 、 、 ， 履行 履行 履行 履行 黑
第七条 各级人民政府应当加强黑土地保护宣传教育，提高全社会的黑土地保护意识。
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第 第 第 和 主管 主管 按照 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ，
第九条 国家建立健全黑土地调查和监测制度。
县级 以上 自然 部门 ， ， ， ， ， ， ， 分布 、 、 数量 数量 数量 、 、 、 ， ， ， ，
国务院 农业 、 等 主管 黑 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 风蚀 风蚀 风蚀 风蚀 风蚀数据库，并做好信息共享工作。
第十条 县级以上人民政府应当将黑土地保作纳入国民经济和社会发展规划。
国土 规划 充分 黑 及 周边 ， ， 布局 布局 ， ， ， ， ， ， 利于 黑土地 、 、 风蚀 风蚀 风蚀 风蚀 风蚀 风蚀 的 的 预防 和。。
县级 以上 农业 部门 部门 、 基础 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 目标 目标 目标 ， ，趋势 ， ， 黑 土地。 县级 保护 应当 应当 与 规划 ， ， ， ， ， ， 到 黑 土地 土地 具体 具体 具体 具体
第十一 第十一 第十一 第十一 第十一 ， ， ， ， 重点 重点 重点 支持 鼓励 鼓励 协同 协同 协同 协同 协同攻关 攻关 攻关 攻关 改良 改良 地力 地力 培肥 培肥 培肥 培肥 培肥 培肥 生态 生态 生态 成果 成果 推广 推广
有关耕地质量监测保护和农业技术推广机构应当对农业生产经营者保护黑土地进行技术培训囁、术培训囁
国家 国家 国家 国家 国家 专业 合作社 合作社 农业 农业 农业 农业 相关 相关 相关 相关 相关 相关 相关 相关 相关 技术 技术 技术 技术 技术 技术 技术 技术 技术 技术
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第十二条 县级以上人民政府应当采取以下措施加强黑土地农田基础设施建设:
（一）加强农田水利工程建设,完善水田、旱地灌排体系；
（二）加强田块整治,修复沟毁耕地,合理划分适宜耕作田块；
（三）加强坡耕地、侵蚀沟水土保持工程建设；
（四）合理规划修建机耕路、生产路；
（五）建设农田防护林网；
(六)其他黑土地保护措施。
第十三条 县级以上人民政府应当推广科学的耕作制度，采取以下措施提高黑土地质量：
(一)因地制宜实行轮作等用地养地的种植制度,按照国家有关规定推广适度休耕；
（二）因地制宜推广免（少)耕、深松等保护性耕作技术,推广适宜的农业机械；
（三）因地制宜推广秸秆覆盖、粉碎深（翻）埋、过腹转化等还田方式；
（四）组织实施测土配方施肥，科学减少化肥施用量，鼓励增施有机肥料，推湿土壤物改良等牯
（） 生物 生物 制剂 病 虫害 ， ， ， 农药 农药 农药 、 除 草剂 使用 量 ， ， ， ， ， 农用 农用 生产 生产 生产 生产 生产
（六）其他黑土地质量提升措施。
第十四 条 ， ， ， ， ， ， ， 沙化 沙化 沙化 沙化 沙化 沙化 沙化 ，
县级 以上 政府 ， ， ， ， ， ， ， ， ， 在 在 在 在 在 侵蚀 的 的 的 的采取其他措施，防止侵蚀沟变宽变深变长。
县级 县级 应当 害 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 、更新性质的采伐，确保防护林功能不减退。
县级以上人民政府应当组织展防沙治沙，加强黑土地周边的沙漠和沙化土地治理，防止黑土喜喜
第十五 条 人民 加强 加强 、 林地 林地 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 系统 系统 系统性等生态功能，维持有利于黑土地保护的自然生态环境。
第十六 条 政府 黑 黑 类型 土壤 土壤 土壤 土壤 质量 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ，土地质量提升计划，因地制宜合理采取保护、治理、修复和利用的精细化措施。
第十七条 国有农场应当对其经营管理范围内的黑土地加强保护，充分发挥示范潜用，并依法揥王
农村 农村 组织 ， ， ， ， ， ， 的 用途 用途 ， ， ， ， ， 黑 黑
农村 农村 农村 农村 农村 和 ， ， ， ， ， ， 等 等 等 的 的 的 的 的 的 的 的 的 的 的 的 的 的措施，依法保护黑土地。
第十八 第十八 第十八 第十八 薄膜 薄膜 农业 的 包装物 、 、 、 、 ， 得 得 得 得 得 得 得 得 得 得 得 ， ， ， ，防止黑土地污染。
县级 人民 ， ， ， 肥料 肥料 废弃物 废弃物 废弃物 废弃物 废弃物 废弃物 废弃物 废弃物 废弃物 废弃物
第十九 第十九 第十九 第十九 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 黑 黑 土地 土地 土地 土地 土地 土地 土地 土地 土地 土地 绿色 绿色农业发展。
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第二 第二 第二 第二 第二 禁止 禁止 自然 自然 主管 主管 主管 部门 农村 农村 农村 等 等 等 等应当 健全 黑 ， ， ， 对 、 滥挖 、 和 和 和 和 破坏 黑 黑 资源 、 、 生态 生态 生态 生态 生态
第二十一条 建设项目不得占用黑地；确需占用的，应当依法严格审批，并补充数量和质釛畸国
建设 建设 建设 建设 建设 剥离 垦 垦 垦 和 和 和 、 、 、 复垦 复垦 复垦 复垦 复垦 复垦 复垦 复垦。 建设 应当 黑土 黑土 ， ， ， 具体 具体 具体 具体 具体 具体 具体 具体
第二十二 条 健全 保护 保护 财政 应当 应当 应当 土地 土地 土地 土地 土地 保护
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县级 以上 政府 黑 黑 作为 作为 投入 投入 投入 投入 投入 投入 投入 投入 投入 投入
国家 组织 标准 农田 农田 防护林 农田 农田 农田 土地 ， ， ， ， ， ， ， 土地 土地 土地使用涉农资金用于黑土地保护，提高财政资金使用效益。
第二十三 国家 用 、 保护 的 ， ， ， 采取 和 和 和 修复 修复 措施 的 生产 生产 经营者 经营者 经营者 经营者 经营者 经营者 国家 有关 给予 奖励 奖励 奖励 补助
第二十四 条 粮食 资金 支持 四 购销 购销 购销 关系 合作 合作 合作 方式 参与 参与 黑 ， ， ， ， ，
第二十五 第二十五 政策 社会 社会 ， ， 黑土地 黑土地 黑土地 黑土地 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 的 合法 合法 合法 权益
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国家 支持 专业 等 等 机制 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ，
第二十六 条 四 政府 黑 黑 责任 责任 ， ， ， 保护 保护 保护 保护 保护 情况 纳入 耕地
第二十七 县级 人民 资源 、 、 水 等 部门 ， ， ， ， 依法 黑 保护 保护 质量 质量 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设
第二十八 条 人民 向 向 本 代表 报告 报告 报告 土地 ， ， ，
第二十九 条 ， ， 农业 以上 县级 县级 县级 人民 人民 人民 人民 人民 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）截留、挪用或者未按照规定使用黑土地保护资金；
(二)
（三）其他不依法履行黑土地保责导致黑土地资源和生态环境遭受破坏的行为。
第三十 条 或者 土地 人民 ， 地方 地方 地方 地方 地方 农业 农业 ， ， ， ， ， ， ， ，
第三十一条 违照土地管理等关法律法规的规定从重处罚。
违反 ， ， 违反 环境 ， ， ， ， ， ， ， ， 损失 损失 损失 损失 损失。。。。。
农业生产经营者未尽到黑土地保护义务，经批评教育仍不正的，可以不予发放耕地保护相关肴
第三十二条 违反本法第二十条规定，盗挖、滥挖黑土的，依照土地管理等关法玄的规定定国
非法 非法 ， ， 以上 自然 资源 资源 资源 资源 资源 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ，明知是非法出售的黑土而购买的，没收非法购买的黑土，并处货值金额一倍以上三倍以下罚款」
第三十三 第三十三 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 县级 县级 县级 县级 县级百元以下罚款；未按照规定的标准对耕作层的土壤实施剥离的，处每平方米五十元以施剥离仂
第三十四 条 阻碍 ， ， ， ， ， ， ， ， 有关 有关 部门 部门 责令 责令 责令 责令
第三十五条 造成黑土地污染、水土流失的，分别依照染防治、水土保持等有关法律法宄的的玽
第三十六条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七 第三十七 、 、 、 ， ， ， ， ， 人民 人民 人民 草原法 《《中华 中华 中华 中华 中华 中华水法》等有关法律；有关法律对盗挖、滥挖、非法买卖黑土未作规定的,参照本法第三十二定的
第三 十八 条 本法 自 2022 年 8 月 1 日 起 施行。