缔结条约管理办法
第一 条 缔结 ， ， ， ， ， ， ， ， 人民 和国 和国 和国 缔结 缔结 程序法 程序法》 程序法
第二 国务院 国务院 条约 条约 和 其他 、 协定 协定 性质 性质 （（以下 以下 统 ， ， ， ， ， ， ，
第三 条 国务院 管理 缔结 缔结 ， ， ， ， 依照 依照 依照 依照 依照 法定 程序 程序 办理
国务院有关部门在各自职权范围内负责办理缔结条约的相关工作。
第四条 除中华人民共和国宪法、法律和国务院另有授权外,地方各级政府无权缔结条约。
第五条 下列条约，除法律另有规定外，应当以中华人民共和国名义结：
（一）友好合作条约、和平条约等政治性条约；
（二）有关领土和划定边界的条约,包括划定陆地边界和海域边界的条约；
（（（（， 人 人 人 的 条约 条约 ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ；
（四）其他涉及重大国家利益的条约。
特殊情况下，经国务院审核决定，前款所列条约可以中华人民共和国政府名义结。
第六条 下列条约，应当以中华人民共和国政府名义结：
（一）涉及国务院职权范围的条约；
（二）涉及两个以上国务院有关部门职权范围的条约;
（三）其他需要以中华人民共和国政府名义缔结的条约。
特殊情况下，经国务院审核决定，前款所列条约可以中华人民共和国政府部门名义结。
第七 第七 第七 第七 第七 职能 授权 授权 行政 行政 的 国务院 国务院 国务院 事项 事项 事项 事项 事项 事项 事项 事项 事项人民共和国政府部门名义缔结条约。
第 第 第 第 第 ， ， ， ， ， ， ， 规定 规定 规定 规定 规定 规定 规定 规定 规定 规定 报告党 报告党 报告党 报告党 报告党 报告党 报告党
第九 第九 第九 第九 ， ， ， ， ， 有关 部门 部门 部门 有关 请 请 请 请 请 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院
第十 以 和国 政府 部门 ， ， ， 之一 ， ， 国务院 国务院 部门 部门 会同 外交部 外交部 在 启动 谈判 谈判 前 于 于 个 工作 日报 请 请 国务院
（一）条约内容涉及外交、经济、安全等领域的重大国家利益；
（二）条约内容涉及国务院其他部门职权范围；
（三）其他应当报请国务院决定的情形。
第十一条 条约谈判中，对经国务院决定的条约中方草案所作改动有下列情形之一的，应彥銳図劳劚劢：
（一）对中华人民共和国依据该条约享有的权利或者承担的义务有重大影响；
（二）对中华人民共和国在有关重大问题上立场有影响；
（三）与中华人民共和国法律、行政法规或者中华人民共和国依据其他条约承担的国际义务不不不）
（四）其他应当报请国务院决定的情形。
第十二 第十二 中华 ， ， ， ， ， ， ， ， ， 条 ， ， ， ， 外交部 外交部 外交部 外交部 外交部 在 在 在 在 在 在工作日报请国务院决定。
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第十三条 条约签署前，国务院有关部门法制机构应当从法律角度对条约进行审查。
和国 和国 和国 和国 ， ， ， 缔约 人民 代表 常务 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入 加入， 内容 人民 和国 法律 承担 的 的 承担 承担 承担 承担 承担 承担 承担 承担 承担 的 义务 义务 义务 义务
第十四条 下列情形，国务院有关部门应当在签署条约示中予以说明：
（（（（和国 和国 和国 和国 和国 和国 条 条 条 条 条 条 条 条 条 条 条 条 条 条 条司法部意见的，还应当附司法部的意见；
（二）拟签署的是否需要征询香港特行政区政府、澳门特别行政区政府的意政滥及征蛁证）
（三）拟签署的条约属于多边条的，是否需要作出声明者保留以及声明或者保的内容。
第十五 条 谈判 签署 签署 部门 ， ， ， 应当 应当 应当 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ，批件。
条约 谈判 或者 出具 ， ， ， 谈判 或者 或者 属 属 属 国务院 国务院 有关 部门。。。 授权 授权 授权 授权 授权
第十六 下列 ， 外交部 或者 有关 之 之 之 日 起 起 起 起 起 内 内 报请 国务院 国务院 ， ， ， ， ，
（一）友好合作条约、和平条约等政治性条约；
（二）有关领土和划定边界的条约,包括划定陆地边界和海域边界的条约；
（（（（， 人 人 人 的 条约 条约 ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ；
（四）与中华人民共和国法律有不同规定或者履行条约需要新制定法律的条约；
（五）涉及中央预算调整的条约;
（六）内容涉及立法法第八条规定的只能制定法律的条约;
（七）有关参加政治、经济、安全等领域重要国际组织的条约；
（八）对外交、经济、安全等领域国家利益有重大影响的条约；
（九）条约规定或者缔约各方议定须经批准的条约;
（十）外交部或者国务院有关部门商外交部建议须经批准的条约.
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第十七条 下列条约，应当由外交部或者国务院有关部门会同外交部自签署之日起180日内报请堽堽:
（一）有关边界管理和边防事务的条约;
（二）有关管制物资贸易或者技术合作的条约;
（三）有关军工贸易和军控的条约;
（四）与中华人民共和国行政法规有不同规定或行条约需要新制定行政法规的条约；
（五）影响中央预算执行但不涉及预算调整的条约;
（六）涉及中华人民共和国行政法规规定的税收制度的条约;
（七）涉及扩大重要和关键行业外资准入的条约;
（八）对外交、经济、安全等领域国家利益有较大影响的条约；
（九）条约规定或者缔约各方议定须经核准的条约;
（十）外交部或者国务院有关部门商外交部建议须经核准的条约.
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第十八 第十八 第十八 第十八 或者 有关 有关 部门 会同 ， ， ， 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 委员会 委员会 委员会 委员会 委员会 委员会 委员会 委员会
第十九 条 条约 本 本 ， ， ， ， ， 外交部 外交部 外交部 外交部 外交部 外交部
第二 第二 第二 第二 第二 批准 批准 ， ， ， 部门 会同 国务院 国务院 国务院 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务 常务决定 或者 该 议案 说明 作准 中文本 电子 文本 或者 其 其 其 ， ， ， ， ， 审核 审核 审核 同意 同意 同意 同意 同意
属于多边条约的，还应当附送多边条缔约方的批准、核准、加入和接受情况或者缔约方清单
第二十一 条 国务院 加入 ， ， ， 或者 会同 会同 会同 向 向 国务院 国务院 国务院 ， ， ， ， ， ， ，本及其电子文本或者中译本及其电子文本，以及国务院审核同意的条约谈判和签署请示。
属于多边条约的，还应当附送多边条缔约方的批准、核准、加入和接受情况或者缔约方清单
第二十二 条 部门 条约 ， ， ， 条约 条约 中译本 ， ， ， ， ， ， ， ， 及 及 ， ， ，
条约 条约 条约 条约 条约 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 在 说明 说明 说明 说明 说明
第二十三 根据 程序法 ， ， 国务院 备案 送 外交部 ， ， ， ， ， ， 自 自 之 之 之 日 起 90
第二十四 条 办法 、 条 报请 规定 规定 并 并 提请 全 全 全 国 国 国 国 国决定加入或者接受的条约由司法部审查，提出法律意见。
第二十五 条 ， ， 办法 ， ， ， ， ， 有关 在 在 在 报请 审核 审核 审核 审核 审核 并 并 ， ，决定 决定 ， ， 决定 ， 特别 主权 ， ， ， ， 且 中华 和国 和国 和国 和国行政区 ， ， 、 澳门 行政区 有 ， ， ， ， ， ， ， ， ，
缔结 ， ， 行政区 、 澳门 ， ， ， ， ， 有关 有关 会同 会同 外交部 和 国务院 港 澳 澳 澳 澳 澳 澳 事务 机构 规定 规定 办理 办理 办理
第二十六 根据 办法 ， ， ， 香港 香港 政府 澳门 特别 政府 意见 意见 的 的 包括 包括
（一）条约是否适用于香港特别行政区、澳门特别行政区；
（二）拟对条约作出的有关声明或者保留是否适用于香港特别行、澳门特别行政区；
(三) 香港特别行政区、澳门特别行政区是否需要作出其他声明或者保留；
（四 已经 香港 ， ， ， ， ， 、 、 特别 特别 特别 行政区 行政区 作出 作出 作出
第二十七 第二十七 第二十七 第二十七 第二十七 适用于 适用于 ， ， ， ， 应当 应当 应当 国务院 审核 审核 审核 审核 审核加入 ， 报请 、 ， ， ， 通知 政府 政府 政府 澳门 澳门 澳门 特别 特别 特别 行政区 政府
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第二十八 条 部门 收到 代表 代表 委员会 委员会 或者 或者 或者 决定 决定 日 日 日 起 起 起 起 或者 或者 起 之书面 通知 制作 或者 、 、 接受书 接受书 接受书。。 有关 有关 部门 部门 部门 对于 对于 对于
需要 多边 保存 接受 多边 ， ， ， 应 的 的 期限 届满 至少 至少 个 个 工作 日前 日前 日前 书面 通知 外交部 具体。。。。。。。。。。
外交部 在 交换 核准书 书 政府 提交 提交 政府 应当 应当 应当 包括 包括 包括 包括 包括 包括 包括
第二十九 条 ， ， 与 生效 条约 条约 履行 履行 履行 履行 ， ， ， ， ， ， ， 、 、报送外交部登记时，书面通知外交部办理。
第三十 条 特别 澳门 自 自 应当 应当 应当 应当 对 对 对 对 对 日 日 ， ， ， ，行政区的情况，通过外交部通知香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府。
第三十一 第三十一 扩展 ， ， ， ， ， 本 第二十五 第二十五 条 条 条 条 条 政府 政府 政府行政区政府意见，并会同外交部提出建议，报请国务院决定。
外交部 外交部 外交部 外交部 ， 香港 ， ， ， ， 与 与 达成 达成 达成 安排 安排 安排 安排 安排 安排 安排
第三十二 第三十二 缔约 的 有关 ， ， ， ， 之 之 之 之 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ，译本、作准外文本和相关电子文本。
多边 多边 多边 多边 应当 应当 应当 ， ， ， ， ， ， ， ， ， 机关 机关 职责 职责。
第三十三 第三十三 第三十三 ， ， ， 国务院 国务院 国务院 公报 公报 公报 予以 予以 予以 予以 公布
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第三十四条 外交部应当编辑出版《中华人民共和国条约集》，并建设和维护数字化的条约数敍傌
第三十五 第三十五 第三十五 第三十五 ， ， 或者 ， ， 除外。。。。。。。。。。。。。
全 全 全 全 全 声明 ， ， ， 修改 修改 决定 日 日 日 条约 条约 条约 条约 条约 条约 条约 条约的手续。
第三十六条 本办法自2023年1月1日起施行。