Tòa án nhân dân tối cao Ý kiến quy định và tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong lĩnh vực tư pháp
Nhằm quán triệt và thực hiện Tư tưởng Tập Cận Bình về Nhà nước pháp quyền và tinh thần Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 20 của Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC), đồng thời thực thi Đề cương Kế hoạch 14 năm lần thứ 2021 (2025-2035) của Trung Quốc. Phát triển kinh tế và xã hội và các mục tiêu dài hạn đến năm XNUMX và Kế hoạch phát triển trí tuệ nhân tạo thế hệ mới, Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC), phù hợp với thực tiễn của các tòa án nhân dân, hiện đang xuất bản các Ý kiến. Các ý kiến nhằm mục đích thúc đẩy sự tích hợp sâu rộng của trí tuệ nhân tạo với công việc tư pháp, tăng cường xây dựng các tòa án thông minh và cố gắng đạt được cấp độ cao hơn của công lý kỹ thuật số.
I. Nguyên tắc chỉ đạo
1. Tòa án nhân dân phải bám sát sự chỉ đạo của Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, quán triệt thực hiện Tư tưởng Pháp quyền của Tập Cận Bình, lấy công lý vì dân, lấy tư pháp vô tư làm trọng tâm. Tòa án nhân dân đẩy mạnh tích hợp trí tuệ nhân tạo theo chiều sâu với hoạt động xét xử và thi hành án, tố tụng, quản lý tòa án, hỗ trợ quản trị xã hội, điều tiết nhưng vẫn theo đuổi ứng dụng hiệu quả trí tuệ nhân tạo trong lĩnh vực tư pháp, đẩy nhanh quá trình hiện đại hóa hệ thống tư pháp và năng lực tư pháp, đồng thời phục vụ công cuộc xây dựng Trung Quốc trở thành một quốc gia xã hội chủ nghĩa hiện đại trên mọi phương diện và thúc đẩy sự trẻ hóa vĩ đại của dân tộc Trung Hoa trên mọi mặt bằng các biện pháp bảo vệ tư pháp.
II. Mục tiêu tổng quát
2. Tòa án nhân dân đến năm 2025 xây dựng hệ thống chức năng hoàn thiện để ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong lĩnh vực tư pháp với chức năng hỗ trợ trí tuệ toàn diện phục vụ nhân dân và công lý, giảm nhẹ có hiệu quả khối lượng công việc hành chính cao của các thẩm phán, do đó đạt được sự cải thiện trong công tác chống tham nhũng và quản lý tòa án, và đổi mới trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho quản trị xã hội. Tòa án nhân dân đến năm 2030 sẽ xây dựng một hệ thống lý thuyết và ứng dụng cho việc sử dụng trí tuệ nhân tạo trong lĩnh vực tư pháp với các quy tắc mẫu và hiệu ứng trình diễn, để cung cấp hỗ trợ trí tuệ cấp cao toàn bộ quá trình phục vụ người dân và công lý, với các chuẩn mực và nguyên tắc được thừa nhận rộng rãi, khối lượng công việc hành chính của các thẩm phán được giảm đáng kể, cung cấp các biện pháp bảo vệ đầy đủ và hiệu quả để chống tham nhũng, tạo điều kiện chính xác cho quản trị xã hội và đạt được hiệu quả áp dụng đầy đủ.
III.Nguyên tắc chung
3. Nguyên tắc bảo mật và hợp pháp. Theo đuổi cách tiếp cận toàn diện đối với an ninh quốc gia, cấm sử dụng các sản phẩm và công nghệ AI bất hợp pháp. Các sản phẩm và dịch vụ AI tư pháp phải được phát triển, triển khai và vận hành hợp pháp và không gây phương hại đến an ninh quốc gia và lợi ích hợp pháp. Nó sẽ đảm bảo bí mật nhà nước, an ninh mạng, bảo mật dữ liệu và thông tin cá nhân không bị xâm phạm, bảo vệ quyền riêng tư cá nhân, thúc đẩy giao diện hài hòa và thân thiện giữa người dùng và AI, đồng thời cung cấp các dịch vụ tư pháp thông minh an toàn, hợp pháp và hiệu quả.
4. Nguyên tắc Công bằng và Công bằng. Tuân thủ các quy tắc tư pháp cơ bản, phục vụ sự công bằng tư pháp, đảm bảo các sản phẩm và dịch vụ AI không bị phân biệt đối xử và định kiến. Tính công bằng của các quy trình và kết quả của các thử nghiệm sẽ không bị ảnh hưởng bởi sự ra đời của công nghệ, kể cả sai lệch về mô hình cũng như dữ liệu. Đồng thời, tôn trọng lợi ích đa dạng, đưa ra các giải pháp công bằng, hợp lý và khả thi trên cơ sở yêu cầu của tư pháp, hỗ trợ đầy đủ những hỗ trợ cần thiết cho cộng đồng dân cư gặp khó khăn, người có nhu cầu đặc biệt tham gia hoạt động tư pháp. Các dịch vụ tư pháp thông minh sẽ đạt được sự bao gồm phổ biến của tất cả các nhóm người dùng có cơ hội bình đẳng.
5. Nguyên tắc hỗ trợ xét xử. Khẳng định vai trò hỗ trợ của AI trong xét xử và quyền quyết định của người dùng. AI sẽ không đưa ra quyết định tư pháp thay thế cho thẩm phán trong bất kỳ trường hợp nào, bất chấp sự tiến bộ của công nghệ. Kết quả từ AI chỉ được dùng để tham khảo bổ sung, phục vụ cho hoạt động xét xử hoặc giám sát và quản lý tư pháp. Đảm bảo tất cả các quyết định xét xử đều do cơ quan xét xử đưa ra, tất cả các quyền xét xử đều do các cơ quan xét xử quản lý và tất cả trách nhiệm giải trình xét xử cuối cùng đều thuộc về người ra quyết định. Tất cả người dùng đều có quyền quyết định có sử dụng hỗ trợ tư pháp AI hay không và quyền chấm dứt giao diện của họ với các sản phẩm và dịch vụ AI.
6. Nguyên tắc minh bạch và đáng tin cậy. Đảm bảo tính minh bạch trong quá trình phát triển công nghệ, ứng dụng sản phẩm và vận hành dịch vụ. Đảm bảo tất cả các liên kết của hệ thống AI, bao gồm mô hình thu thập và quản lý dữ liệu tư pháp, quy trình ngữ nghĩa nhận thức pháp lý và logic hỗ trợ các giả định tư pháp sẽ chấp nhận kiểm tra, đánh giá và đăng ký với các thực thể có thẩm quyền liên quan với khả năng diễn giải, kiểm tra và kiểm chứng. Các tính năng, khả năng và giới hạn tương ứng sẽ được hướng dẫn và xác định theo cách có thể dễ hiểu khi sử dụng bất kỳ sản phẩm và dịch vụ AI tư pháp nào, để đảm bảo rằng quy trình và kết quả của các ứng dụng có thể dự đoán được, có thể theo dõi và đáng tin cậy.
7. Nguyên tắc Tuân thủ Trật tự Công cộng và Phong tục Tốt. Truyền tải các Giá trị Xã hội Chủ nghĩa Cốt lõi vào toàn bộ quá trình phát triển công nghệ, ứng dụng sản phẩm và vận hành dịch vụ của AI tư pháp. Việc áp dụng AI tư pháp sẽ không gây nguy hiểm cho trật tự công cộng và thuần phong mỹ tục, không gây tổn hại đến lợi ích công cộng và trật tự xã hội, và không vi phạm đạo đức và luân lý công cộng. Một cơ chế quản lý rủi ro, ứng phó khẩn cấp và điều tra trách nhiệm sẽ được thiết lập để tránh và giải quyết các rủi ro đạo đức và đạo đức có thể xảy ra từ việc áp dụng AI tư pháp.
IV. Phạm vi ứng dụng
8. Tăng cường xử lý trường hợp được hỗ trợ bởi AI trong toàn bộ quy trình. Tòa án nhân dân sẽ hỗ trợ phát triển các ứng dụng AI trong hướng dẫn và xem xét chứng cứ, thúc đẩy luật, quy định và các trường hợp tương tự một cách thông minh, hỗ trợ xét xử cho mọi nguyên nhân của hành động, tạo và xem xét tài liệu pháp lý có sự hỗ trợ của AI, để tiếp tục thúc đẩy tính thống nhất của xét xử, đảm bảo tư pháp công lý và bảo vệ quyền tư pháp.
9. Tăng cường hỗ trợ AI trong công việc hành chính. Tòa án nhân dân sẽ hỗ trợ phát triển các ứng dụng AI để phân loại và phân loại hồ sơ điện tử, thu thập thông tin vụ án, tự động chuyển hướng các vụ án phức tạp và đơn giản, tự động đề xuất địa chỉ và phương thức dịch vụ, tự động tạo hồ sơ tư pháp, điều tra và thu giữ tài sản có sự hỗ trợ của AI, tự động hồ sơ điện tử và các khía cạnh liên quan khác, để giảm khối lượng công việc hành chính của tất cả các loại nhân viên tư pháp và nâng cao hiệu quả tư pháp.
10. Tăng cường quản lý tư pháp với sự hỗ trợ của AI. Tòa án nhân dân hỗ trợ phát triển ứng dụng trí tuệ nhân tạo để cảnh báo sai lệch tiêu chí xét xử, rà soát vụ việc hết hiệu lực thi hành tố tụng, kiểm sát vi phạm tư pháp, phòng, chống rủi ro tham nhũng tư pháp và các khía cạnh liên quan khác, nhằm tối ưu hóa chất lượng, hiệu quả quản lý và duy trì hoạt động tư pháp liêm chính tư pháp.
11. Tăng cường các dịch vụ AI để giải quyết tranh chấp đa dạng và quản trị xã hội. Tòa án nhân dân sẽ hỗ trợ phát triển các ứng dụng AI để khuyến nghị giải quyết tư pháp, tư vấn tranh tụng và hòa giải hoặc hỏi đáp, dự đoán kiện tụng có sự hỗ trợ của AI, cảnh báo sớm rủi ro quản trị xã hội, ra quyết định có sự hỗ trợ của AI và các khía cạnh liên quan khác, để cung cấp các phương pháp mới cho giải quyết các xung đột xã hội và phục vụ quản trị xã hội.
12. Mở rộng phạm vi ứng dụng AI trong lĩnh vực tư pháp. Tòa án nhân dân kết hợp đổi mới công nghệ AI với thực tiễn cải cách tư pháp, tìm hiểu các kịch bản ứng dụng AI trong các lĩnh vực tranh tụng, xét xử, thi hành án, quản lý tư pháp và quản trị xã hội, đồng thời mở rộng phạm vi ứng dụng mới trong các lĩnh vực khác nhau.
V. Xây dựng hệ thống
13. Tăng cường thiết kế cấp cao nhất của ứng dụng AI. Theo Kế hoạch xây dựng thông tin tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân tối cao sẽ xây dựng, hoàn thiện cấu trúc và tiêu chuẩn kỹ thuật của Hệ thống thông tin tòa án thông minh AI. Tòa án nhân dân tối cao sẽ mở rộng các kịch bản ứng dụng của Cơ quan tư pháp AI đồng thời thiết lập và cải thiện cơ chế bảo mật, vận hành và bảo trì thông tin của Hệ thống AI, đồng thời hướng dẫn và điều chỉnh việc xây dựng hệ thống AI của Tòa án nhân dân các cấp.
14. Tăng cường xây dựng trung tâm dữ liệu tư pháp, bộ não thông minh của tòa án. Tòa án nhân dân sẽ đẩy nhanh việc xây dựng và tích hợp các hệ thống, bao gồm cơ sở dữ liệu tư pháp, nền tảng dịch vụ dữ liệu, cơ sở tri thức tư pháp, công cụ trí tuệ nhân tạo, nền tảng dịch vụ tri thức và nền tảng chuỗi khối tư pháp. Các biện pháp này nhằm mục đích ảo hóa và tăng cường các trung tâm dữ liệu tư pháp và bộ não thông minh của tòa án, cung cấp động lực cốt lõi cho các ứng dụng AI trong các dịch vụ tư pháp.
15. Tăng cường xây dựng hệ thống ứng dụng AI tư pháp. Với trọng tâm chính là cải thiện hiệu suất của AI, các tòa án nhân dân sẽ thúc đẩy tích hợp các hệ thống ứng dụng AI bao gồm trung tâm dữ liệu tư pháp, bộ não tòa án thông minh, dịch vụ thông minh, xét xử thông minh, thực thi thông minh, quản lý thông minh và các kịch bản tư pháp điển hình khác. Tòa án nhân dân sẽ liên tục cung cấp các sản phẩm và dịch vụ AI tư pháp tiên tiến để đáp ứng nhu cầu xét xử ngày càng tăng.
16. Tăng cường nghiên cứu các công nghệ then chốt, cốt lõi của AI tư pháp. Dựa trên sức mạnh của các dự án quan trọng quốc gia, các chương trình nghiên cứu khoa học và nền tảng đổi mới công nghệ, SPC sẽ tổ chức các lực lượng nghiên cứu hàng đầu từ các ngành, học viện và phòng thí nghiệm, nâng cao tác dụng xúc tác của nghiên cứu liên ngành. Nghiên cứu sẽ tập trung vào các mô hình ngôn ngữ được đào tạo trước và ứng dụng liên quan đến bối cảnh tư pháp, xử lý dữ liệu tư pháp đa phương thức hiệu quả cao, mô hình mạng lưới thần kinh sâu định hướng tri thức và dựa trên dữ liệu tư pháp và học chuyển giao, mô hình lý luận và truy xuất có thể diễn giải nâng cao kiến thức pháp luật, con người -Tương tác máy tính nhằm nâng cao hiệu quả xét xử, hệ thống hỗ trợ xét xử dựa trên AI thế hệ mới và các công nghệ cốt lõi khác, từ đó thúc đẩy và duy trì việc xây dựng hệ thống AI tư pháp.
17. Tăng cường xây dựng cơ sở hạ tầng, vận hành và bảo trì an ninh. Để đáp ứng nhu cầu của AI tư pháp về sức mạnh tính toán, khả năng liên lạc và dịch vụ, các tòa án nhân dân sẽ quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng thông tin một cách khoa học hợp lý, bao gồm mạng truyền thông, lưu trữ máy tính, thiết bị đầu cuối và cơ sở thông tin chuyên dụng. Các kế hoạch và việc xây dựng này sẽ tăng cường an ninh mạng và bảo mật dữ liệu, bảo vệ hơn nữa thông tin cá nhân và cải thiện cơ chế vận hành và bảo trì của AI, cung cấp sự bảo vệ và điều kiện quan trọng cho các ứng dụng AI tư pháp.
VI. Hỗ trợ toàn diện
18. Hướng dẫn sự phát triển với nhận thức cao hơn và hiểu biết sâu sắc hơn. Với việc coi trọng ứng dụng AI tư pháp trong việc thực thi công lý cho người dân và xét xử công bằng, tòa án nhân dân sẽ tận dụng cơ hội xây dựng Tòa án thông minh, một trong những kịch bản ứng dụng mô hình AI được lựa chọn, để xác định các điểm liên kết và kết nối có giá trị, nắm bắt các quy định của pháp luật quản lý phát triển. Sẽ nỗ lực nhiều hơn để thu hút hỗ trợ tài chính, tăng cường công khai và đào tạo, khuyến khích nhiều nhân viên tư pháp tham gia đầy đủ hơn và thúc đẩy hơn nữa những đột phá trong ứng dụng trí tuệ nhân tạo tư pháp.
19. Thúc đẩy hợp tác đổi mới để bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ. Tòa án nhân dân tăng cường quản lý chất lượng nguồn cung cấp Dữ liệu lớn tư pháp để khai thác và phát triển triệt để các hệ thống có tính năng dịch vụ liên ngành, liên cấp, liên ngành chia sẻ dữ liệu tư pháp cộng tác và dịch vụ tư pháp thông minh. Các tòa án nhân dân sẽ hỗ trợ các đổi mới AI trong tư pháp, khuyến khích các ứng dụng bằng sáng chế liên quan hoặc đăng ký bản quyền phần mềm, cung cấp sự bảo vệ đầy đủ các quyền sở hữu trí tuệ.
20. Tăng cường quản lý an ninh để giảm thiểu rủi ro an ninh mạng. Tòa án nhân dân sẽ thúc đẩy quản lý phân loại và phân cấp dữ liệu tư pháp, tăng cường bảo vệ dữ liệu quan trọng và thông tin nhạy cảm, đồng thời đảm bảo an toàn cho việc phát triển và chia sẻ dữ liệu tư pháp. Thông qua các cơ chế như Hội đồng đạo đức AI tư pháp, tòa án nhân dân sẽ áp dụng toàn diện các phương pháp, bao gồm đánh giá đạo đức, đánh giá tuân thủ và đánh giá bảo mật, để ngăn chặn và giảm thiểu rủi ro an ninh mạng trong các ứng dụng AI tư pháp.