Vào tháng 2019 năm XNUMX, Tòa án Nhân dân Tối cao (TANDTC) đã ban hành Quy tắc chứng cứ dân sự sửa đổi (《最高人民法院 关于 民事诉讼 证据 的 若干 规定》, sau đây gọi là “Quy tắc”), bao gồm hầu hết các quy tắc về chứng cứ trong tố tụng dân sự của Trung Quốc.

Sau khi phiên bản đầu tiên của Quy tắc được xây dựng vào năm 2001, Luật Tố tụng Dân sự (CPL) của Trung Quốc đã được sửa đổi ba lần và nhiều vấn đề liên quan đến chứng cứ liên tục xuất hiện trong các vụ kiện dân sự. Do đó, TANDTC đã sửa đổi và ban hành Quy tắc vào năm 2019.

Có 100 điều khoản trong Quy tắc, chỉ có 11 điều trong số đó là của phiên bản năm 2001, còn 89 điều còn lại được sửa đổi hoặc bổ sung các điều khoản mới. Như vậy, có thể thấy rằng Quy tắc đã được thực hiện những thay đổi đáng kể.

Quy tắc có thể được chia thành sáu phần, đó là: nghĩa vụ chứng minh, điều tra, thu thập và bảo quản chứng cứ, thời hạn xuất trình chứng cứ và phát hiện chứng cứ, kiểm tra chứng cứ, xác định chứng cứ và các điều khoản bổ sung. Theo Thẩm phán Jiang Bixin (江 必 新), Phó chủ tịch TANDTC, năm phần đầu tiên phản ánh “quá trình năng động” của chứng cứ từ đầu đến cuối vụ kiện dân sự. [1]

1. nghĩa vụ chứng minh

A.Nguyên tắc cơ bản

Trong tố tụng dân sự, nếu một bên yêu cầu bồi thường sự việc có lợi cho mình thì phải đưa ra chứng cứ để chứng minh. Đây là nguyên tắc cơ bản nhất của các quy tắc về chứng cứ dân sự ở Trung Quốc, đó là “nghĩa vụ chứng minh nằm ở bên xác nhận một mệnh đề”. Nhưng trên cơ sở này, có một số trường hợp ngoại lệ.

B. Tự nhận

Việc một bên tuyên bố chống lại chính mình là một hành vi tự nhận mình và bên kia không cần đưa ra chứng cứ để chứng minh sự việc đó. (Điều 3)

C.Sự kiện hiển nhiên

Các bên không cần phải chịu trách nhiệm chứng minh đối với các tình tiết cụ thể như: (1) các tình tiết được chứng minh bằng phán quyết của trọng tài, bản án của tòa án và tài liệu công chứng có hiệu lực; (2) các quy luật tự nhiên và các sự kiện nổi tiếng; (3) các dữ kiện có thể được suy ra từ luật pháp hoặc kinh nghiệm cuộc sống. (Điều 3)

D. Bằng chứng lãnh thổ ngoại vi

Các bên thường không cần công chứng và chứng thực bằng chứng ngoài lãnh thổ khi họ nộp cho tòa án.

Tuy nhiên, nếu chứng cứ ngoài lãnh thổ là chứng cứ bằng văn bản thì phải được cơ quan công chứng của nước nơi xuất trình chứng cứ đó công chứng; nếu bằng chứng ngoài lãnh thổ liên quan đến nhân thân thì phải được công chứng bởi cơ quan công chứng của nước nơi xuất trình bằng chứng và được đại sứ quán hoặc lãnh sự quán Trung Quốc tại nước đó chứng nhận. (Điều 10)

E. Dữ liệu điện tử

Dữ liệu điện tử có thể được sử dụng làm bằng chứng, nhưng bên liên quan phải cung cấp bản sao gốc. Bản sao do nhà sản xuất tạo ra dữ liệu điện tử phù hợp với bản gốc, hoặc bản in lấy trực tiếp từ dữ liệu điện tử hoặc phương tiện đầu ra khác có thể hiển thị và nhận dạng được sẽ được coi là dữ liệu điện tử gốc. (Điều 15)

2. Điều tra, thu thập và bảo quản chứng cứ

A.Yêu cầu tòa án điều tra

Các bên và đại diện của họ có thể nộp đơn lên tòa án để điều tra và thu thập chứng cứ. (Điều 20)

B. Giám định tư pháp

Các bên có thể chủ động nộp đơn yêu cầu Tòa án cử người giám định để đưa ra ý kiến ​​chuyên môn. (Điều 31)

Trường hợp xét thấy những tình tiết cần chứng minh cần phải có ý kiến ​​của người giám định chứng minh trong quá trình xét xử vụ án thì Tòa án thông báo cho các bên đương sự biết để quyết định trưng cầu giám định tư pháp trong một thời hạn nhất định. (Điều 30)

C. Trình tự trình bày bằng chứng tài liệu

Bên liên quan có thể yêu cầu tòa án yêu cầu bên kia xuất trình bằng chứng tài liệu. (Điều 45)

Tòa án có thể quyết định xem có yêu cầu bên kia xuất trình chứng cứ tài liệu hay không tùy theo vai trò của chứng cứ tài liệu trong vụ án. (Điều 46)

Nếu bên kia từ chối quyền kiểm soát của mình đối với bằng chứng tài liệu, thì tòa án cần xác định tính xác thực của tuyên bố đó theo luật, tập quán và sự thật của vụ việc. (Điều 45)

Nếu bên kiểm soát bằng chứng tài liệu từ chối xuất trình bằng chứng tài liệu mà không có lý do chính đáng, tòa án có thể xác định rằng bằng chứng tài liệu mà bên kia yêu cầu thực sự tồn tại. (Điều 48)

3. Thời hạn trình bày bằng chứng và khám phá bằng chứng

A.Thời hạn trình bày bằng chứng

Thời hạn xuất trình chứng cứ do các bên tự thỏa thuận và được Tòa án chấp thuận.

Tòa án cũng có thể quy định thời hạn xuất trình chứng cứ, trong đó thời hạn xuất trình chứng cứ theo thủ tục sơ thẩm thông thường không quá 15 ngày, thủ tục rút gọn không quá 15 ngày đối với yêu cầu nhỏ. trường hợp không quá 7 ngày; lần thứ hai sẽ không dưới 10 ngày. (Điều 51)

B.Evidence khám phá

Tòa án có thể tổ chức cho các bên khám phá bằng chứng trước tòa, và xác định thêm các vấn đề chính đang tranh chấp giữa hai bên. (Điều 56, 57)

4. thu thập bằng chứng

A.Trình bày của bản gốc

Khi kiểm tra bằng chứng tài liệu, bằng chứng vật chất hoặc tài liệu nghe nhìn, bên liên quan phải xuất trình bản gốc của chúng. (Điều 61)

B. Tuyên bố của các bên

Các bên phải khai báo trung thực và đầy đủ các tình tiết của vụ việc. Các bên sẽ ký vào một bản tuyên thệ và đọc nội dung của nó trước khi đưa ra tuyên bố. Nếu các bên cố tình khai báo gian dối, cản trở việc xét xử vụ án thì Toà án xử phạt họ. (Điều 63, 65)

C. Lời khai của nhân chứng

Người làm chứng sẽ khai trước tòa, trừ trường hợp hai bên có thỏa thuận khác. Nhân chứng phải ký vào bản tuyên thệ và đọc nội dung của bản tuyên thệ trước tòa trước khi làm chứng. (Điều 68, 71)

Nếu người làm chứng cố tình khai báo gian dối, người tham gia tố tụng hoặc bất kỳ người nào khác cản trở người làm chứng làm chứng, hoặc đương sự trả thù người làm chứng sau khi làm chứng, thì Tòa án sẽ trừng phạt người có liên quan. (Điều 78)

5. xác định bằng chứng

A. Nhiệm vụ xác định của thẩm phán

Thẩm phán cần xác định chứng cứ một cách toàn diện và khách quan, đánh giá độc lập lực lượng chứng cứ của chứng cứ, cũng như công bố lý do và kết quả của phán quyết. (Điều 85)

B.Xác định một phần bằng chứng

Thẩm phán có thể xác định một phần bằng chứng từ các khía cạnh sau:

a) Chứng cứ có phải là bản chính hay không và bản sao có phù hợp với bản chính hay không;

b) Chứng cứ có liên quan đến tình tiết của vụ án hay không;

c) Hình thức và nguồn chứng cứ có phù hợp với quy định của pháp luật hay không;

d) Nội dung của chứng cứ có xác thực hay không;

e) Cho dù nhân chứng hoặc người cung cấp bằng chứng có liên quan đến bên liên quan hay không.

C. Bằng chứng đơn lẻ (Bằng chứng chưa được kiểm chứng)

Thẩm phán không thể lấy những bằng chứng đơn độc sau đây làm cơ sở cho việc tìm hiểu sự thật:

a) Tuyên bố của các bên;

b) Lời khai của người không có hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự không tương xứng với tuổi tác, trí tuệ, sức khỏe tâm thần của họ;

c) Lời khai của một nhân chứng có cổ phần trong bên liên quan hoặc người đại diện của người đó;

d. Các tài liệu nghe nhìn và dữ liệu điện tử có nghi ngờ;

e. Các bản sao và bản sao không thể kiểm tra được với bản gốc.