中华人民共和国 法律 援助 法
第一 章 总 则
第一 条 为了 规范 和 促进 法律 援助 工作 ， 保障 公民 和 有关 当事人 的 合法 权益 ， ， 维护 社会 ， 制定
第二 条 本法 所称 法律 援助 ， 是 国家 建立 的 为 经济 困难 公民 和 符合 法定 条件 提供 法律 咨询 辩护 等 是 等
第三 条 法律 援助 工作 坚持 中国 共产党 领导 ， 坚持 以 人民 为 中心 ， 尊重 和 保障 、 公平 、 ， 实行 国家 保障 和
第四 条 县级 以上 人民政府 应当 将 法律 援助 工作 纳入 国民经济 和 社会 发展 规划 、 基本 公共 服务 法律 援助 社会 协调
县级 以上 人民政府 应当 健全 法律 援助 保障 体系 ， 将 法律 援助 相关 经费 列入 本 级 政府 预算 调整 机制 ， 援助 工作 需要 ， 促进 级 需要 ， 促进
第五 条 国务院 司法 行政 部门 指导 、 监督 全国 的 法律 援助 工作。 县级 以上 地方 人民政府 、 监督 监督 的 法律 援助
县级 以上 人民政府 其他 有关部门 依照 各自 职责 ， 为 法律 援助 工作 提供 支持 和 保障。
第六 条 人民法院 、 人民 检察院 、 公安 机关 应当 在 各自 职责 范围 内 保障 当事人 依法 获得 ， 为 法律 援助 人员 工作 提供 便利
第七 条 律师 协会 应当 指导 和 支持 律师 事务所 、 律师 参与 法律 援助 工作。
第八 条 国家 鼓励 和 支持 群团 组织 、 事业单位 、 社会 组织 在 司法 行政 部门 指导 下 ， 依法 提供 法律 援助
第九条 国家 鼓励 和 支持 企业 事业单位 、 社会 组织 和 个人 等 社会 力量 ， 依法 通过 捐赠 等 事业 事业 提供 符合 条件 的 ， 的
第十 条 司法 行政 部门 应当 开展 经常 性 的 法律 援助 宣传 教育 ， 普及 法律 援助 知识。
新闻 媒体 应当 积极 开展 法律 援助 公益 宣传 ， 并 加强 舆论监督。
第十一条 国家 对 在 法律 援助 工作 中 做出 突出 贡献 的 组织 和 个人 ， 按照 有关 规定 给予 表彰 、 奖励
第二 章 机构 和 人员
第十二 条 县级 以上 人民政府 司法 行政 部门 应当 设立 法律 援助 机构。 法律 援助 机构 负责 组织 ， 受理 、 负责 组织 工作者 、援助 人员 提供 法律 援助 ， 支付 法律 援助 补贴。
第十三 条 法律 援助 机构 根据 工作 需要 ， 可以 安排 本 机构 具有 律师 资格 或者 法律 职业 资格 提供 法律 援助 法律 援助 工作站 受理 法律 援助 工作站 或者 点 ， 就近 受理 法律
第十四 条 法律 援助 机构 可以 在 人民法院 、 人民 检察院 和 看守所 等 场所 派驻 值班 律师 ， 的 的 犯罪 被告人 提供 法律
第十五 条 司法 行政 部门 可以 通过 政府 采购 等 方式 ， 择优 选择 律师 事务所 等 法律 服务 机构 为 受援人 提供 法律 援助
第十六 条 律师 事务所 、 基层 法律 服务 所 、 律师 、 基层 法律 服务 工作者 负有 依法 提供 法律 援助 的 义务
律师 事务所 、 基层 法律 服务 所 应当 支持 和 保障 本 所 律师 、 基层 法律 服务 工作者 履行 法律 援助 义务
第十七 条 国家 鼓励 和 规范 法律 援助 志愿 服务 ； 支持 符合 条件 的 个人 作为 法律 援助 志愿者 ， 依法 提供 法律 援助
高等院校 、 科研 机构 可以 组织 从事 法学 教育 、 研究 工作 的 人员 和 法学 专业 学生 作为 在 司法 行政 学生 作为 拟 法律
法律 援助 志愿者 具体 管理 办法 由 国务院 有关部门 规定。
第十八 条 国家 建立 健全 法律 服务 资源 依法 跨 区域 流动 机制 ， 鼓励 和 支持 律师 事务所 、 志愿者 志愿者 等 资源 相对 短缺 地区 短缺
第十九 条 法律 援助 人员 应当 依法 履行 职责 ， 及时 为 受援人 提供 符合 标准 的 法律 援助 服务 ， 受援人 的 的 合法
第二十条 法律 援助 人员 应当 恪守 职业 道德 和 执业 纪律 ， 不得 向 受援人 收取 任何 财物。
第二十 一条 法律 援助 机构 、 法律 援助 人员 对 提供 法律 援助 过程 中 知悉 的 国家 秘密 和 个人 隐私 应当 予以
第三 章 形式 和 范围
第二十 二条 法律 援助 机构 可以 组织 法律 援助 人员 依法 提供 下列 形式 的 法律 援助 服务 ：
（一） 法律 咨询 ；
（二） 代 拟 法律 文书 ；
（三） 刑事 辩护 与 代理 ；
（四） 民事案件 、 行政 案件 、 国家 赔偿 案件 的 诉讼 代理 及 非 诉讼 代理 ；
（五） 值班 律师 法律 帮助 ；
（六） 劳动 争议 调解 与 仲裁 代理 ；
（七） 法律 、 法规 、 规章 规定 的 其他 形式。
第二十 三条 法律 援助 机构 应当 通过 服务 窗口 、 电话 、 网络 等 多种 方式 提供 法律 咨询 享有 依法 申请 ， 并 告知 条件
第二十 四条 刑事 案件 的 犯罪 嫌疑 人 、 被告人 因 经济 困难 或者 其他 原因 没有 委托 辩护人 及其 近 亲属 可以 法律 援助 机构 申请 法律 委托
第二十 五条 刑事 案件 的 犯罪 嫌疑 人 、 被告人 属于 下列 人员 之一 ， 没有 委托 辩护人 的 ， 、 、 公安 法律 援助 机构 指派 机构
（一） 未成年 人 ；
（二） 视力 、 听力 、 言语 残疾人 ；
（三） 不能 完全 辨认 自己 行为 的 成年人 ；
（四） 可能 被 判处 无期徒刑 、 死刑 的 人 ；
（五） 申请 法律 援助 的 死刑 复核 案件 被告人 ；
（六） 缺席 审判 案件 的 被告人 ；
（七） 法律 法规 规定 的 其他 人员。
其他 适用 普通 程序 审理 的 刑事 案件 ， 被告人 没有 委托 辩护人 的 ， 人民法院 可以 通知 法律 援助 机构 指派 律师 担任 辩护人
第二十 六条 对 可能 被 判处 无期徒刑 、 死刑 的 人 ， 以及 死刑 复核 案件 的 被告人 ， 法律 人民法院 、 人民 机关 通知 后 以上 、 通知 后 ， 指派 具有 三年 以上 相关律师 担任 辩护人。
第二 十七 条 人民法院 、 人民 检察院 、 公安 机关 通知 法律 援助 机构 指派 律师 担任 辩护人 时 或者 损害 犯罪 嫌疑 、 被告人 委托 辩护人 的 辩护人
第二 十八 条 强制 医疗 案件 的 被 申请人 或者 被告人 没有 委托 诉讼 代理人 的 ， 人民法院 应当 通知 法律 援助 指派 指派 律师 法律 援助
第二 十九 条 刑事 公诉 案件 的 被害人 及其 法定代理人 或者 近 亲属 ， 刑事 自诉 案件 的 自诉 人 附带 附带 民事诉讼 及其 法定代理人 ， 因 ，诉讼 代理人 的 ， 可以 向 法律 援助 机构 申请 法律 援助。
第三 十条 值班 律师 应当 依法 为 没有 辩护人 的 犯罪 嫌疑 人 、 被告人 提供 法律 咨询 、 程序 变更 变更 强制 案件 处理 提出 意见 提出
第三十一条 下列 事项 的 当事人 ， 因 经济 困难 没有 委托代理人 的 ， 可以 向 法律 援助 机构 申请 法律 援助
（一） 依法 请求 国家 赔偿 ；
（二） 请求 给予 社会 保险 待遇 或者 社会 救助 ；
（三） 请求 发给 抚恤金 ；
（四） 请求 给付 赡养 费 、 抚养 费 、 扶养 费 ；
（五） 请求 确认 劳动 关系 或者 支付 劳动 报酬 ；
（六） 请求 认定 公民 无 民事 行为 能力 或者 限制 民事 行为 能力 ；
（七） 请求 工伤事故 、 交通事故 、 食品 药品 安全 事故 、 医疗事故 人身 损害 赔偿 ；
（八） 请求 环境污染 、 生态 破坏 损害 赔偿 ；
（九） 法律 、 法规 、 规章 规定 的 其他 情形。
第三 十二 条 有 下列 情形 之一 ， 当事人 申请 法律 援助 的 ， 不受 经济 困难 条件 的 限制
（一） 英雄 烈士 近 亲属 为 维护 英雄 烈士 的 人格 权益 ；
（二） 因 见义勇为 行为 主张 相关 民事 权益 ；
（三） 再审 改判 无罪 请求 国家 赔偿 ；
（四） 遭受 虐待 、 遗弃 或者 家庭 暴力 的 受害人 主张 相关 权益 ；
（五） 法律 、 法规 、 规章 规定 的 其他 情形。
第三 十三 条 当事人 不服 司法机关 生效 裁判 或者 决定 提出 申诉 或者 申请 再审 ， 人民法院 决定 、 检察院 提出 抗诉 决定 、 ， 本人法律 援助 机构 申请 法律 援助。
第三 十四 条 经济 困难 的 标准 ， 由省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 根据 本 行政 区域 经济 援助 工作 工作 并 实行 动态
第四 章 程序 和 实施
第三 十五 条 人民法院 、 人民 检察院 、 公安 机关 和 有关部门 在 办理 案件 或者 相关 事务 中 ， 告知 有关 当事人 有权 申请 法律
第三 十六 条 人民法院 、 人民 检察院 、 公安 机关 办理 刑事 案件 ， 发现 有 本法 第二十 五条 十八 条 规定 ， 应当 在 三 日内 机构法律 援助 机构 收到 通知 后 ， 应当 在 三 日内 指派 律师 并 通知 人民法院 、 人民 检察院 、 公安 机关
第三 十七 条 人民法院 、 人民 检察院 、 公安 机关 应当 保障 值班 律师 依法 法律 法律 帮助 ， 辩护人 犯罪 嫌疑 人 约见 值班 律师 值班会见 等 提供 便利。
第三 十八 条 对 诉讼 事项 的 法律 援助 ， 由 申请人 向 办案 机关 所在地 的 法律 援助 对 非 诉讼 ， 由 所在地 由提出 申请。
第三 十九 条 被 羁押 的 犯罪 嫌疑 人 、 被告人 、 服刑 人员 ， 以及 强制 隔离 戒毒 人员 援助 申请 的 、 监管 场所 应当 将 监管 场所
犯罪 嫌疑 人 、 被告人 通过 值班 律师 提出 代理 、 刑事 辩护 等 法律 援助 申请 的 ， 在 二十 四 小时 将 申请 转交 法律 援助 的
第四 十条 无 民事 行为 能力 人 或者 限制 民事 行为 能力 人 需要 法律 援助 的 ， 可以 申请。 法定代理人 能力 人 、 人 合法。 人 、 人 合法法定代理人 或者 近 亲属 可以 代为 提出 法律 援助 申请。
被 羁押 的 犯罪 嫌疑 人 、 被告人 、 服刑 人员 ， 以及 强制 隔离 戒毒 人员 ， 可以 由其 法定代理人 或者 亲属 亲属 代为 援助 申请
第四十一条 因 经济 困难 申请 法律 援助 的 ， 申请人 应当 如实 说明 经济 困难 状况。
法律 援助 机构 核查 申请人 的 经济 困难 状况 ， 可以 通过 信息 共享 查询 ， 或者 由 申请人 进行 个人 诚信 承诺
法律 援助 机构 开展 核查 工作 ， 有关部门 、 单位 、 村民 委员会 、 居民委员会 和 个人 应当 予以 配合
第四 十二 条 法律 援助 申请人 有 材料 证明 属于 下列 人员 之一 的 ， 免予 核查 经济 困难 状况
（一） 无 固定 生活 来源 的 未成年 人 、 老年人 、 残疾人 等 特定 群体 ；
（二） 社会 救助 、 司法 救助 或者 优抚对象 ；
（三） 申请 支付 劳动 报酬 或者 请求 工伤事故 人身 损害 赔偿 的 进城 务工 人员 ；
（四） 法律 、 法规 、 规章 规定 的 其他 人员。
第四 十三 条 法律 援助 机构 应当 自 收到 法律 援助 申请 之 日 七日 内 进行 审查 审查 援助 的 援助 的 ， 决定 之 决定为 受援人 提供 法律 援助 ； 决定 不 给予 法律 援助 的 ， 应当 书面 告知 申请人 ， 并 说明 理由
申请人 提交 的 申请 材料 不 齐全 的 ， 法律 援助 机构 应当 一次性 告知 申请人 需要 补充 的 作出 说明。 要求 补充 材料 或者 作出 视为
第四 十四 条 法律 援助 机构 收到 法律 援助 申请 后 ， 发现 有 下列 情形 之一 的 ， 可以 决定 先行 提供 法律 援助
（一） 距 法定 时效 或者 期限 届满 不足 七日 ， 需要 及时 提起 诉讼 或者 申请 仲裁 、 行政 复议
（二） 需要 立即 申请 财产 保全 、 证据 保全 或者 先予 执行 ；
（三） 法律 、 法规 、 规章 规定 的 其他 情形。
法律 援助 机构 先行 提供 法律 援助 的 ， 受援人 应当 及时 补办 有关 手续 ， 补充 有关 材料。
第四 十五 条 法律 援助 机构 为 老年人 、 残疾人 提供 法律 援助 服务 的 ， 应当 根据 实际 情况 提供 设施 设备 设备 和
法律 法规 对 向 特定 群体 提供 法律 援助 有 其他 特别 规定 的 ， 依照 其 规定。
第四 十六 条 法律 援助 人员 接受 指派 后 ， 无正当理由 不得 拒绝 、 拖延 或者 终止 提供 法律 援助 服务
法律 援助 人员 应当 按照 规定 向 受援人 通报 法律 援助 事项 办理 情况 ， 不得 损害 受援人 合法 权益
第四 十七 条 受援人 应当 向 法律 援助 人员 如实 陈述 与 法律 援助 事项 有关 的 情况 ， ， 协助 、 法律 援助
第四 十八 条 有 下列 情形 之一 的 ， 法律 援助 机构 应当 作出 终止 法律 援助 的 决定 ：
（一） 受援人 以 欺骗 或者 其他 不正当 手段 获得 法律 援助 ；
（二） 受援人 故意 隐瞒 与 案件 有关 的 重要 事实 或者 提供 虚假 证据 ；
（三） 受援人 利用 法律 援助 从事 违法 活动 ；
（四） 受援人 的 经济 状况 发生 变化 ， 不再 符合 法律 援助 条件 ；
（五） 案件 终止 审理 或者 已经 被 撤销 ；
（六） 受援人 自行 委托 律师 或者 其他 代理人 ；
（七） 受援人 有 正当 理由 要求 终止 法律 援助 ；
（八） 法律 法规 规定 的 其他 情形。
法律 援助 人员 发现 有 前款 规定 情形 的 ， 应当 及时 向 法律 援助 机构 报告。
第四 十九 条 申请人 、 受援人 对 法律 援助 机构 不予 法律 援助 、 终止 法律 援助 的 决定 可以 向 向 援助 机构 的 司法 行政 决定 的 司法 行政
司法 行政 部门 应当 自 收到 异议 之 日 起 五 日内 进行 审查 ， 作出 维持 法律 援助 责令 法律 援助 机构 改正 的 决定
申请人 、 受援人 对 司法 行政 部门 维持 法律 援助 机构 决定 不服 的 ， 可以 依法 申请 行政 复议 或者 提起 行政 诉讼
第五 十条 法律 援助 事项 办理 结束 后 ， 法律 援助 人员 应当 及时 向 法律 援助 机构 报告 ， 文书 的 副本 或者 、 办理 情况 报告
第五 章 保障 和 监督
第五十一条 国家 加强 法律 援助 信息 化 建设 ， 促进 司法 行政 部门 与 司法机关 及 其他 有关部门 实现 信息 共享 和 工作 协同
第五 十二 条 法律 援助 机构 应当 依照 有关 规定 及时 向 法律 援助 人员 支付 法律 援助 补贴。
法律 援助 补贴 的 标准 ， 由省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 司法 行政 会同 同级 财政 财政 部门 水平 和 类型 、 承办 成本 费用 等
法律 援助 补贴 免征 增值税 和 个人 所得税。
第 五十 三条 人民法院 应当 根据 情况 对 受援人 缓 收 、 减收 或者 免收 诉讼 费用 ； 对 相关 材料 等 免收 或者
公证 机构 、 司法 鉴定 机构 应当 对 受援人 减收 或者 免收 公证 费 、 鉴定 费。
第 五十 四条 县级 以上 人民政府 司法 行政 部门 应当 有计划地对 法律 援助 人员 进行 培训 ， 提高 法律 援助 的 专业 素质 和 服务
第五 十五 条 受援人 有权 向 法律 援助 机构 、 法律 援助 人员 了解 法律 援助 事项 办理 情况 、 法律 援助 职责 的 ， 行政 部门 法律 的 ， 行政 部门请求 法律 援助 机构 更换 法律 援助 人员。
第五 十六 条 司法 行政 部门 应当 建立 法律 援助 工作 投诉 查处 制度 ； 接到 投诉 后 ， 应当 和 和 调查 及时 向 投诉 人 投诉
第五 十七 条 司法 行政 部门 应当 加强 对 法律 援助 服务 的 监督 ， 制定 法律 援助 服务 第三方 评估 等 进行 质量
第五 十八 条 司法 行政 部门 、 法律 援助 机构 应当 建立 法律 援助 信息 公开 制度 ， 定期 援助 资金 使用 办理 、 质量 考核 结果 接受
第五 十九 条 法律 援助 机构 应当 综合 运用 庭审 旁听 、 案卷 检查 、 征询 司法机关 意见 和 ， 督促 法律 提升 服务
第六 十条 律师 协会 应当 将 律师 事务所 、 律师 履行 法律 援助 义务 的 情况 纳入 年度 考核 内容 履行 或者 怠于 义务 的 律师 有关 或者 的 律师 事务所 律师 ， 依照 有关 规定
第六 章 法律 责任
第六十一条 法律 援助 机构 及其 工作 人员 有 下列 情形 之一 的 ， 由 设立 该 法律 援助 机构 责令 限期 改正 援助 机构 所得 ；人员 和 其他 直接 责任 人员 ， 依法 给予 处分 ：
（一） 拒绝 为 符合 法律 援助 条件 的 人员 提供 法律 援助 ， 或者 故意 为 不 条件 的 人员 提供 法律
（二） 指派 不 符合 本法 规定 的 人员 提供 法律 援助 ；
（三） 收取 受援人 财物 ；
（四） 从事 有偿 法律 服务 ；
（五） 侵占 、 私分 、 挪用 法律 援助 经费 ；
（六） 泄露 法律 援助 过程 中 知悉 的 国家 秘密 、 商业 秘密 和 个人 隐私 ；
（七） 法律 法规 规定 的 其他 情形。
第六 十二 条 律师 事务所 、 基层 法律 服务 所有 下列 情形 之一 的 ， 由 司法 行政 部门 依法 给予 处罚
（一） 无正当理由 拒绝 接受 法律 援助 机构 指派 ；
（二） 接受 指派 后 ， 不 及时 安排 本 所 律师 、 基层 法律 服务 工作者 办理 拒绝 为本 所 服务 工作者 办理 支持
（三） 纵容 或者 放任 本 所 律师 、 基层 法律 服务 工作者 怠于 履行 法律 援助 义务 或者 擅自 终止 提供 法律 援助
（四） 法律 法规 规定 的 其他 情形。
第六 十三 条 律师 、 基层 法律 服务 工作者 有 下列 情形 之一 的 ， 由 司法 行政 部门 依法 给予 处罚
（一） 无正当理由 拒绝 履行 法律 援助 义务 或者 怠于 履行 法律 援助 义务 ；
（二） 擅自 终止 提供 法律 援助 ；
（三） 收取 受援人 财物 ；
（四） 泄露 法律 援助 过程 中 知悉 的 国家 秘密 、 商业 秘密 和 个人 隐私 ；
（五） 法律 法规 规定 的 其他 情形。
第六 十四 条 受援人 以 欺骗 或者 其他 不正当 手段 获得 法律 援助 的 ， 由 司法 行政 部门 责令 实施 法律 援助 ， 并处 三 千元 以下
第六 十五 条 违反 本法 规定 ， 冒用 法律 援助 名义 提供 法律 服务 并 谋取 利益 的 ， 责令 改正 ， ， 并处 违法 所得 的
第六 十六 条 国家 机关 及其 工作 人员 在 法律 援助 工作 中 滥用职权 、 玩忽职守 、 徇私舞弊 的 的 主管 主管 直接 责任 人员 ， 依法 的 人员 ， 依法
第六 十七 条 违反 本法 规定 ， 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任。
第七 章 附 则
第六 十八 条 工会 、 共产 主义 青年团 、 妇女 联合会 、 残疾人 联合会 等 群团 组织 开展 法律 参照 适用 本法 的 相关
第六 十九 条 对 外国人 和 无国籍 人 提供 法律 援助 ， 我国 法律 有 规定 的 ， 适用 法律 没有 规定 我国 缔结 ， 缔结法 的 相关 规定。
第七 十条 对 军人 军属 提供 法律 援助 的 具体 办法 ， 由 国务院 和 中央 军事 委员会 有关部门 制定
第七十一条 本法 自 2022 年 1 月 1 日 起 施行。