Quan sát viên Tư pháp Trung Quốc

中 司 观察

Tiếng AnhTiếng Ả RậpTiếng Trung (giản thể)Tiếng Hà LanTiếng PhápTiếng ĐứcTiếng Hin-ddiTiếng ÝTiếng NhậtTiếng HànBồ Đào NhaTiếng NgaTiếng Tây Ban NhaTiếng Thụy ĐiểnHebrewTiếng IndonesiaTiếng ViệtTiếng TháiTiếng Thổ Nhĩ KỳNgười Malay

Cải cách Tòa án ở Trung Quốc (2013-2016) (Sách trắng, tháng 2017 năm 2) Phần XNUMX 中国 法院 的 司法 改革

Nội dung

Phần 1

Lời mở đầu

I. Hệ thống Tòa án và Quy trình Cải cách của Trung Quốc

II. Bảo đảm việc Tòa án nhân dân thực hiện quyền phán xét một cách độc lập và công bằng theo luật định

III. Tăng cường cơ chế tư pháp bảo vệ quyền con người

Phần 2

IV. Quyền tư pháp phục vụ nhân dân

V. Cải thiện Hệ thống Trách nhiệm Giải trình Tư pháp

VI. Tăng cường sự cởi mở về tư pháp

VII. Thúc đẩy dân chủ tư pháp

Phần 3

VIII. Thúc đẩy dùng thử chuyên biệt và quản lý phẳng

IX. Cải thiện việc chính quy hóa, chuyên môn hóa và chuyên nghiệp hóa đội ngũ tư pháp

X. Thúc đẩy Thông tin về Tòa án

Kết luận


IV. Quyền tư pháp phục vụ nhân dân

Thực hiện quyền tư pháp một cách công bằng cho nhân dân là công việc hàng đầu của tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân tối cao đã và đang đổi mới hệ thống thụ lý và giải quyết các vụ án, hoàn thiện hệ thống tương trợ tư pháp quốc gia, thúc đẩy việc thành lập các trung tâm dịch vụ tố tụng và tòa án nhân dân, cải thiện nhiều cơ chế giải quyết tranh chấp, đi sâu cải cách hệ thống và cơ chế thực thi. , thực hiện thí điểm chương trình giải quyết tranh chấp vì lợi ích cộng đồng, thí điểm đổi mới phương thức xét xử các việc gia đình và các biện pháp khác nhằm tăng cường thực thi quyền tư pháp cho nhân dân và làm cho nhân dân có ý thức cao hơn trong công tác cải cách tư pháp.

Triển khai hệ thống đăng ký hồ sơ vụ việc một cách toàn diện. Vào tháng 2015 năm 2016, Tòa án nhân dân tối cao đã cải tổ hệ thống thụ lý vụ án bằng cách thay đổi hệ thống xem xét hồ sơ vụ án thành hệ thống đăng ký hồ sơ vụ án, theo đó yêu cầu đưa từng vụ việc cần được Tòa án nhân dân thụ lý, giải quyết vào hồ sơ và từng vụ kiện. được Tòa án nhân dân thụ lý, giải quyết, giải quyết có hiệu quả tình trạng “khó khăn trong việc khởi kiện”. Năm 16,302,994, các Tòa án trong cả nước đã đăng ký tổng số 12.48 vụ, việc, tăng 95% so với cùng kỳ năm trước, với tỷ lệ thụ lý tại chỗ là 6.58%, trong đó án dân sự tăng 2.31%, án hành chính tăng 74.44% và án hình sự. các vụ truy tố riêng tăng 12368% so với cùng kỳ năm ngoái. Tòa án nhân dân các cấp đã không ngừng nỗ lực củng cố những thành tích đã đạt được trong việc đổi mới hệ thống sổ đăng ký hồ sơ vụ án và có sự hỗ trợ của công nghệ thông tin, nhằm nâng cao hiệu quả và sự thuận tiện trong công tác thụ lý hồ sơ. Tòa án ở tất cả các khu vực đã đơn giản hóa thủ tục nộp hồ sơ vụ án và thông báo về việc nộp hồ sơ vụ án, danh sách bổ sung và sửa chữa một lần, yêu cầu trả lời trong thời hạn quy định và nếu không, đảm bảo các đương sự nộp đơn thành công. . Các tòa án cũng đã nỗ lực thúc đẩy việc nộp hồ sơ trực tuyến và điện tử, và bằng các thiết bị tự phục vụ, trang web dịch vụ tố tụng, nền tảng dịch vụ tố tụng 1,000, ứng dụng di động và các phương tiện khác, mở hồ sơ vụ án trực tuyến, nộp hồ sơ trực tuyến, trực tuyến thanh toán phí và các chức năng khác, để tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho việc nộp hồ sơ. Các tòa án ở Phố Đông, Thượng Hải đã phát triển một hệ thống nộp hồ sơ tự phục vụ "mã hai chiều", thông qua đó hơn 15 trường hợp được nộp trong vòng một tháng, với thời gian nộp hồ sơ trung bình chỉ là 2016 phút. Các tòa án ở Tuyền Châu, Phúc Kiến đã đi đầu trong việc giới thiệu dịch vụ nộp hồ sơ vụ án xuyên thành phố và xuyên khu vực, giúp các đương sự có thể hoàn thành thủ tục nộp hồ sơ tại bất kỳ tòa án nào trong thành phố. Các tòa án ở Bắc Kinh đã thiết lập các cơ chế giám sát đối với việc nộp đơn và xử lý nhanh chóng các khiếu nại đối với việc nộp đơn, để kịp thời giải quyết và khắc phục các vấn đề tồn tại trong trường hợp các đương sự báo cáo hoặc khiếu nại. Năm 1,300, các tòa án ở Bắc Kinh đã thụ lý và xử lý các khiếu nại không thành công trong trường hợp nộp đơn của hơn XNUMX người, do đó đảm bảo việc triển khai hiệu quả của hệ thống đăng ký hồ sơ.

Tăng cường dịch vụ tố tụng. Tòa án nhân dân tối cao ban hành hướng dẫn về việc xúc tiến thành lập Trung tâm dịch vụ tố tụng tại Tòa án nhân dân. Tòa án ở tất cả các khu vực nói chung đã thành lập các trung tâm dịch vụ tố tụng và với sự hỗ trợ của công nghệ thông tin, các phòng dịch vụ tố tụng được thành lập, trang web dịch vụ tranh tụng, đường dây nóng dịch vụ tố tụng 12368, ứng dụng di động và các nền tảng dịch vụ tố tụng khác, để đáp ứng nhu cầu tư pháp đa dạng của người dân. Hiện nay, 99% tòa án trên toàn quốc đã thành lập phòng dịch vụ tranh tụng, trên 2,200 tòa án đã mở trang web dịch vụ tranh tụng, hơn 800 tòa án đã mở APP dịch vụ tranh tụng di động và hơn 1,900 tòa án đã mở 12368 đường dây nóng dịch vụ tranh tụng. Các dịch vụ do các nền tảng dịch vụ đó cung cấp cho người dân bao gồm nộp hồ sơ vụ án trực tuyến, thanh toán lệ phí trực tuyến, hòa giải trực tuyến, truy cập thông tin, nộp hồ sơ, thẩm tra hồ sơ vụ án, dịch vụ điện tử về quy trình pháp lý, liên hệ với thẩm phán, v.v. ở Thiên Tân đã nỗ lực cải thiện tiêu chuẩn hóa các dịch vụ tố tụng và cung cấp các dịch vụ tranh tụng đặc biệt như hòa giải video, hướng dẫn tinh thần và tòa án đầu não. Các tòa án ở Thượng Hải đã thiết lập một hệ thống dịch vụ tranh tụng dữ liệu lớn tập trung vào các phòng dịch vụ tranh tụng và bao gồm 11 hệ thống con, bao gồm nền tảng dịch vụ tố tụng 12368 và nền tảng dịch vụ luật sư, tạo thành một hệ thống dịch vụ tranh tụng toàn diện cung cấp hơn 30 loại dịch vụ, bao gồm cả vụ kiện nộp hồ sơ và đăng ký, hướng dẫn tranh tụng, trả lời câu hỏi và trợ giúp pháp lý sau khi xét xử và về cơ bản đã đạt được mục tiêu là có các trung tâm dịch vụ tố tụng cung cấp tất cả các dịch vụ tranh tụng và không tranh tụng ngoài phạm vi xét xử của tòa án. Các tòa án ở An Huy đã thành lập các cửa sổ hòa giải các vấn đề gia đình, lao động, tài sản và các tranh chấp khác tại trung tâm dịch vụ tố tụng của họ, cũng như các phòng làm việc của các thành viên đại hội Đảng, đại hội nhân dân và hội nghị hiệp thương chính trị nhân dân, văn phòng luật sư và phòng hòa giải nhân dân, và thực hiện hòa giải tranh chấp và tranh chấp trực tuyến, từ xa và đa dạng, và đã đạt được thành công đáng kể. Các tòa án ở Chiết Giang đã ban hành kỷ luật và quy tắc ứng xử cho các cửa sổ dịch vụ, cơ sở dịch vụ thống nhất và tiêu chuẩn, công khai danh sách các dịch vụ và tích cực tìm hiểu việc thiết lập dịch vụ tập trung của quy trình pháp lý, cơ chế bảo quản và giám định, do đó tiêu chuẩn hóa hiệu quả các vụ kiện dịch vụ và nâng cao mức độ của các dịch vụ tố tụng.

Tăng cường thành lập tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành hướng dẫn về công tác của Tòa án nhân dân, tích cực xây dựng cơ cấu các Tòa án chủ yếu dựa vào Tòa án trung ương và bổ sung các Tòa án cộng đồng và các điểm xét xử, tối ưu hóa bố trí các Tòa án nhân dân theo khu vực và tỷ lệ cán bộ tư pháp. Các tòa án ở Hà Nam đã thành lập một trung tâm kiểm soát thông tin tòa án tập trung, thực hiện kết nối mạng và chia sẻ dữ liệu giữa tất cả 184 tòa án và 698 tòa án riêng biệt trong tỉnh, phát triển hệ thống chữ ký điện tử và chức năng lưu chuyển xuyên khu vực các hồ sơ vụ án điện tử và hiện thực hóa. việc nộp đơn giữa các quận (thành phố) đối với một số trường hợp nhất định, cho phép các đương sự nộp đơn lên các tòa án địa phương hoặc tòa án nhân dân. Do đặc điểm của vùng núi, các tòa án ở Trùng Khánh đã tích cực thúc đẩy việc thành lập các điểm liên lạc của tòa án, thành lập 272 trạm tranh tụng và 1,142 văn phòng liên lạc và thuê 6,227 nhân viên liên lạc để tạo điều kiện thuận lợi cho việc nộp đơn kiện của công chúng.

Cải thiện nhiều cơ chế giải quyết tranh chấp. Ngày 9 tháng 2015 năm 50, Tòa án nhân dân tối cao tổ chức cuộc họp về việc thúc đẩy đổi mới cơ chế giải quyết tranh chấp đồng bộ tại các Tòa án trên toàn quốc, chỉ định XNUMX Tòa án thí điểm về lĩnh vực này và đưa ra các nguyên tắc giải quyết tranh chấp hiện đại với sự lãnh đạo của Nhà nước, thúc đẩy của cơ quan tư pháp, sự tham gia của xã hội, áp dụng nhiều phương pháp và bảo vệ bằng pháp quyền. Ngày 28/2016/XNUMX, Tòa án nhân dân tối cao ban hành Ý kiến ​​về việc làm sâu sắc hơn nữa việc đổi mới cơ chế giải quyết nhiều tranh chấp trong Tòa án nhân dân và Quy định về hòa giải được Tòa án nhân dân đặc biệt mời, nhằm chỉ đạo có hiệu quả việc đổi mới cơ chế giải quyết nhiều tranh chấp trong nhân dân. các tòa án trên toàn quốc. Tòa án Nhân dân Tối cao đã thiết lập nhiều cơ chế giải quyết tranh chấp liên quan đến chứng khoán và tương lai với Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc và cơ chế kết nối kiện tụng-hòa giải cho các tranh chấp liên quan đến bảo hiểm với Ủy ban Điều tiết Bảo hiểm Trung Quốc. Tính đến tháng 2016 năm 2338, các tòa án trên toàn quốc đã thành lập 20,000 trung tâm kết nối tố tụng - hòa giải và tuyển dụng gần 60,000 tổ chức hòa giải được mời đặc biệt và hơn XNUMX hòa giải viên được mời đặc biệt. Với sự hướng dẫn và giúp đỡ của Tòa án nhân dân, các tổ chức hòa giải này đã giải quyết hơn 10 triệu vụ tranh chấp mỗi năm. Tòa án nhân dân các cấp đã hình thành các nền tảng kết nối tố tụng - hòa giải dưới nhiều hình thức hoạt động có nền nếp, thực hiện chức năng chuyển loại vụ án, hòa giải trước, hòa giải ủy thác, hòa giải ủy thác, hòa giải tư pháp ...; thiết lập rất nhiều hệ thống mới như hòa giải được mời đặc biệt, hòa giải viên toàn thời gian tại tòa án, hòa giải bởi luật sư, hòa giải có công chứng và hòa giải bởi các chuyên gia; và hoàn thiện cơ chế kết nối giữa Tòa án với các cơ quan hành chính, tổ chức hòa giải nhân dân, tổ chức hòa giải thương mại, tổ chức hòa giải thương mại, tổ chức trọng tài, văn phòng công chứng. Tòa án nhân dân cấp cao hơn ở Bắc Kinh, Hà Bắc, Thượng Hải, Chiết Giang, An Huy, Tứ Xuyên và các khu vực khác và Tòa án Hàng hải Thượng Hải đã thực hiện chương trình thí điểm thành lập các nền tảng hòa giải trực tuyến để nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp. Tòa án hai cấp ở Meishan, Tứ Xuyên đã huy động và sử dụng đầy đủ các nguồn lực khác nhau để giải quyết tranh chấp, đã giải quyết được 80.72% vụ tranh chấp và tranh chấp bằng các biện pháp giải quyết tranh chấp thay thế từ năm 2014 đến năm 2016, chỉ có 7.06% số vụ việc đưa vào thủ tục tư pháp được phân xử, do đó tạo ra "Trải nghiệm Meishan" kết nối giữa tranh tụng và giải quyết tranh chấp thay thế. Tòa án nhân dân quận Yuemu ở Trường Sa, Hồ Nam đã cải thiện thủ tục hòa giải trước khi tranh tụng cho các loại vụ án cụ thể, áp dụng phương thức giải quyết tranh chấp ba trong một bao gồm chuyển hướng trước khi khởi kiện, ủy thác trong quá trình và tương đồng tư pháp, được sử dụng đầy đủ nguồn lực hòa giải xã hội và đã giải quyết được nhiều tranh chấp ngoài tố tụng, từ đó nâng cao đáng kể hiệu quả hoạt động xét xử. Tòa án hai cấp ở Maanshan, An Huy đã phát triển phiên bản nâng cấp của nhiều cải cách, đã giải quyết hơn 25,300 tranh chấp trước thủ tục kiện tụng bằng nhiều phương thức hòa giải, tiến hành hòa giải xuyên thành phố, từ xa và trực tuyến và đạt được tỷ lệ hòa giải trực tuyến thành công là 95.1% vào năm 2016.

Hoàn thiện hệ thống tương trợ tư pháp quốc gia. Ngày 1/2016/18, Tòa án nhân dân tối cao ban hành ý kiến ​​về việc tăng cường và chuẩn hóa công tác tương trợ tư pháp quốc gia của Tòa án nhân dân, yêu cầu thống nhất thụ lý, giải quyết các vụ việc, phạm vi tương trợ, tiêu chuẩn tương trợ, bảo đảm và trích lập quỹ. quỹ, và thực hiện "quản lý hệ thống tương trợ theo luật và xử lý các trường hợp tương trợ theo thủ tục tư pháp". Ngày 2016/2014/2015, Tòa án nhân dân tối cao thành lập Ủy ban tương trợ tư pháp, Tòa án nhân dân các cấp trong cả nước cũng thành lập Hội đồng tương trợ tư pháp, đánh dấu công tác tương trợ tư pháp bước sang một thời kỳ mới. Trong năm 2.47 và 2.949, Chính phủ Trung ương và chính quyền địa phương đã phân bổ lần lượt 80,000 tỷ NDT và 2,398 tỷ NDT cho các quỹ hỗ trợ tư pháp cho hơn 61,549,600 người. Trong công tác tương trợ tư pháp, các tòa án ở Thiên Tân đã tăng cường các hành động chung với sự hỗ trợ của các cơ quan tư pháp khác, các tổ chức xã hội và các tỉnh, thành phố khác, nhằm tạo ra sự kết nối thông suốt giữa tương trợ tư pháp và an sinh xã hội, đồng thời nâng cao tính chính xác, mức độ bao phủ và tính kịp thời của tương trợ tư pháp. Trong hai năm qua, các tòa án ở Thiên Tân đã thụ lý 25,700 trường hợp hỗ trợ tư pháp quốc gia và cấp 30,000 NDT tiền hỗ trợ tư pháp, cụ thể là 30,000 NDT / vụ. Các tòa án ở Tứ Xuyên đã phân loại các trường hợp tương trợ tư pháp thành các trường hợp phức tạp và đơn giản, có các trường hợp tương trợ tư pháp số lượng nhỏ (với số tiền dưới XNUMX NDT) do các tòa án kinh doanh xử lý, và các trường hợp lớn- số tiền hỗ trợ tư pháp (với số tiền hơn XNUMX NDT) do các ủy ban tương trợ tư pháp xem xét, do đó đơn giản hóa quy trình tương trợ, đồng thời phát triển và vận hành một nền tảng hỗ trợ tư pháp trực tuyến để thúc đẩy việc xử lý trực tuyến, trực quan và tiêu chuẩn hóa các trường hợp tương trợ tư pháp.

Cải cách sâu rộng việc xử lý đơn thư và thăm hỏi liên quan đến các vụ kiện. Tòa án nhân dân tối cao đã và đang tích cực đẩy mạnh công tác xử lý đơn thư, khiếu kiện theo quy định của pháp luật. Tòa án các cấp đã và đang hoàn thiện cơ chế làm việc tách biệt giữa tranh tụng với đơn thư, thăm hỏi, giải quyết những yêu cầu hợp pháp, hợp lý của nhân dân với sự nỗ lực nghiêm túc, bảo đảm trật tự giải quyết đơn thư, khiếu kiện và ổn định xã hội. Tòa án nhân dân tối cao đã tăng cường thông tin hóa việc xử lý đơn thư, thăm hỏi liên quan đến vụ kiện, xây dựng sơ bộ nền tảng dữ liệu lớn của Tòa án nhân dân tối cao để xử lý đơn thư, thăm hỏi liên quan đến 2016 chức năng chính, bao gồm tiếp khách, xử lý đơn thư. , hệ thống video trực tuyến để tiếp nhận khiếu nại và kháng cáo, gửi đơn khiếu nại và kháng nghị trực tuyến, xem xét và điều tra các vụ án, và đã thực hiện được sự liên thông với các tòa án nhân dân cấp trên. Trong năm 1.557,000, thông qua nền tảng này, các tòa án trên toàn quốc đã tiếp nhận và xử lý 824,000 lượt truy cập và 14,000 đơn thư, nhận 12,000 đơn khiếu nại thông qua hệ thống video trực tuyến, xử lý 6,330 đơn khiếu nại trực tuyến và xem xét, điều tra 3,445 vụ việc tổng cộng. Hệ thống truyền hình trực tuyến tiếp nhận khiếu nại, tố cáo đã được kết nối với 93.8 Tòa án, tỷ lệ kết nối đạt XNUMX%, qua đó cơ bản thực hiện được mục tiêu giúp người dân có thể khiếu nại, khiếu kiện với Tòa án nhân dân cấp trên hoặc Tòa án nhân dân tối cao mà không đi đến các thủ phủ của tỉnh hoặc Bắc Kinh.

Đẩy mạnh cải cách hệ thống thực thi. Để giải quyết tình trạng “khó thực thi”, Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành Chương trình làm việc để giải quyết cơ bản tình trạng khó thi hành trong vòng hai đến ba năm, nhằm thúc đẩy mạnh mẽ việc cải cách hệ thống và cơ chế thực thi. Tòa án nhân dân đang thực hiện cải cách tách quyền xét xử với quyền cưỡng chế, ngoài việc tách quyền xét xử với quyền cưỡng chế, đã phân chia thêm quyền lực thi hành thành quyền xét xử về cưỡng chế và quyền thi hành. các hành động thực thi. Tòa án nhân dân ở tất cả các vùng đã tìm hiểu việc thành lập các hội đồng xét xử cưỡng chế hoặc hội đồng tập thể đặc biệt để thực hiện quyền xét xử việc cưỡng chế một cách tập trung và có các phòng hoặc hội đồng thi hành của họ chịu trách nhiệm thực hiện các hành vi cưỡng chế, từ đó hình thành một hệ thống chỉ huy thi hành tích hợp các tòa án các cấp, cùng hành động với bên ngoài, tiêu chuẩn và hiệu quả, phản ứng nhanh chóng, đồng thời thực hiện việc quản lý, chỉ huy và phối hợp thực thi tập trung giữa các tòa án ở cả bốn cấp trên toàn quốc. Tòa án nhân dân tối cao đã hoàn thiện cơ chế kiểm tra, kiểm soát thi hành án trực tuyến, thiết lập cơ chế chia sẻ thông tin nhanh và hợp tác kiểm tra, kiểm soát thi hành án trực tuyến với Bộ Công an. Hơn 3,100 tòa án trên toàn quốc đã mở hệ thống kiểm tra và kiểm soát thi hành trực tuyến và hầu hết các tòa án cấp cao hơn đã thiết lập hệ thống kiểm tra và kiểm soát thi hành trực tuyến ba cấp độ "điểm đến điểm" bao gồm các tòa án trong phạm vi quyền hạn của họ, do đó thay đổi cơ bản phương thức kiểm tra, kiểm soát việc thực thi và nâng cao hiệu quả của các hoạt động thực thi. Kể từ khi Tòa án nhân dân tối cao đưa ra phương án "giải quyết cơ bản khó khăn trong thi hành án trong vòng hai đến ba năm", số lượng đơn yêu cầu cưỡng chế tiếp nhận đã tăng 24% và số vụ đã kết luận tăng 34%.

Đẩy mạnh cải cách cơ chế xử lý người không trung thực bị cưỡng chế. Để trấn áp có hiệu quả các hành vi gian dối trốn tránh thi hành, bảo vệ quyền tư pháp và thúc đẩy xây dựng hệ thống tín nhiệm xã hội, Tòa án nhân dân tối cao đã tăng cường công tác giám sát, cảnh cáo và trừng trị người không trung thực bị cưỡng chế, và phối hợp với các ban ngành liên quan của Trung ương xây dựng ý kiến ​​về việc đẩy nhanh việc xây dựng cơ chế giám sát, cảnh cáo, xử phạt người không trung thực bị cưỡng chế, trong đó đưa ra 37 biện pháp xử lý theo 11 loại, có tính răn đe rất lớn đối với người bị thi hành án. để thực thi. Kết hợp với hơn 60 cơ quan và tổ chức Nhà nước bao gồm Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Trung tâm Tham chiếu Tín dụng của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, Tòa án Nhân dân Tối cao đã thành lập một trang web trừng phạt những người không trung thực bị cưỡng chế, công bố thông tin "deadbeats "những người từ chối thực thi các bản án và phán quyết trực tuyến và áp dụng các biện pháp hạn chế chống lại họ, chẳng hạn như hạn chế họ ra nước ngoài, mời hoặc nộp hồ sơ dự thầu và chi tiêu xa hoa. Tính đến cuối năm 2016, 6,440,000 người không trung thực bị cưỡng chế đã được tiết lộ; 5,760,000 đơn mua vé máy bay và 2,070,000 đơn đặt vé tàu hỏa đã bị từ chối; hơn 71,000 người không trung thực bị cưỡng chế đã bị cơ quan quản lý công thương và cơ quan giám sát thị trường trên toàn quốc tước tư cách người đại diện theo pháp luật, giám đốc, giám sát hoặc cán bộ cấp cao của các doanh nghiệp khác nhau; và Ngân hàng Công thương Trung Quốc đã từ chối hơn 550,000 đơn xin vay hoặc phát hành thẻ tín dụng của những người không trung thực bị cưỡng chế, tổng số tiền lên tới hơn 6.81 tỷ NDT. Một hình thức trừng phạt đối với hành vi thiếu trung thực mà một người mất uy tín sẽ bị hạn chế ở khắp mọi nơi về cơ bản đã được hình thành trên khắp cả nước.

Thúc đẩy đấu giá tư pháp trực tuyến. Phương thức đấu giá tư pháp trực tuyến đã được áp dụng trên toàn quốc nhằm nâng cao tính công khai, minh bạch trong thực thi. Ngày 3 tháng 2016 năm 2016, Tòa án nhân dân tối cao ban hành quy định về một số vấn đề liên quan đến đấu giá trực tuyến của Tòa án nhân dân, quy định cụ thể về chủ thể, cơ chế, thủ tục, hiệu lực pháp lý, giả định về trách nhiệm và các vấn đề khác đối với đấu giá trực tuyến. Năm 1,600, Tòa án Nhân dân Tối cao đã cho phép năm nền tảng đấu giá trực tuyến có sẵn cho các bên liên quan, được lựa chọn thông qua đánh giá xã hội. Cho đến nay, hơn 28 tòa án từ XNUMX khu vực cấp tỉnh đã tham gia vào nền tảng đấu giá tư pháp trên www.taobao.com, trong đó hơn 320,000 cuộc đấu giá trực tuyến đã được thực hiện và hơn 150,000 món đồ đã được đưa ra đấu giá, thu về tổng số hơn 190 tỷ NDT, với 89% món hàng được bán đấu giá thành công với tỷ lệ cao cấp là 42%. trung bình và tiết kiệm hoa hồng lên tới 4.2 tỷ RMB cho các bên liên quan. Tòa án nhân dân các vùng đã áp dụng ý tưởng, phương thức mạng Internet và triển khai rộng rãi hệ thống đấu giá trực tuyến theo tình hình thực tế của mình. Các tòa án ở Chiết Giang đã mở một nền tảng đấu giá tư pháp trực tuyến trên www.taobao.com ngay từ tháng 2012 năm 2016, đã thực hiện việc công khai toàn bộ quy trình đấu giá tư pháp và tối đa hóa giá trị thực của tài sản đưa ra đấu giá. Từ tháng 18,800 đến tháng 99.99 năm 93.01, các tòa án ở Chiết Giang đã bán đấu giá thành công 17 món đồ, với 27% đồ vật tham gia quá trình đấu giá và 923% đồ vật được bán đấu giá thành công, cao hơn lần lượt 347 và XNUMX% so với đấu giá truyền thống, và tiết kiệm hoa hồng lên tới XNUMX triệu NDT cho các bên liên quan. Tòa án nhân dân trung cấp Hải Khẩu, Hải Nam đã thực hiện thành công việc chuyển nhượng quyền sử dụng một khu vực biển và đất liền với giá XNUMX triệu NDT bằng hình thức đấu giá trực tuyến, đây là mức giá cao nhất thu được trong việc chuyển nhượng quyền sử dụng một khu vực biển bằng đấu giá được kết thúc trên nền tảng đấu giá tư pháp trên www.taobao.com.

Thực hiện chương trình thí điểm tranh tụng vì lợi ích công. Tòa án nhân dân tối cao đã thúc đẩy mạnh mẽ việc cải cách hệ thống tranh tụng vì lợi ích công và xác định rõ hơn các quy tắc xử lý các vụ kiện vì lợi ích công. Số vụ kiện vì lợi ích dân sự liên quan đến môi trường do các tổ chức xã hội khởi kiện đã tăng lên đáng kể, liên quan đến 21 tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương, lấy nước, khí quyển, đất, bảo vệ thực vật có nguy cơ tuyệt chủng, bảo vệ văn hóa. di tích và tàn tích, và các vấn đề môi trường khác. Từ tháng 2015/101 đến nay, các Tòa án trên toàn quốc đã thụ lý, thụ lý 2015 vụ kiện dân sự liên quan đến môi trường do các tổ chức xã hội khởi kiện. Kể từ khi triển khai chương trình thí điểm tranh tụng công ích vào tháng 43/17, các Tòa án trên toàn quốc đã thụ lý, giải quyết 25 vụ việc tố tụng công ích về môi trường do cơ quan kiểm sát khởi xướng, trong đó có 1 vụ án dân sự, 11 vụ án hành chính. tranh tụng công ích, và XNUMX vụ kiện hành chính và dân sự, XNUMX trong số đó đã được kết luận.

Đẩy mạnh đổi mới phương thức, cơ chế làm việc đối với các vụ việc gia đình. Ngày 21 tháng 2016 năm XNUMX, Tòa án nhân dân tối cao ban hành Hướng dẫn thực hiện thí điểm đổi mới phương thức, cơ chế làm việc đối với các vụ án về gia đình, tìm kiếm phương thức giải quyết tranh chấp gia đình theo hướng chuyên nghiệp, xã hội hóa, hướng tới con người. tích cực đẩy mạnh thực hiện thí điểm đổi mới phương thức, cơ chế làm việc đối với các vụ việc gia đình. Các tòa án thí điểm đã tích cực tìm hiểu việc thành lập các tòa án gia đình hoặc đội tư pháp đặc biệt cho các vấn đề gia đình, giới thiệu điều tra viên vấn đề gia đình, nhân viên xã hội chăm sóc, nhà tâm lý học trẻ em và các phương pháp khác để cung cấp hướng dẫn tinh thần và các dịch vụ chuyên môn khác cho các bên liên quan, thông qua việc tích hợp các nguồn lực tư pháp, hành chính và xã hội, xây dựng cơ chế mới để giải quyết toàn diện các tranh chấp trong gia đình, kéo dài thời hạn xét xử các vụ án về gia đình một cách hợp lý, nhằm giải quyết có hiệu quả các tranh chấp, tranh chấp trong gia đình, bảo đảm mọi người sống yên ổn, làm việc hạnh phúc.

V. Cải thiện Hệ thống Trách nhiệm Giải trình Tư pháp

Yêu cầu khách quan của luật tư pháp là người xét xử vụ án có quyền quyết định vụ án và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Tháng 2015/2016, Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành một số ý kiến ​​về việc hoàn thiện hệ thống trách nhiệm giải trình tư pháp tại Tòa án nhân dân, hướng dẫn các Tòa án thí điểm đổi mới hệ thống trách nhiệm giải trình tư pháp. Kể từ hội nghị toàn quốc về thúc đẩy cải cách hệ thống tư pháp được tổ chức vào tháng XNUMX năm XNUMX, việc cải cách hệ thống trách nhiệm giải trình tư pháp đã được triển khai tại các tòa án trên toàn quốc trên cơ sở hạn ngạch thẩm phán và tập trung vào việc cải cách cơ chế vận hành của quyền xét xử và hệ thống trách nhiệm giải trình của Thẩm phán và Hội đồng xét xử vụ án.

Tìm hiểu chế độ của đội tư pháp. Các tòa án thí điểm sơ cấp và trung cấp đã tối ưu hóa biên chế phù hợp với tình hình thực tế của họ, tổ chức đội tư pháp bao gồm thẩm phán, trợ lý thẩm phán, thư ký và các nhân viên phụ trợ khác, xây dựng danh sách trách nhiệm tương ứng của thẩm phán, trợ lý thẩm phán và thư ký, thành lập công tác tư pháp mới cơ chế có thẩm phán là nòng cốt và các thành viên trong nhóm phối hợp chặt chẽ với nhau, từ đó nâng cao hiệu quả xét xử nói chung trên 20%. Tòa án nhân dân quận Futian ở Thâm Quyến, Quảng Châu đã thành lập 59 đội tư pháp, mỗi đội bao gồm 1 hội đồng tập thể + 3 trợ lý thẩm phán, hoặc 1 thẩm phán + 1 trợ lý thẩm phán, hoặc 1 thẩm phán + N trợ lý thẩm phán hoặc nếu không, và 15 phiên tuyên án nhanh, hòa giải nhanh Đội xét xử nhanh và thi hành án nhanh gồm 11.6% Thẩm phán thường xuyên và 12.4% cán bộ phụ của Tòa án, đã thụ lý khoảng 50% số vụ án mới được Tòa án thụ lý. Từ tháng 2016 đến tháng 1,129 năm 2, bình quân mỗi Thẩm phán Tòa án xét xử 44 vụ án. Tòa án nhân dân Hoa Tây ở Quý Dương, Quý Châu đã tổ chức các đội tư pháp hình sự, mỗi đội bao gồm một thẩm phán, một trợ lý thẩm phán và một thư ký, và các đội tư pháp dân sự, mỗi đội bao gồm một thẩm phán, hai trợ lý thẩm phán và hai thư ký. Kể từ khi thực hiện cải cách nói trên, số vụ án do mỗi Thẩm phán kết luận bình quân của Tòa án, tỷ lệ số vụ án được tuyên tại Tòa án và thời gian xét xử bình quân các vụ án đều cao hơn đáng kể so với mức bình quân chung. của thành phố. Tòa án nhân dân trung cấp số 2 ở Bắc Kinh đã tổ chức XNUMX đội tư pháp tương đối cố định trong các tòa án của mình, mỗi đội bao gồm ba đến năm thẩm phán, hủy bỏ hệ thống chánh án cố định và để thẩm phán chịu trách nhiệm về một vụ việc làm chánh án. Tòa án nhân dân trung cấp số XNUMX Thượng Hải đã phân công ít nhất một trợ lý thẩm phán cho mỗi hội đồng tập thể và xác định các quy định về sự tham gia của trợ lý thẩm phán trong công tác xét xử, do đó giảm thiểu hiệu quả công việc thường xuyên của các thẩm phán trong các thủ tục tư pháp. Các Tòa án vòng của Tòa án nhân dân tối cao có tổ chức ngẫu nhiên các Hội đồng tập thể, mỗi Hội đồng gồm một Chánh án, một Trợ lý Thẩm phán và một Thư ký để xét xử các vụ án.

Đổi mới cơ chế thi hành án bằng văn bản. Các tòa án thí điểm đã hủy bỏ hệ thống yêu cầu hướng dẫn và thẩm tra, xét duyệt theo cấp độ, thành lập hệ thống mà người xét xử vụ án có quyền quyết định vụ án và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Trừ những vụ án đã được Uỷ ban xét xử xem xét, quyết định, Chánh án Toà án không còn xem xét hoặc không ký vào bản án đối với những vụ án mà mình chưa trực tiếp tham gia xét xử. Ở Thượng Hải, kể từ khi bắt đầu cải cách, tỷ lệ các vụ án do thẩm phán duy nhất hoặc hội đồng đại học trực tiếp quyết định đã lên tới 99.99%, và chỉ 0.1% các vụ án được kết luận là được đệ trình lên các ủy ban tư pháp để thảo luận. Các phán quyết của các tòa án cấp cao của Tòa án nhân dân tối cao sẽ được trực tiếp ban hành sau khi được tất cả các thành viên của hội đồng đại học ký tên.

Đẩy mạnh công tác giải quyết thường xuyên các vụ án của Chánh án. Tất cả các Tòa án thí điểm đều quy định hạn mức giải quyết vụ án do Chánh án của mình đăng ký làm Thẩm phán và quy định cụ thể nhiệm vụ của Chánh án là xử lý vụ án, do đó nhiều cán bộ của các Tòa án trung cấp và sơ cấp hiện nay trở thành lực lượng chính trong việc thụ lý vụ án. Các chủ tọa tòa án ở Thượng Hải đã thụ lý tổng cộng 117,400 vụ trong năm 2015 và tổng cộng 141,400 vụ vào năm 2016, tăng 20% so với cùng kỳ năm ngoái. Tại Bắc Kinh, số lượng các vụ án do các chủ tọa tòa án thụ lý đã tăng 4% so với cùng kỳ năm 52, trong khi số vụ án được trình lên các ủy ban tư pháp để thảo luận giảm 2016% so với cùng kỳ năm ngoái. Từ năm 45 đến 2015, các tòa án ở Giang Tô đã thụ lý tổng cộng 2016 vụ, chiếm 1,099,000% tổng số vụ được kết luận. Tòa án nhân dân cấp cao Quảng Đông đã ban hành hướng dẫn xử lý các vụ án của Chánh án, trong đó quy định rõ rằng các Chánh án được đăng ký làm thẩm phán sẽ chủ trì giải quyết bốn loại vụ án, bao gồm các vụ án lớn, khó, phức tạp và những vụ án có ý nghĩa chỉ đạo áp dụng pháp luật. Trong năm 38.5, Chánh án tòa án ba cấp ở Quảng Đông đã tham gia thụ lý 2016 vụ án và chủ tọa xét xử 701,600 vụ án, tăng lần lượt 482,200% và 24.72% so với cùng kỳ năm ngoái và chủ tọa 30.21 vụ án lớn. vụ việc khó, phức tạp, tăng 88,700% so với cùng kỳ. Các Tòa án thí điểm đã phát huy hết kinh nghiệm xét xử phong phú của Chánh án Tòa án, tổ chức Hội đồng tập thể gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, ủy viên Ủy ban tư pháp trực tiếp xét xử những vụ án lớn, khó, phức tạp. Các thẩm phán cấp cao đã đi đầu trong việc xử lý các vụ án lớn và khó, chẳng hạn như He Rong, thẩm phán hạng hai, Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, chủ tọa phiên tòa xét xử lại vụ án trục vớt Archangelos Gabriel, và Tao Kaiyuan, thẩm phán hạng hai kiêm Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, chủ tọa phiên tòa xét xử vụ án tranh chấp hành chính về nhãn hiệu "Qiaodan".

Chuẩn hóa việc quản lý và giám sát các thử nghiệm. Mỗi Tòa án thí điểm đã xây dựng danh mục quyền hạn và trách nhiệm của Chánh án Tòa án để quy định việc Chủ tọa Tòa án thực hiện quyền quản lý, giám sát việc xét xử và quy định rằng Chánh án Tòa án chỉ được phát biểu công khai ý kiến ​​về những vụ việc cụ thể thông qua hội nghị các thẩm phán chuyên môn và ủy ban tư pháp, và những ý kiến ​​đó sẽ được ghi lại toàn bộ trên bục làm việc. Tòa án nhân dân tối cao không còn thẩm định kết quả hoạt động, ngạch của Tòa án nhân dân cấp trên và đề nghị Tòa án nhân dân cấp trên hủy bỏ chỉ tiêu đánh giá bất hợp lý đối với các Tòa án thuộc thẩm quyền của mình, cụ thể là trừ tỷ lệ kết luận án trong thời hạn. và các chỉ số hạn chế cần thiết khác cần được lưu giữ theo luật, tất cả các chỉ số đánh giá khác sẽ chỉ được thông qua để tham khảo trong thống kê và phân tích. Để thúc đẩy tiêu chuẩn hóa các hoạt động tư pháp, Tòa án Nhân dân cấp cao Thiên Tân đã ban hành 14 văn bản quy phạm về thực hành tư pháp trong hai đợt, bao gồm các thủ tục tư pháp, quyền tư pháp, chất lượng vụ án, quyền hạn và trách nhiệm tư pháp, tính minh bạch của tư pháp, dịch vụ tố tụng và các khía cạnh khác. Tòa án nhân dân trung cấp Thâm Quyến ở Quảng Đông đã ban hành hướng dẫn về hệ thống trách nhiệm giải trình tư pháp nhằm thúc đẩy việc thực thi quyền tư pháp theo hướng dẫn của các quy tắc và tiêu chuẩn nghiêm ngặt. Tòa án nhân dân trung cấp Thành Đô ở Tứ Xuyên đã thiết lập một hệ thống quản lý thủ tục tư pháp để theo dõi, đưa ra các gợi ý và cảnh báo trước về và giám sát 183 liên kết trong thủ tục tư pháp, và xét về doanh thu của các kháng nghị nằm ngoài tầm kiểm soát , có các trung tâm dịch vụ tố tụng chấp nhận kháng cáo và chuyển hồ sơ các vụ án kháng cáo một cách tập trung.

Thiết lập hệ thống hội nghị chuyên gia thẩm phán. Các tòa án thí điểm nhìn chung đã thành lập hệ thống hội nghị các thẩm phán chuyên nghiệp để cung cấp cho các hội đồng tập thể những lời khuyên về việc áp dụng đúng pháp luật và các ý kiến ​​để họ tham khảo. Tòa án nhân dân số 3 Bắc Kinh đã cải tiến nội quy hội nghị thẩm phán, nhập biên bản họp vào hồ sơ phụ để tham khảo, thông qua tổng hợp kết quả hội nghị thẩm phán, xây dựng hướng dẫn xét xử hơn 20 loại vụ án. , bao gồm cả các vụ án tranh chấp lao động, tai nạn giao thông và hợp đồng đất đai ở nông thôn, từ đó thống nhất tiêu chuẩn xét xử. Tòa án nhân dân trung cấp số 2 Trùng Khánh đã thiết lập hệ thống hội nghị liên hợp thẩm phán trong tòa án và hội nghị thẩm phán liên bộ phận, với khoảng 80% ý kiến ​​tư vấn tại hội nghị thẩm phán được thông qua và số vụ án được trình Ủy ban tư pháp thảo luận giảm 42% hàng năm, do đó phát huy hết chức năng phục vụ và tham vấn của các hội nghị thẩm phán và chức năng lọc các vụ án trình lên ủy ban tư pháp để thảo luận.

Cải tiến hệ thống trường hợp hướng dẫn và trường hợp tham chiếu. Cuối năm 77, Tòa án nhân dân tối cao đã xây dựng Quy chế hướng dẫn thi hành chi tiết và công bố 15 án lệ hướng dẫn thành 2016 đợt. Tòa án xét về các tình tiết cơ bản của vụ án và luật hiện hành sẽ được xét xử bằng cách viện dẫn các lý do chính để xét xử các trường hợp hướng dẫn đó và tham chiếu các trường hợp hướng dẫn đó trong phần tuyên bố lý do phán quyết. Vào tháng 2015 năm 318, Tòa án Nhân dân Tối cao đã thành lập Cơ sở Hướng dẫn và Nghiên cứu Vụ án SHTT (Bắc Kinh) tại Tòa án Sở hữu trí tuệ Bắc Kinh để tổng kết và công bố các quy tắc và kinh nghiệm xét xử các vụ việc SHTT một cách kịp thời. Tòa án nhân dân cấp cao Hải Nam đã thiết lập cơ sở dữ liệu các vụ án tham khảo bao gồm 78 vụ án tham khảo được lựa chọn của Tỉnh, và đào tạo trước khi làm việc cho các thẩm phán đã đăng ký, để giảm hiệu quả hiện tượng "các bản án khác nhau về cùng một vụ án". Tòa án nhân dân trung cấp Thâm Quyến ở Quảng Đông đã ban hành hướng dẫn xét xử XNUMX vụ án hình sự, dân sự, hành chính, cưỡng chế và các vụ án khác để tham khảo trong việc xét xử các vụ án tương tự.

Cải cách hệ thống ủy ban tư pháp. Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành hướng dẫn đổi mới hệ thống ủy ban tư pháp, yêu cầu tăng cường chức năng chỉ đạo của các ủy ban tư pháp trong việc tổng kết kinh nghiệm xét xử, thống nhất áp dụng pháp luật và thảo luận, quyết định những vấn đề lớn về công tác xét xử. Các tòa án thí điểm nhìn chung đã áp dụng cơ chế lọc trước các vấn đề được trình lên ủy ban tư pháp để thảo luận và xác định phạm vi của các vụ việc phải được đệ trình lên ủy ban tư pháp để thảo luận. Ngoài những vụ việc theo quy định của pháp luật và những vụ án lớn, phức tạp, liên quan đến đối ngoại, an ninh, ổn định xã hội của Nhà nước, các ủy ban tư pháp tập trung áp dụng pháp luật trong những vụ án lớn, khó, phức tạp. Kể từ khi bắt đầu cải cách, số lượng các vụ việc được trình lên các ủy ban tư pháp ở tất cả các khu vực để thảo luận đã giảm đáng kể. Toàn bộ quá trình thảo luận của các ủy ban tư pháp sẽ được ghi âm hoặc ghi hình; hệ thống đánh giá kết quả hoạt động của ủy ban tư pháp và thông báo nội bộ về kết quả thẩm định đã được thiết lập và hoàn thiện; tất cả các thành viên của Uỷ ban Tư pháp có mặt và biểu quyết tại các cuộc họp của Uỷ ban Tư pháp phải ký vào biên bản họp.

Cải thiện hệ thống chịu trách nhiệm suốt đời về chất lượng các vụ việc được xử lý và hệ thống trách nhiệm giải trình đối với các vụ việc bị đánh giá sai. Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành các quy định liên quan, quy định rõ ràng rằng một thẩm phán phải chịu trách nhiệm về việc thực hiện nhiệm vụ xét xử của mình và về chất lượng của các vụ án do mình giải quyết suốt đời và rằng một thẩm phán phải chịu trách nhiệm xét xử bất hợp pháp nếu cố ý vi phạm pháp luật trong xét xử hoặc có bất kỳ sơ suất nghiêm trọng nào dẫn đến kết án sai và gây hậu quả nghiêm trọng; nêu rõ hoàn cảnh, điều kiện miễn trách nhiệm xét xử; theo nguyên tắc ai có quyền thì chịu trách nhiệm tương ứng và người không có trách nhiệm phải chịu trách nhiệm, trong đó quy định trách nhiệm giám sát, quản lý mà Chánh án sẽ đảm nhận nếu người đó thực hiện không đúng quyền giám sát, quản lý. quá nhiều thử nghiệm do cố ý hoặc sơ suất thô bạo; và cải tiến các thủ tục xác định, điều tra, xem xét và quy trách nhiệm đối với các trường hợp xét xử sai để giữ nghiêm các thẩm phán phải chịu trách nhiệm về việc xét xử bất hợp pháp.

Thiết lập hệ thống trừng phạt các thẩm phán. Ngày 12 tháng 2016 năm XNUMX, Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao cùng ban hành ý kiến ​​về việc thiết lập hệ thống trừng phạt thẩm phán và công tố viên, trong đó yêu cầu xây dựng hệ thống trừng phạt thẩm phán, theo đó tòa án nhân dân và xét xử hình phạt. các ủy ban đảm nhận trách nhiệm tương ứng của họ, và việc thành lập các ủy ban trừng phạt thẩm phán ở cấp tỉnh bao gồm dân sự và đại diện thẩm phán từ các tòa án ở ba cấp, có trách nhiệm xem xét xem có thẩm phán nào vi phạm trách nhiệm xét xử hoặc có hành vi cố ý hoặc thô bạo nào không. sơ suất hoặc phải chịu trách nhiệm về việc xét xử bất hợp pháp và đề xuất các hình phạt để được giải quyết. Các ủy ban trừng phạt thẩm phán thường xem xét các vụ việc bằng phương pháp điều trần, để bảo vệ quyền của các thẩm phán liên quan được đưa ra tuyên bố, bào chữa và đưa ra bằng chứng, đồng thời thực hiện cả hai mục tiêu là đưa ra các hình phạt kịp thời theo luật và đảm bảo an ninh công việc.

Thiết lập hệ thống ghi chép và gắn trách nhiệm về việc can thiệp vào các vụ án của những người trong cuộc của các cơ quan tư pháp. Tòa án nhân dân tối cao đã xây dựng các biện pháp thi hành quy định về ghi chép và quy định trách nhiệm can thiệp vào vụ án của những người trong ngành tư pháp, trong đó yêu cầu các Tòa án nhân dân các cấp phải thiết lập một cơ sở dữ liệu đặc biệt về việc can thiệp vào vụ án của những người trong ngành tư pháp. các cơ quan trong hệ thống quản lý thông tin trường hợp của họ; người thụ lý vụ án của Tòa án nhân dân phải ghi tên những người trong cuộc của cơ quan tư pháp can thiệp vào vụ án do họ thụ lý ngoài thủ tục pháp lý hoặc thủ tục công tác có liên quan, bộ phận mà họ làm việc, chức vụ của họ và hoàn cảnh cụ thể của việc can thiệp đó. các cơ sở dữ liệu đặc biệt nói trên một cách kịp thời, đầy đủ và trung thực, đồng thời lưu giữ các tài liệu liên quan.

Cải thiện hệ thống cấp thử nghiệm. Để thích ứng với tình hình phát triển kinh tế, xã hội, đáp ứng nhu cầu khởi kiện dân sự và phân định hợp lý chức năng của Tòa án các cấp trong xét xử các vụ án dân sự và thương mại, Tòa án nhân dân tối cao đã điều chỉnh ngưỡng thẩm quyền. của Tòa án nhân dân cấp trên, Tòa án nhân dân cấp trung gian đối với các vụ án dân sự, thương mại sơ thẩm, nâng ngưỡng giá trị chủ thể của các vụ án dân sự, thương mại sơ thẩm thuộc thẩm quyền của các Tòa án cấp sơ thẩm; với điều kiện các vụ việc tranh chấp liên quan đến hôn nhân, thừa kế, gia đình, tài sản, bồi thường thương tật, quyền uy, tai nạn giao thông, lao động và các vụ việc tranh chấp hàng loạt nói chung thuộc thẩm quyền của Tòa án sơ cấp, còn trọng điểm, khó và phức tạp vụ án, loại vụ án mới, vụ án điển hình về áp dụng pháp luật có thể do Tòa án nhân dân cấp trên xét xử theo quyết định của mình hoặc theo yêu cầu của Tòa án nhân dân cấp dưới. Tháng 2015 năm XNUMX, Tòa án nhân dân tối cao ban hành kiến ​​giải về một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng nghiêm ngặt trình tự tái thẩm, tái thẩm trong thủ tục giám đốc thẩm xét xử vụ án dân sự, trong đó thống nhất tiêu chuẩn trình tự tái thẩm, tái thẩm vụ án, nghiêm cấm việc tái thẩm theo ý muốn và yêu cầu Tòa án nhân dân cấp trên xét xử lại vụ án hoặc trả hồ sơ để tái thẩm thì trong quyết định phải nêu rõ lý do cụ thể của việc ra lệnh tái thẩm hoặc hủy án để xét xử lại.

Đẩy mạnh đổi mới cơ chế tách vụ án phức tạp ra khỏi vụ án đơn giản. Ngày 12 tháng 2016 năm 90, Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành ý kiến ​​về việc tiếp tục tách vụ án phức tạp ra khỏi vụ án đơn giản và tối ưu hóa việc bố trí nguồn lực xét xử, hướng dẫn Tòa án nhân dân các cấp phát huy hết chức năng của cơ quan tố tụng đa cấp. hệ thống, chẳng hạn như thủ tục đặc biệt, thủ tục hối thúc, thủ tục tranh tụng số lượng nhỏ, thủ tục tuyên án nhanh chóng, thủ tục tóm tắt và thủ tục thông thường, áp dụng các biện pháp như xác nhận địa chỉ trước khi khởi kiện, cuộc họp trước khi xét xử, phiên tòa tập trung vào các nhân tố, văn bản, tranh tụng gương mẫu, xét xử chuyên nghiệp, quản lý tập trung các công việc phụ trợ xét xử, v.v., tận dụng những thành tựu của công tác thông tin hóa, sử dụng tư tưởng và phương tiện cải cách để giải quyết những mâu thuẫn của nhiều vụ án ít người, ít người. sự thống nhất của tư pháp công bằng và hiệu quả. Hơn 20 tòa án sơ cấp ở Giang Tô đã thành lập các tòa án để xét xử nhanh chóng các vụ án liên quan đến số lượng nhỏ, mỗi tòa bao gồm một thẩm phán và một thư ký, áp dụng phương thức xét xử tập trung vào các yếu tố cần thiết, đơn giản hóa các bản án viết, công bố các bản án tại Tòa án về nguyên tắc và kết luận trung bình một vụ án trong vòng 70 ngày, với gần 50% số vụ việc được rút lại sau khi hòa giải. Tòa án nhân dân trung cấp Thẩm Dương tại Liêu Ninh đã tích cực triển khai hệ thống phiên họp trước tòa để giải quyết các công việc tố tụng, như thông báo quyền và nghĩa vụ và đơn yêu cầu kháng nghị, trước khi xét xử, làm rõ ý kiến ​​tương ứng của nguyên đơn và bị đơn, xác định không - sự kiện được đưa ra, xác định các điểm được đề cập và thúc giục các bên liên quan xuất trình bằng chứng liên quan đến các điểm đó; đối với những vụ án có tình tiết đơn giản, rõ ràng, tranh chấp không nghiêm trọng thì nỗ lực kết thúc vụ việc thông qua hòa giải; đối với những vụ án khó, phức tạp, những vụ án có tranh chấp nghiêm trọng, đã cố gắng phân loại ý kiến ​​về phiên tòa. Kể từ khi thực hiện cải cách, thời lượng xét xử của phiên tòa đã giảm trung bình khoảng XNUMX phút. Tòa án nhân dân Ôn Lĩnh ở Chiết Giang đã thành lập một trung tâm quản lý dịch vụ, có chín máy chủ toàn thời gian và phát triển phần mềm quản lý dịch vụ, mở tài khoản WeChat chính thức, tăng cường phối hợp với các bưu điện trong dịch vụ và sơ bộ hóa thông tin về toàn bộ khóa học và quản lý tập trung và tiêu chuẩn của quá trình dịch vụ, do đó nâng cao hiệu quả của dịch vụ.

VI. Tăng cường sự cởi mở về tư pháp

Để tiếp tục phát huy tính công minh trong tư pháp, bảo vệ quyền được biết, tham gia, giám sát của nhân dân, nâng cao tính minh bạch và uy tín của ngành tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao đã chủ trì xây dựng kế hoạch tổng thể, sắp xếp, đồng thời tiến tới thành lập trong số bốn nền tảng về tính công khai của quy trình xét xử, tính công khai của tòa án, tính công khai của bản án văn bản, tính công khai của việc thực thi các bản án và các hoạt động cưỡng chế, và với sự hỗ trợ của công nghệ thông tin hiện đại và các nền tảng truyền thông mới, không ngừng mở rộng tính công khai tư pháp cả về chiều sâu và phạm vi . Tháng 2016 năm 24, Hội nghị lần thứ 12 của Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa XII đã nghe và xem xét Báo cáo thẩm định sâu rộng tư pháp và phát huy tính công minh trong tư pháp của Tòa án nhân dân tối cao, đồng thời đánh giá cao công tác thông thoáng tư pháp.

Thúc đẩy tính cởi mở của quá trình tư pháp. Vào tháng 2014 năm 2016, Trang thông tin trực tuyến về quy trình tư pháp Trung Quốc chính thức được khai trương. Cho đến nay, tất cả các tòa án cấp tỉnh trên toàn quốc đã thiết lập các nền tảng công bố thông tin về quy trình tư pháp thống nhất bao gồm tất cả các tòa án ở ba cấp trong phạm vi quyền hạn tương ứng của họ, tất cả đều được kết nối với Thông tin quy trình tư pháp Trung Quốc trực tuyến, do đó thực hiện việc bao phủ và chia sẻ đầy đủ thông tin quy trình tư pháp trên toàn quốc. Kể từ ngày thụ lý vụ án, các bên của vụ việc và luật sư xử lý của họ có thể, bằng cách nhập số chứng chỉ hợp lệ của họ, đăng nhập vào nền tảng để kiểm tra và tải xuống thông tin quy trình và tài liệu liên quan đến vụ việc bất kỳ lúc nào và nhận thủ tục pháp lý quy trình trên đường dây. Tính đến cuối tháng 520,000 năm 1,838, Trang thông tin trực tuyến về quy trình tư pháp Trung Quốc đã phát hành 985,000 mẩu thông tin về phiên tòa mở và công bố 2014 thông báo về phiên tòa, và tổng cộng đã nhận được hơn 2016 lượt xem trang. Từ khi vận hành thử nghiệm vào tháng 25,509 năm 525,000 đến cuối năm 33,000, trang web đã tiết lộ thông tin về quá trình xét xử của tất cả 1 vụ án do Tòa án nhân dân tối cao thụ lý cho các bên liên quan và luật sư xử lý của họ, đưa ra 2016 mẩu thông tin và đẩy thành công XNUMX mẩu tin nhắn văn bản. Ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX, Trang thông tin trực tuyến về các vụ việc phá sản và tái cơ cấu doanh nghiệp quốc gia chính thức được khai trương, trở thành một nền tảng thông tin trực tuyến để cung cấp các thông tin khác nhau về các vụ việc phá sản, quy trình pháp lý, thông báo tuyển dụng quản trị viên, thông báo tuyển dụng nhà đầu tư, thông báo bán đấu giá tài sản và các thông tin liên quan khác đồng thời được công bố.

Thúc đẩy tính công khai của các phiên tòa. Vào ngày 11 tháng 2013 năm 27, Trang web Truyền hình Trực tiếp Phiên tòa xét xử Trung Quốc đã được mở. Ngày 2016 tháng 1,389 năm 1, trên cơ sở nâng cấp toàn diện Trang web truyền hình trực tiếp phiên tòa xét xử Trung Quốc, Tòa án nhân dân tối cao chính thức khai trương phiên tòa xét xử trực tuyến của Tòa án Trung Quốc, qua đó thực hiện việc thu thập và phát hành có thẩm quyền video về các phiên tòa xét xử tại tòa án nhân dân tại tất cả các cấp. Cho đến nay, 2016 tòa án địa phương đã được kết nối với Phiên tòa xét xử trực tuyến của Tòa án Trung Quốc. Thông qua trang web này, công chúng có thể xem các phiên tòa xét xử các vụ án được tiến hành tại các tòa án trên toàn quốc trong thời gian thực, yêu cầu các video về các phiên tòa, truy cập thông tin thống kê về các phiên tòa được phát trực tiếp, lưu trữ và chia sẻ các video và thông tin đó thông qua Weibo của họ và tài khoản WeChat, nhờ đó nhận ra toàn bộ phạm vi bảo hiểm, phát hành theo thời gian thực và công khai thông tin chuyên sâu về phiên tòa xét xử. Kể từ ngày 96,000/1.14/439,000, Tòa án nhân dân tối cao đã tổ chức truyền hình trực tuyến phiên tòa xét xử tất cả các vụ án được công khai theo quy định của pháp luật. Trong vòng chưa đầy nửa năm sau khi các phiên tòa được truyền hình trực tiếp trên mạng, chương trình truyền hình trực tiếp các phiên tòa do Tòa án nhân dân tối cao thực hiện đã thu hút 1.7 lượt người xem theo thời gian thực và 7 tỷ lượt người xem khác không theo thời gian thực. Tòa án nhân dân các cấp rất coi trọng tính công khai của các phiên tòa xét xử các vụ án lớn, truyền hình trực tiếp phiên tòa xét xử nhiều vụ án lớn thu hút sự chú ý của đông đảo mọi người, chẳng hạn như tái thẩm vụ án trục vớt Archangelos Gabriel và loạt vụ án tranh chấp hành chính về nhãn hiệu "Qiaodan". Tòa án nhân dân các cấp đã truyền hình trực tiếp phiên tòa xét xử 8 vụ án qua mạng, thu hút trên 2016 tỷ lượt người xem. Ngày 20-1 / 27/36, Tòa án nhân dân quận Haidian, Bắc Kinh đã truyền hình trực tiếp toàn bộ phiên tòa xét xử vụ án "Qvodplay" bị nghi trục lợi bằng cách phát tán các vật phẩm khiêu dâm, kéo dài hơn XNUMX giờ, thu hút hơn XNUMX triệu lượt người xem. , đồng thời đăng XNUMX tin nhắn dài trên Weibo tường thuật toàn bộ phiên tòa xét xử, tích lũy được hơn XNUMX triệu lượt xem.

Thúc đẩy tính cởi mở của các phán quyết bằng văn bản. Vào tháng 2013 năm 1, Tòa án Nhân dân Tối cao đã mở Trung Quốc Phán quyết Trực tuyến làm nền tảng tập trung cho việc công khai các bản án bằng văn bản trên toàn quốc, và đi đầu trong việc xuất bản các bản án được đưa ra trên trang web. Kể từ ngày 2014 tháng 15 năm 2015, tất cả các bản án có hiệu lực của tòa án nhân dân các cấp đã được công bố trên China Judgement Online. Vào ngày 30 tháng 2016 năm 2016, China Judgement Online đã tiến hành sửa đổi bằng cách bổ sung các chức năng như tìm kiếm thông minh bằng một cú nhấp chuột, tìm kiếm các tài liệu liên quan và các dịch vụ được cá nhân hóa, đồng thời nhận ra tính cởi mở của các bản án viết bằng năm ngôn ngữ của các dân tộc thiểu số, bao gồm cả tiếng Mông Cổ, Tiếng Tây Tạng, Uygur, Hàn Quốc và Kazak, có sẵn để xem và tải xuống. Vào ngày 20 tháng 2016 năm 25.72, ứng dụng khách di động APP của Trung Quốc Judgement Online đã chính thức ra mắt. Kể từ tháng 4.7 năm 190, China Judgement Online đã nhận được hơn 568 triệu lượt xem mỗi ngày. Tính đến cuối năm 132, China Judgement Online đã công bố hơn 30 bản án, nhận được hơn 2016 tỷ lượt xem bởi người dùng từ hơn XNUMX quốc gia và khu vực trên thế giới, đồng thời trở thành trang web công bố bản án lớn nhất trên thế giới. Tòa án nhân dân tối cao đã chuẩn bị mới và sửa đổi XNUMX mẫu văn bản khởi kiện dân sự và XNUMX mẫu văn bản khởi kiện vụ án hành chính, tất cả đều được cung cấp miễn phí cho công chúng nhằm nâng cao tính chuẩn hóa của các bản án. Ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX, Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành Quy định sửa đổi về công bố bản án của Tòa án nhân dân trực tuyến, liệt kê tất cả các loại bản án cần được công khai và yêu cầu tất cả các bản án phải được công bố trực tuyến, trừ những bản án. liên quan đến bí mật nhà nước, tội phạm do người chưa đủ tuổi hợp pháp thực hiện, các vụ việc được giải quyết thông qua hòa giải hoặc trong đó các thỏa thuận hòa giải là tương đồng, các vụ ly hôn hoặc việc nuôi dưỡng và giám hộ trẻ vị thành niên; các phán quyết liên quan đến quyền riêng tư cá nhân sẽ được công bố trực tuyến sau khi chỉnh sửa các nội dung liên quan đến quyền riêng tư cá nhân; các bản án sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị cũng phải được công bố trên mạng và liên kết với các bản án sơ thẩm tương ứng; và đối với những bản án không được công khai, trong chừng mực không tiết lộ bí mật nhà nước nào thì phải nêu số vụ án, tòa án xét xử vụ án, ngày tuyên án và lý do không tiết lộ. Phương thức công bố bản án đã được thay đổi từ phương thức truyền thống là công bố tập trung của các cơ quan đặc biệt sang phương thức công bố bằng một cú nhấp chuột của các thẩm phán xử lý vụ án trên nền tảng xử lý vụ án và cơ chế xử lý các khiếu nại và nhận xét được đưa ra. bởi công chúng và để công chúng giám sát các bản án đã được thiết lập, để đưa ra các bản án văn bản công khai dưới sự giám sát của tất cả các thành phần xã hội.

Thúc đẩy tính công khai của thông tin thực thi. Kể từ tháng 2014 năm 14, Tòa án Nhân dân Tối cao đã bắt đầu công bố thông tin về những người bị cưỡng chế, danh sách những người không trung thực bị các tòa án cưỡng chế trên toàn quốc, thông tin về quá trình cưỡng chế và các quyết định về việc cưỡng chế trên Trang Thông tin Thực thi Trực tuyến Trung Quốc trong một cách thức tập trung. Vào ngày 2016 tháng 2016 năm 6.44, tài khoản WeChat của "Cơ quan thực thi Trung Quốc" do Tòa án nhân dân tối cao mở đã chính thức ra mắt trực tuyến, cung cấp các chức năng truy cập thông tin thực thi, công bố quy định thực thi, giải thích luật và quy định, công bố việc thực thi tài liệu, v.v., để công chúng có thể truy cập thông tin thực thi và nhận các dịch vụ tư pháp bất cứ lúc nào. Tính đến cuối năm 40.65, nền tảng công bố thông tin cưỡng chế đã công khai 29.16 triệu người không trung thực bị cưỡng chế, công bố XNUMX triệu mẩu thông tin về những người bị cưỡng chế và nhận được XNUMX triệu lượt xem trang thông tin về các trường hợp cưỡng chế. Tòa án ở tất cả các khu vực nói chung đã mở các trang web phát hành thông tin cưỡng chế được kết nối với Thông tin thực thi trực tuyến của Trung Quốc và cập nhật thông tin theo thời gian thực.

Đổi mới về hình thức và nội dung công khai tư pháp. Tòa án nhân dân tối cao đã xuất bản Công báo của Tòa án nhân dân tối cao, Báo cáo công tác của Tòa án nhân dân tối cao và Báo cáo công tác hàng năm của Tòa án nhân dân (bằng tiếng Trung và tiếng Anh), cũng như sách trắng về tình hình về bảo vệ tư pháp đối với quyền sở hữu trí tuệ ở Trung Quốc, về xét xử các vụ án hàng hải, xét xử các vụ tài nguyên và môi trường, xét xử các vụ án hành chính, về cải cách tư pháp và mở cửa tư pháp, và công bố các tài liệu và thông tin tư pháp về các vụ án lớn và công việc của tòa án đối với người dân trong và ngoài nước. Tòa án nhân dân các cấp đã và đang nỗ lực cải thiện tính cởi mở của tư pháp thông qua các trang web về vấn đề tòa án, Weibo và WeChat của Tòa án, ứng dụng ứng dụng khách tin tức di động, hộp thư của chủ tịch tòa án, nền tảng liên lạc của các thành viên đại hội nhân dân và hội nghị hiệp thương chính trị của nhân dân, mở theo chủ đề ngày và những ngày khác. Ngày 31 tháng 2014 năm XNUMX, Trang thông tin điện tử của Tòa án nhân dân tối cao đã được sửa đổi toàn diện và khai trương Trang thông tin điện tử về dịch vụ tố tụng nhằm tạo điều kiện cho việc tư vấn, giải đáp thắc mắc, đặt lịch hẹn nộp hồ sơ, xem xét trực tuyến hồ sơ vụ án và liên hệ với Thẩm phán của đương sự những thứ khác. Ngày 15 tháng 2015 năm XNUMX, Tòa án nhân dân tối cao đã khai trương trang thông tin điện tử bằng tiếng Anh. Kể từ năm 2013, Tòa án Nhân dân Tối cao đã mở các tài khoản chính thức của mình trên các nền tảng Weibo chính trong nước bao gồm các nền tảng Sina Weibo, Tencent Weibo và Renmin Weibo, và các phòng họp báo cho các tòa án trên toàn quốc trên các tài khoản Weibo đó. Tính đến cuối năm 2016, ba tài khoản Weibo chính thức đã có hơn 33.12 triệu người theo dõi, đăng 25,000 mẩu tin nhắn Weibo và nhận được 3.45 triệu lượt đăng lại và bình luận. Tài khoản WeChat chính thức của Tòa án Nhân dân Tối cao được mở vào tháng 2013 năm 1,120, đã đăng 414,000 vấn đề về tin nhắn văn bản bằng hình ảnh và có 2016 người đăng ký tính đến cuối năm XNUMX. Vào tháng 2013 năm XNUMX, Tòa án Nhân dân Tối cao đã tham gia vào nền tảng tin tức dành cho khách hàng di động của Sohu và sau đó đã ra mắt các ứng dụng khách hàng của mình trên các nền tảng của Sohu, People's Daily, Toutiao, Netease, Yidianzixun và Qiehao. Tính đến cuối năm 2016, sáu ứng dụng khách hàng đã phát hành hơn 31,000 mẩu thông tin thuộc nhiều loại khác nhau và có hơn 20.8 triệu người đăng ký. APP "Tòa án Trung Quốc trên truyền hình di động" của Tòa án Nhân dân Tối cao chính thức ra mắt vào ngày 27 tháng 2015 năm 4,886 và đã tải lên 676,000 video trực tuyến, có 3,616,700 người đăng ký và đạt 2016 lượt truy cập cao nhất tính đến cuối năm XNUMX. Kể từ tháng 2015 năm XNUMX, các Tòa án trên toàn quốc đã áp dụng chế độ họp báo thường kỳ hàng tháng. Từ năm 2013 đến năm 2016, Tòa án nhân dân tối cao đã tổ chức 86 cuộc họp báo, phát hành 58 văn bản tư pháp và thông báo 28 báo cáo tiến độ công tác.

VII. Thúc đẩy dân chủ tư pháp

Bảo vệ quyền tham gia tư pháp của nhân dân thể hiện rằng hệ thống tư pháp xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc phục vụ nhân dân và là nhu cầu khách quan để thúc đẩy dân chủ tư pháp và nâng cao uy tín của cơ quan tư pháp. Thông qua việc đổi mới hệ thống Hội thẩm nhân dân, Tòa án nhân dân tối cao đã nâng cao tính sâu rộng, nề nếp và hiệu quả quyền tiếp cận, tham gia và giám sát của nhân dân đối với công tác tư pháp.

Thực hiện chương trình thí điểm đổi mới hệ thống Hội thẩm nhân dân. Tháng 2015/XNUMX, được sự ủy quyền của Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc, Tòa án nhân dân tối cao và Bộ Tư pháp đã phối hợp ban hành Chương trình thí điểm đổi mới hệ thống Hội thẩm nhân dân và các biện pháp thực hiện Chương trình thí điểm. Chương trình thí điểm đã được thực hiện tại 50 tòa án ở 10 tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương. Các nội dung của chương trình thí điểm bao gồm đổi mới yêu cầu bổ nhiệm hội thẩm nhân dân, cải tiến phương thức bổ nhiệm hội thẩm nhân dân, mở rộng đối tượng tham gia xét xử, quy định quyền hạn tham gia xét xử, tăng cường đảm bảo việc làm. , thiết lập cơ chế rút, phát huy hết tác dụng của Hội thẩm nhân dân trong việc am hiểu tình hình xã hội và dư luận xã hội, từng bước hiện thực hóa mục tiêu Hội thẩm nhân dân không còn biểu quyết các vấn đề liên quan đến áp dụng pháp luật và chỉ tham gia tìm kiếm sự kiện. Tính đến cuối tháng 2016/50, cả 9,673 Tòa án đã thí điểm bổ nhiệm xong Hội thẩm nhân dân, trong đó bổ nhiệm mới 13,322 Hội thẩm nhân dân; Các tòa án thí điểm này có tổng số 4.3 hội thẩm nhân dân, gấp 220,000 lần chỉ tiêu thẩm phán; cả nước có hơn XNUMX Hội thẩm nhân dân, phản ánh việc nâng cao hơn nữa tính rộng rãi và tính đại diện của họ. Năm 2016, Hội thẩm nhân dân cả nước đã tham gia xét xử 3,063,000 vụ án, trong đó có 458,700 vụ án hình sự, 2,481,300 vụ án dân sự và 122,900 vụ án hành chính. Hội thẩm nhân dân của 50 Tòa án thí điểm đã tham gia xét xử 81,770 vụ việc, trong đó có 1,624 vụ việc liên quan đến lợi ích quần chúng, quần chúng hoặc có ảnh hưởng xã hội lớn được xét xử theo cơ chế tập thể Hội thẩm, Hội thẩm. Tòa án nhân dân tối cao đã xây dựng Hệ thống quản lý thông tin Hội thẩm nhân dân quốc gia được kết nối với hệ thống quản lý thông tin Hội thẩm nhân dân của các Tòa án thí điểm nhằm thực hiện phân tích thông tin, lựa chọn ngẫu nhiên và quản lý hiệu quả hoạt động của Hội thẩm nhân dân. Tòa án nhân dân tối cao cũng đã tổ chức các lớp tập huấn cho Hội thẩm nhân dân, xuất bản Tài liệu hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ của Hội thẩm nhân dân, tăng cường bồi dưỡng về quyền, nghĩa vụ, thủ tục tố tụng, nghi thức tư pháp và các vấn đề khác có liên quan cho Hội thẩm nhân dân, nhằm nâng cao năng lực thi hành công vụ của Hội thẩm nhân dân. Các tòa án thí điểm ở Hắc Long Giang và Sơn Đông đã áp dụng phương pháp "phân loại theo hướng, kiểm soát hạn ngạch và lựa chọn ngẫu nhiên", do đó giải quyết hiệu quả các vấn đề phát sinh từ việc lựa chọn ngẫu nhiên một cách máy móc các giám định viên nhân dân, chẳng hạn như phân bổ không đồng đều, cơ cấu không cân đối và sự bất tiện trong việc tham gia xét xử do hội thẩm nhân dân lựa chọn. Các tòa án thí điểm ở Giang Tô đã nỗ lực thực hiện sự tham gia cân bằng và hiệu quả trong các phiên tòa của hội thẩm nhân dân bằng cách quy định thời gian tham gia tối thiểu và tối đa trong các phiên tòa trong một khoảng thời gian nhất định, áp dụng hệ thống tham gia xét xử vào các thời điểm khác nhau và lưu giữ hồ sơ thời gian. của Hội thẩm nhân dân, ban hành ý kiến ​​dự kiến ​​về việc Hội thẩm nhân dân tham gia tìm hiểu thực tế và thực hiện các biện pháp như thông báo trước khi xét xử về việc tìm hiểu thực tế, lập bảng kê sự việc, hội đồng cấp tập xem xét từng phần và tổng hợp điểm. vấn đề và chứng cứ chính do Thẩm phán đưa ra trước Hội đồng xét xử tập thể, từ đó hình thành các quy định, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể về việc Hội thẩm nhân dân tham gia tìm hiểu thực tế.

Xây dựng nền tảng thông tin liên lạc với đại biểu đại hội nhân dân, hội nghị hiệp thương chính trị nhân dân. Vào ngày 1 tháng 2014 năm XNUMX, Tòa án Nhân dân Tối cao đã thiết lập nền tảng liên lạc với các thành viên của Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc và Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc, cho phép các thành viên đó liên hệ với Tòa án Nhân dân Tối cao bất cứ lúc nào.

Cải tiến hệ thống phục vụ sự giám sát của các bên liên quan trong các vụ việc. Tháng 2014/XNUMX, Tòa án nhân dân tối cao ban hành Quy chế yêu cầu Tòa án nhân dân các cấp tự giác chịu sự giám sát của đương sự trong vụ án do mình xét xử, chấp hành nghiêm điều lệ phòng, chống tham nhũng, không ngừng cải tiến phong cách xét xử. làm việc và thực hiện các hệ thống thẻ giám sát phòng chống tham nhũng và các chuyến thăm trở lại về các vấn đề phòng chống tham nhũng. Khi thụ lý vụ án, bộ phận Tòa án nhân dân thụ lý vụ án phải xuất trình thẻ giám sát phòng, chống tham nhũng cho đương sự. Các bộ phận kiểm sát của tòa án nhân dân cùng với các bộ phận thụ lý vụ án lựa chọn ngẫu nhiên một số vụ án đã được kết luận hoặc thi hành trong năm và thăm lại các đương sự về vấn đề phòng, chống tham nhũng để giải quyết khiếu nại của họ. và thông báo cho họ về kết quả một cách kịp thời.


Tiếptục Phần 3 or Sao lưu để Phần 1 về Cải cách Tòa án ở Trung Quốc (2013-2016) (Sách trắng, tháng 2017 năm XNUMX).