Quan sát viên Tư pháp Trung Quốc

中 司 观察

Tiếng Anhtiếng Ả RậpTiếng Trung (giản thể)Tiếng Hà LanTiếng PhápTiếng ĐứcTiếng Hin-ddiTiếng ÝTiếng NhậtTiếng HànBồ Đào NhaTiếng NgaTiếng Tây Ban NhaTiếng Thụy ĐiểnHebrewTiếng IndonesiaTiếng ViệtTiếng TháiTiếng Thổ Nhĩ KỳNgười Malay

Điều gì tiếp theo sau cuộc di cư của các thẩm phán và công tố viên Trung Quốc?

Thứ Hai, ngày 01 tháng 2021 năm XNUMX
DANH MỤC: Insights

hình đại diện

Các khóa chính:

  • Trong chín năm kể từ năm 2012, tổng cộng 149,000 thẩm phán và công tố viên, không bao gồm những người về hưu, đã rời bỏ vị trí của họ.
  • Người ta thường tin rằng các thẩm phán và công tố viên đang trở lại hành nghề luật sư để có thu nhập cao hơn. Tuy nhiên, thống kê cho thấy chỉ một số ít chuyển đổi nghề nghiệp sang luật sư.
  • Trọng tài người Trung Quốc thường có tâm lý muốn rời băng ghế dự bị tương đối mạnh mẽ. Cường độ làm việc cao, thời gian làm việc kéo dài và rủi ro nghề nghiệp cao là những lý do chính khiến họ không hài lòng với công việc. 


Kể từ năm 2012, 149,000 thẩm phán và công tố viên Trung Quốc đã rời bỏ vị trí của họ (không bao gồm nghỉ hưu), với tỷ lệ thay thế đạt 8%. 

Dữ liệu trên là tiết lộ trong một cuộc họp vào ngày 30 tháng 2021 năm XNUMX, bởi ông Chen Yixin (陈 一 新), Tổng thư ký Ủy ban các vấn đề chính trị và pháp lý, một bộ phận trực thuộc Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) chịu trách nhiệm về các vấn đề pháp lý. 


I. Cuộc di cư của các thẩm phán và công tố viên Trung Quốc

Trong chín năm kể từ năm 2012, tổng cộng 149,000 thẩm phán và công tố viên, không bao gồm những người về hưu, đã rời bỏ vị trí của họ.

Điều này có nghĩa là trung bình có 16,555 thẩm phán và công tố viên đã chọn ra đi trước khi đến tuổi nghỉ hưu mỗi năm. 

Vậy, có bao nhiêu thẩm phán và công tố viên ở Trung Quốc?

Tòa án Nhân dân Tối cao Trung Quốc (TANDTC) đã khởi xướng một cuộc cải cách về hệ thống hạn ngạch thẩm phán vào năm 2014. Trước khi cải cách, tổng số có 200,000 thẩm phán. Năm 2017, TANDTC công bố rằng chỉ có 120,000 thẩm phán còn lại, và nó đã không cập nhật dữ liệu kể từ đó. 

Tương tự, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao Trung Quốc (SPP) cũng khởi động cải cách hệ thống hạn ngạch công tố viên. Trước đó, số công tố viên Trung Quốc là 158,000 và đã giảm xuống 86,000 vào năm 2017. SPP đã không cập nhật dữ liệu kể từ đó. 

Theo ước tính sơ bộ, nếu chúng ta cộng số thẩm phán (120,000) và công tố viên (86,000), tổng số thẩm phán và công tố viên là 206,000. 

Với 16,555 thẩm phán và công tố viên rời đi mỗi năm, tỷ lệ doanh thu hàng năm chính xác là 8%.

Một tài liệu có tiêu đề 'Báo cáo về tiền lương và doanh thu tư pháp cho các năm tài chính 2016 và 2017'cho thấy tỷ lệ chuyển đơn tự nguyện tại các tòa án Texas là 6.4%, có thể được dùng làm tham chiếu so với con số (8%) ở Trung Quốc. 

II. Các thẩm phán và công tố viên đã làm gì sau khi rời đi?

Trong số 149,000 thẩm phán và công tố viên đã rời nhiệm sở, 7,640 (5%) trong số họ theo đuổi nghề luật sư.

Trong nghề luật sư Trung Quốc, người ta thường tin rằng các thẩm phán và công tố viên sẽ rời bỏ công việc của họ để trở thành luật sư để có thu nhập cao hơn. Tuy nhiên, số liệu thống kê cho thấy hoàn toàn ngược lại, chỉ có một số ít chuyển sang làm luật sư. 

Đây có thể là kết quả của những hạn chế nghiêm ngặt trong luật pháp Trung Quốc. 

Theo luật pháp Trung Quốc, các cựu thẩm phán và công tố viên không thể xuất hiện với tư cách luật sư trong vai trò đại diện hợp pháp hoặc người bào chữa trong vòng hai năm sau khi rời nhiệm sở. 

TANDTC đã ban hành “Ý kiến ​​về việc thực hiện 'Ý kiến ​​về điều chỉnh việc làm sau chính phủ' (关于 贯彻 执行 <关于 规范 公务员 辞去公职 后 从业 行为 的 意见> 的 实施 意见), cấm các thẩm phán trong vòng ba năm rời văn phòng ,:

(1) làm việc với bất kỳ công ty luật nào,

(2) làm việc với các tổ chức khác có liên quan thường xuyên với công việc cũ của họ,

(3) tham gia vào các hoạt động kiện tụng vì lợi nhuận, và

(4) tham gia vào các hoạt động vì lợi nhuận khác có liên quan đến công việc cũ của họ.

Các công tố viên đã phải chịu những hạn chế tương tự.

Nói là vậy, tuy nhiên, trong số 7,640 người nghỉ việc để trở thành luật sư, vẫn có 2,044 người hành nghề luật sư vi phạm quy định, chiếm gần 30% tổng số.

Theo Tổng thư ký Chen Yixin (陈 一 新) trong bài phát biểu của mình, TANDTC, SPP và Bộ Tư pháp đang xây dựng “Ý kiến ​​về việc thiết lập một cơ chế thể chế hợp lý để cấm tiếp xúc và tương tác không phù hợp giữa các thẩm phán, công tố viên và luật sư” (关于 建立健全 禁止 法官 、 检察官 与 律师 不正当 接触 交往 制度 机制 的 意见), tinh chỉnh danh sách các hành vi sai trái tiêu cực và tương tác không phù hợp giữa các thẩm phán, công tố viên và luật sư, cũng như cải thiện các hạn chế sau việc làm đối với ngành tư pháp.

III. Ý kiến ​​của chúng tôi

Trong bài viết trước của chúng tôi, Khảo sát bảng câu hỏi về mức độ hài lòng trong công việc của thẩm phán Trung Quốc, chúng tôi đã giới thiệu rằng: 

“Trong số các thẩm phán được khảo sát, 94.47% cân nhắc việc rời khỏi tòa án, 57.37% nghiêm túc cân nhắc việc rời khỏi tòa án, và 9.81% hiện đang chuẩn bị từ chức. Chỉ có 5.53% thẩm phán không bao giờ nghĩ đến việc rời khỏi tòa án.

Trong số các thẩm phán rất hài lòng với công việc hiện tại của họ, 38.2% trong số họ không bao giờ nghĩ đến việc rời khỏi băng ghế dự bị, trong khi 32.4% trong số họ thỉnh thoảng có suy nghĩ này, và chỉ 29.4% trong số họ nghiêm túc xem xét việc rời khỏi tòa án.

Tuy nhiên, các giám khảo hơi không hài lòng với công việc hiện tại của họ có ý định rời đi mạnh mẽ hơn. Trong số các thẩm phán này, chỉ có 1.9% chưa bao giờ nghĩ đến việc rời khỏi tòa án, 66.71% xem xét nghiêm túc việc làm đó, và 8.4% hiện đang chuẩn bị rời khỏi băng ghế dự bị ”.

Nó cho thấy các trọng tài Trung Quốc thường có thiện chí tương đối mạnh mẽ khi rời băng ghế dự bị. Cường độ làm việc cao, thời gian làm việc kéo dài và rủi ro nghề nghiệp cao là những lý do chính khiến họ không hài lòng với công việc. 

Điều này ở một mức độ nào đó giải thích tại sao 149,000 thẩm phán và công tố viên đã rời đi trong chín năm qua.

Hơn nữa, điều đáng chú ý là không nhiều luật sư ở Trung Quốc chuyển nghề sang làm thẩm phán. Để có thêm thảo luận về chủ đề này, vui lòng đọc một bài đăng trước đó 'Luật sư Trung Quốc có thể làm thẩm phán không?'.

 

Photo by Nagesh Badu on Unsplash

Đóng góp: Guodong Du 杜国栋

Lưu thành file PDF

Bạn cũng có thể thích