Luật Kiểm sát viên của Trung Quốc (中华人民共和国 检察官 法) được ban hành vào năm 1995 và được sửa đổi ba lần lần lượt vào các năm 2001, 2007 và 2019.
Luật Kiểm sát viên của CHND Trung Hoa hiện hành gồm 70 điều, nội dung cốt lõi bao gồm: (1) Nhiệm vụ, quyền và nghĩa vụ của Kiểm sát viên; (2) các yêu cầu về trình độ và việc lựa chọn kiểm sát viên; (3) việc bổ nhiệm và bãi nhiệm kiểm sát viên; (4) quản lý kiểm sát viên của cơ quan kiểm sát; (5) đánh giá, khen thưởng và trừng phạt đối với kiểm sát viên; và (6) các biện pháp bảo vệ quyền nghề nghiệp của Kiểm sát viên.
Chúng tôi sẽ giới thiệu một số phần thú vị của Luật Kiểm sát viên CHND Trung Hoa.
1. Kiểm sát viên làm gì ở Trung Quốc?
Kiểm sát viên Trung Quốc có các quyền sau đây:
(1) Điều tra các vụ án hình sự do Viện kiểm sát trực tiếp thụ lý theo quy định của pháp luật;
(2) thực hiện việc xem xét để phê chuẩn việc bắt giữ và xem xét để truy tố trong các vụ án hình sự, và đại diện cho nhà nước để khởi tố các vụ truy tố công khai;
(3) khởi xướng vụ kiện lợi ích công cộng;
(4) Kiểm sát việc điều tra tội phạm của cơ quan công an và việc xét xử của các tòa án trong các thủ tục tố tụng hình sự, dân sự và hành chính.
2. Ai có thể làm Kiểm sát viên?
Để phục vụ với tư cách là một kiểm sát viên ở Trung Quốc, phải đáp ứng yêu cầu cơ bản sau:
(1) mang quốc tịch Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa;
(2) có bằng cử nhân hoặc các bằng cấp khác về chuyên ngành luật của các cơ sở giáo dục đại học;
(3) có bằng cử nhân hoặc các bằng cấp khác không thuộc chuyên ngành luật của các cơ sở giáo dục đại học nhưng có bằng Thạc sĩ Luật (JM), bằng Thạc sĩ Luật (LL.M.), hoặc các bằng cấp cao hơn khác;
(4) Có bằng cử nhân hoặc các bằng cấp khác không thuộc chuyên ngành luật của các cơ sở giáo dục đại học nhưng có kiến thức chuyên môn về luật;
(5) đã hành nghề luật sư ít nhất năm năm; nhưng yêu cầu về số năm làm việc tối thiểu đối với hành nghề luật có thể được nới lỏng xuống 4 năm đối với trường hợp lấy bằng Thạc sĩ Luật (JM) và bằng Thạc sĩ Luật (LL.M.), hoặc 3 năm trong trường hợp lấy bằng Tiến sĩ Luật;
(6) vượt qua kỳ thi kiểm tra năng lực nghiệp vụ pháp lý thống nhất trên toàn quốc để được cấp chứng chỉ nghiệp vụ pháp lý.
Luật Kiểm sát viên CHND Trung Hoa sửa đổi năm 2019 đã nâng giới hạn tuổi tối thiểu đối với Kiểm sát viên, trước đây là 23. Thay vào đó, ngưỡng chuyên môn của Kiểm sát viên về trình độ học vấn và số năm công tác hành nghề luật sư đã được nâng lên. Theo mô hình giáo dục bình thường của Trung Quốc, ít nhất phải mất nhiều thời gian ở độ tuổi 27 để đạt được ngưỡng như vậy.
Một quy định mới trong Luật Kiểm sát viên CHND Trung Hoa sửa đổi năm 2019 cho phép luật sư và luật gia làm kiểm sát viên, trong đó luật sư phải hành nghề luật sư không dưới năm năm. Tuy nhiên, cho đến nay, vẫn chưa có luật sư nào được chọn làm công tố viên theo hiểu biết của chúng tôi.
3. Ai không được làm Kiểm sát viên?
Những người này không thể làm kiểm sát viên nếu:
(1) đã từng bị trừng phạt hình sự vì phạm tội;
(2) đã được giải ngũ;
(3) đã được viện dẫn chứng chỉ hành nghề luật sư hoặc công chứng viên, hoặc đã bị loại khỏi ủy ban trọng tài.
4. Kiểm sát viên không được làm gì?
Kiểm sát viên:
Để bắt đầu, dưới đây là danh sách những việc Kiểm sát viên không được làm:
(1) Kiểm sát viên không được kiêm nhiệm Ủy viên Ủy ban thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc nhưng có thể được bầu làm Phó đại biểu Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc ；
(2) Kiểm sát viên không được kiêm nhiệm các chức vụ ở cơ quan hành chính, cơ quan giám sát, cơ quan kiểm sát;
(3) Kiểm sát viên không được kiêm nhiệm các chức vụ của doanh nghiệp hoặc các tổ chức, cơ sở vì lợi nhuận khác;
(4) Kiểm sát viên không được đồng thời là luật sư, trọng tài viên hoặc công chứng viên.
Kiểm sát viên sẽ tự rút lui khỏi phiên tòa ở Viện kiểm sát nơi mình làm Kiểm sát viên nếu vợ, chồng, cha, mẹ, con của Kiểm sát viên:
(1) phục vụ với tư cách là đối tác hoặc người sáng lập trong một công ty luật trong phạm vi quyền hạn của viện kiểm sát nơi kiểm sát viên phục vụ, thay vì hoạt động như một luật sư không phải là đối tác của một công ty luật;
(2) phục vụ với tư cách là người đại diện hoặc người bào chữa với tư cách là luật sư trong phạm vi quyền hạn của viện kiểm sát nơi kiểm sát viên phục vụ hoặc cung cấp các dịch vụ pháp lý trả phí khác cho các bên tham gia tố tụng, thay vì cung cấp các dịch vụ pháp lý miễn phí hoặc xử lý các vấn đề khác các thủ tục pháp lý.
Sau khi thôi việc tại Viện kiểm sát, Kiểm sát viên không được hoạt động với tư cách là người đại diện hoặc người bào chữa trong vụ kiện đã được Viện kiểm sát nơi người đó từng phục vụ chấp nhận, trừ trường hợp người đó là người đại diện hoặc người bào chữa với tư cách là người giám hộ hoặc người thân của bên.
5. Cách thức bổ nhiệm Kiểm sát viên?
Viện trưởng Viện kiểm sát các cấp do Đại hội nhân dân cùng cấp bầu hoặc bãi miễn, Phó Viện trưởng, Uỷ viên Viện kiểm sát và Kiểm sát viên do Thường trực Đại hội nhân dân cùng cấp bổ nhiệm hoặc cách chức. cấp theo đề nghị của Viện trưởng các viện kiểm sát đó.
Trường hợp người được bổ nhiệm lần đầu làm Kiểm sát viên thì trước hết Hội đồng bầu cử Kiểm sát viên ở Viện kiểm sát cấp tỉnh kiểm tra năng lực chuyên môn của người dự tuyển Kiểm sát viên, sau đó người trúng tuyển cử Kiểm sát viên xuất sắc nhất sẽ được Ban Thường vụ cấp. Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc ở cấp tương ứng.
Kiểm sát viên nhiệm kỳ đầu tiên phải phục vụ tại Viện kiểm sát nhân dân sơ cấp. Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân trung cấp được chọn từ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân sơ cấp, còn Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao có thể chọn Kiểm sát viên từ Viện kiểm sát cấp dưới.
Ảnh bìa của Zhimai Zhang (https://unsplash.com/@zimai_photo) trên Unsplash
Đóng góp: Nhóm Cổng thông tin Luật pháp Trung Quốc
