Các khóa chính:
-
- Có ba loại nhân viên trợ giúp pháp lý, đó là luật sư, nhân viên dịch vụ pháp lý cơ sở và tình nguyện viên trợ giúp pháp lý. Luật sư bao gồm cả luật sư hành nghề tư nhân từ các công ty luật và luật sư nội bộ từ các cơ quan trợ giúp pháp lý.
- Luật Trợ giúp pháp lý đưa ra hai tình huống, trong các vụ án hình sự, theo đó trợ giúp pháp lý có thể được cung cấp khi nộp đơn và phải được cung cấp.
- Ở Trung Quốc, 'luật sư nghĩa vụ' là các luật sư được các cơ quan trợ giúp pháp lý cử đến đóng tại tòa án, viện kiểm sát, nhà tạm giữ và những nơi khác, để trợ giúp pháp lý cho một nghi phạm và / hoặc bị cáo mà không có đại diện pháp lý.
Vào ngày 20 tháng 2021 năm XNUMX, Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc, cơ quan lập pháp của Trung Quốc, đã ban hành Luật trợ giúp pháp lý (法律 援助 法).
Trước đó, Trung Quốc đã thiết lập hệ thống trợ giúp pháp lý. Năm 1996, Trung Quốc lần đầu tiên đề cập đến trợ giúp pháp lý khi sửa đổi Luật Tố tụng Hình sự (刑事诉讼法). Năm 2003, Hội đồng Nhà nước đã xây dựng 'Quy định về Trợ giúp Pháp lý' (法律 援助 条例), một quy định hành chính để làm rõ cách thức chính phủ thực hiện trợ giúp pháp lý cho các bên liên quan.
Lần này, cơ quan lập pháp đã xây dựng luật về trợ giúp pháp lý, để thu hút nhiều nguồn lực hơn vào lĩnh vực này.
Với tổng số 71 điều, Luật Trợ giúp pháp lý sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 2022 năm XNUMX. Các điểm chính của Luật này như sau:
1. Trợ giúp pháp lý là gì?
Thuật ngữ “trợ giúp pháp lý” được đề cập trong Luật này dùng để chỉ việc cung cấp các dịch vụ pháp lý như tư vấn pháp luật, đại diện, bào chữa hình sự, trợ giúp pháp lý từ luật sư có trách nhiệm, miễn phí của Nhà nước cho công dân không có điều kiện và có đủ điều kiện pháp luật. (Điều 2)
2. Ai sẽ tổ chức TGPL?
Cơ quan hành chính tư pháp của chính quyền địa phương sẽ thành lập cơ quan trợ giúp pháp lý, cơ quan này sẽ chịu trách nhiệm thực hiện trợ giúp pháp lý. (Điều 12)
Công việc của cơ quan bao gồm ba khía cạnh:
(i) chấp nhận và xem xét đơn yêu cầu trợ giúp pháp lý;
(ii) cử nhân sự thực hiện trợ giúp pháp lý;
(iii) trả trợ cấp pháp lý cho nhân viên trợ giúp pháp lý.
3. Ai sẽ là nhân viên trợ giúp pháp lý?
Có ba loại nhân viên trợ giúp pháp lý: luật sư, nhân viên dịch vụ pháp lý cơ sở và tình nguyện viên trợ giúp pháp lý. (Điều 12)
Luật sư bao gồm cả luật sư hành nghề tư nhân từ các công ty luật và luật sư nội bộ từ các cơ quan trợ giúp pháp lý.
Nhân viên dịch vụ pháp lý cơ sở là một loại hình đặc biệt của những người hành nghề pháp lý. Họ không phải là luật sư, nhưng họ có thể làm luật sư ở một số khía cạnh, chẳng hạn như đại diện cho khách hàng trong các vụ kiện tụng. Nghề này được phép tồn tại từ những năm 1980, chủ yếu để đáp ứng nhu cầu dịch vụ pháp lý trong những lĩnh vực không có đủ luật sư.
Tình nguyện viên trợ giúp pháp lý chủ yếu là cán bộ và sinh viên luật tham gia giáo dục và nghiên cứu pháp luật trong các trường cao đẳng, đại học và các cơ sở nghiên cứu khoa học. (Điều 17)
Hiện nay, vẫn còn thiếu luật sư hành nghề tư nhân ở nhiều khu vực kinh tế kém phát triển ở Trung Quốc, do đó không có đủ luật sư hành nghề tư nhân để trợ giúp pháp lý.
Do đó, Luật Trợ giúp pháp lý một mặt mở rộng nguồn người được trợ giúp pháp lý, mặt khác quy định các công ty luật, cơ quan dịch vụ pháp lý cơ sở, luật sư, người làm dịch vụ pháp lý cơ sở có nghĩa vụ thực hiện trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, Luật Trợ giúp pháp lý cũng nhấn mạnh rằng: thứ nhất, cơ quan hành chính tư pháp cần ưu tiên cho các công ty luật tư nhân trong việc mua sắm chính phủ (Điều 15); thứ hai, trong vụ án hình sự có tù chung thân và tử hình, cơ quan trợ giúp pháp lý chỉ định luật sư hành nghề tư nhân có trên ba năm kinh nghiệm hành nghề liên quan cho bị cáo. (Điều 26)
4. Trợ giúp viên pháp lý có thể cung cấp những loại dịch vụ pháp lý nào?
Dịch vụ trợ giúp pháp lý bao gồm:
(1) Tư vấn pháp lý;
(2) Soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật;
(3) Phòng vệ hình sự và đại diện;
(4) Đại diện tố tụng và không tố tụng trong các vụ việc dân sự, hành chính và bồi thường nhà nước;
(5) Hỗ trợ pháp lý từ các luật sư trực;
(6) Hòa giải tranh chấp lao động và đại diện trọng tài;
(7) Các trường hợp khác do luật, quy định và nội quy quy định. (Điều 22)
5. Khi nào bị can / bị cáo được trợ giúp pháp lý trong các vụ án hình sự?
Luật Trợ giúp pháp lý đưa ra hai tình huống, trong các vụ án hình sự, theo đó trợ giúp pháp lý có thể được cung cấp khi nộp đơn và phải được cung cấp.
(1) Cung cấp khi nộp đơn
Trong tình huống này, bị can / bị cáo có thể nộp đơn yêu cầu trợ giúp pháp lý, nhưng Nhà nước không nhất thiết phải cung cấp như vậy.
Thứ nhất, nếu bị can, bị cáo trong vụ án hình sự chưa ủy thác cho luật sư bào chữa do khó khăn về tài chính hoặc vì lý do khác thì họ hoặc người thân của họ có thể nộp đơn yêu cầu trợ giúp pháp lý đến cơ quan trợ giúp pháp lý. (Điều 24)
Thứ hai, ngoài các vụ án hình sự, nếu các đương sự trong các vụ án khác (như yêu cầu bồi thường nhà nước, bảo hiểm xã hội, cấp dưỡng, trả công lao động) đáp ứng các điều kiện cụ thể và có khó khăn về tài chính thì cũng có thể yêu cầu trợ giúp pháp lý. các cơ quan. (Điều 31)
(2) Cung cấp trên cơ sở bắt buộc
Trong tình huống này, Nhà nước phải trợ giúp pháp lý cho bị can / bị cáo.
Thứ nhất, nếu bị can, bị cáo trong vụ án hình sự thuộc một trong những người sau đây mà chưa ủy thác cho luật sư bào chữa thì tòa án, viện kiểm sát, cơ quan công an thông báo cho cơ quan trợ giúp pháp lý để chỉ định luật sư. cho anh ấy / cô ấy.
tôi. Người chưa thành niên;
ii. Người khuyết tật về thị giác, thính giác và lời nói;
iii. Người lớn không thể nhận biết đầy đủ hành vi của họ;
iv. Người có thể bị phạt tù chung thân hoặc tử hình;
v) Bị cáo trong vụ án tử hình xem xét yêu cầu trợ giúp pháp lý;
vi. Bị cáo của vụ án xét xử vắng mặt;
vii. Những người khác theo quy định của pháp luật. (Điều 25)
Thứ hai, nếu bị đơn, bị đơn trong vụ án bắt buộc không ủy thác cho người đại diện thì Tòa án thông báo cho cơ quan trợ giúp pháp lý để cử luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý cho họ. (Điều 28)
6. Nhiệm vụ của luật sư là gì?
Thuật ngữ “luật sư nghĩa vụ” dùng để chỉ các luật sư được các cơ quan trợ giúp pháp lý cử đến đóng tại tòa án, viện kiểm sát, nhà tạm giữ và những nơi khác, để trợ giúp pháp lý cho bị can và / hoặc bị cáo mà không có đại diện pháp lý. (Điều 14)
Tòa án, viện kiểm sát và cơ quan công an cần thông báo cho nghi phạm và / hoặc bị cáo không có đại diện hợp pháp về quyền gặp luật sư trực. (Điều 37)
Photo by neil thomas on Unsplash
Đóng góp: Đội ngũ cộng tác viên của CJO
