Sản phẩm Quy chế phá sản cá nhân của Đặc khu kinh tế Thâm Quyến (深圳 经济 特区 个人 破产 条例, sau đây gọi là “Quy định”) được ban hành vào ngày 31 tháng 2020 năm 1 và sẽ có hiệu lực vào ngày 2021 tháng XNUMX năm XNUMX. Đây là quy định đầu tiên của Trung Quốc về phá sản cá nhân, mặc dù quy định này chỉ được áp dụng ở Thâm Quyến.
Quy chế có tổng cộng 173 điều, nhằm (1) quy định về thủ tục phá sản cá nhân; (2) cân bằng mối quan hệ giữa con nợ, chủ nợ và các bên quan tâm khác; và (3) giúp các con nợ có khả năng tái tạo tài chính.
Trước đây, Trung Quốc chỉ có Luật Phá sản Doanh nghiệp áp dụng cho cả nước chứ chưa có luật phá sản cá nhân nào được ban hành. Do đó, luật được các học giả Trung Quốc mệnh danh là “luật phá sản một nửa”. Giờ đây, Quy chế đã lấp đầy nửa còn lại, ít nhất là ở Thâm Quyến.
Tại sao Thâm Quyến thực hiện bước đầu tiên?
Thâm Quyến đang ở vị trí dẫn đầu trong lĩnh vực đổi mới công nghệ của Trung Quốc. Không chỉ có những gã khổng lồ công nghệ như Huawei và Tencent, mà còn có một số lượng lớn các công ty khởi nghiệp vừa và nhỏ. Phá sản cá nhân có thể giải phóng những doanh nhân trung thực nhưng thất bại khỏi tình trạng khó khăn và cho phép họ bắt đầu lại, từ đó khuyến khích nhiều người bắt đầu kinh doanh hơn. Do đó, Quy chế sẽ giúp Thâm Quyến đảm bảo vị thế của mình như là thủ đô của tinh thần kinh doanh và đổi mới.
Có bao nhiêu người sẽ nộp đơn xin phá sản ở Thâm Quyến mỗi năm sau khi Quy chế được thông qua?
Là Thẩm phán Cao Qixuan (曹 启 选), Giám đốc Bộ phận Phá sản tại Tòa án Nhân dân Trung cấp Thâm Quyến, chỉ ra, xem xét rằng số đơn xin phá sản cá nhân là khoảng 1/1000 dân số ở Hồng Kông, các trường hợp phá sản cá nhân ở Thâm Quyến được ước tính là 5000 đến 6000 trường hợp mỗi năm, vì Quy định sẽ áp dụng cho khoảng 6 triệu người.
Những điểm nổi bật của Quy chế như sau.
1. Quy chế áp dụng cho các thể nhân cư trú tại Đặc khu kinh tế Thâm Quyến theo một số yêu cầu nhất định.
2. Sau khi con nợ là thể nhân (sau đây gọi là “con nợ”) bị phá sản, thanh lý, sắp xếp, tái định cư thì được miễn trừ các khoản nợ tồn đọng theo Quy chế.
3. Các trường hợp Phá sản cá nhân thuộc thẩm quyền của Tòa án Nhân dân Trung cấp Thâm Quyến. Cơ quan có thẩm quyền về phá sản do Chính quyền nhân dân thành phố chỉ định chịu trách nhiệm quản lý việc phá sản cá nhân
4. Để bảo vệ cuộc sống và các quyền cơ bản của con nợ và những người phụ thuộc của họ, con nợ có thể giữ các tài sản được miễn trừ, như những thứ cần thiết cho cuộc sống, học tập và điều trị y tế của con nợ và những người phụ thuộc của họ.
5. Trường hợp người nộp đơn xin phá sản không đúng mục đích như chuyển nhượng tài sản, cố ý trốn nợ, gây tổn hại đến uy tín của người khác thì Toà án từ chối thụ lý đơn.
6. Khi con nợ lâm vào tình trạng phá sản hoặc bên bờ vực phá sản thì hành vi che giấu, chuyển nhượng, định đoạt tài sản, quyền tài sản không đúng để trốn nợ có thể bị hủy bỏ, hoặc bị công nhận là vô hiệu. vô hiệu.
7. Các thủ tục phá sản cá nhân bao gồm thanh lý, tổ chức lại hoặc tái định cư. Việc thanh lý phá sản là điển hình nhất. Quy trình của nó như sau.
(1) Đơn: người nộp đơn (con nợ hoặc chủ nợ) nộp đơn yêu cầu phá sản lên tòa án.
(2) Thụ lý: Sau khi xem xét đơn yêu cầu phá sản, tòa án ra quyết định thụ lý đơn, đồng thời chỉ định quản tài viên phá sản và ra quyết định hạn chế hành vi của con nợ, đồng thời ra thông báo chấp nhận. Sau đó, các hành vi của con nợ sẽ bị hạn chế.
(3) Tuyên bố: con nợ kê khai tài sản, chủ nợ kê khai các yêu cầu.
(4) Triệu tập hội nghị chủ nợ: hội nghị chủ nợ xem xét báo cáo về tài sản của con nợ, danh sách tài sản được miễn trừ và bản kê khai của các chủ nợ.
(5) Tuyên bố phá sản: con nợ hoặc người quản lý có thể nộp đơn yêu cầu tòa án nhân dân tuyên bố phá sản. Trường hợp Tòa án nhân dân xét thấy con nợ có đủ điều kiện tuyên bố phá sản thì ra quyết định tuyên bố phá sản.
(6) Phân chia tài sản: Quản tài viên dự thảo kế hoạch phân phối tài sản bị phá sản. Sau khi cuộc họp chủ nợ thông qua kế hoạch, quản trị viên phải đệ trình kế hoạch lên tòa án để phê duyệt. Sau khi được Toà án nhân dân chấp thuận, quản tài viên phá sản thực hiện phương án.
(7) Thời kỳ thanh tra: Ba năm sau khi tuyên bố phá sản là thời kỳ thanh tra. Trong thời gian thanh tra, con nợ tiếp tục bị hạn chế hành vi thì hàng tháng phải đăng ký, kê khai thông tin về tình trạng thu, chi, tài sản của cá nhân vào Hệ thống thông tin về phá sản của Cục Quản lý phá sản.
(8) Miễn nợ: Sau khi hết thời hạn thanh tra, con nợ có quyền nộp đơn ra tòa án nhân dân để miễn nợ. Tòa án nhân dân ra quyết định miễn trừ nợ tồn đọng trên cơ sở đơn của con nợ và báo cáo của người quản lý, đồng thời ra quyết định hạn chế các hành vi của con nợ.
Ảnh của Joshua Fernandez (https://unsplash.com/@calvero) trên Unsplash
Đóng góp: Nhóm Cổng thông tin Luật pháp Trung Quốc