Vào tháng 2020 năm 19, Trung Quốc ban hành Luật Hình sự sửa đổi (XI) (刑法 修正案 (十一)), trong đó có ba điều liên quan đến an toàn sinh học cũng như phòng chống và kiểm soát các bệnh truyền nhiễm như COVID-XNUMX.
I. Luật của Trung Quốc về sức khỏe cộng đồng và an toàn sinh học vào năm 2020
Sau khi COVID-19 bùng phát vào đầu năm 2020, Trung Quốc đã đưa ra một loạt sáng kiến nhằm cải thiện các luật và quy định liên quan đến sức khỏe cộng đồng và an toàn sinh học.
Vào ngày 30 tháng 2020 năm 19, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao (SPP) đã ban hành “Ý kiến hướng dẫn về việc xử lý các vụ án hình sự liên quan trong quá trình phòng ngừa và kiểm soát COVID-XNUMX” (关于 在 防控 新型 冠状 病毒 肺炎 期间 刑事 案件 办理 有关 问题 的 指导意见), hướng dẫn Viện kiểm sát xử lý các vụ án hình sự liên quan đến phòng, chống dịch.
Ngày 6 tháng 2020 năm 19, Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC), TANDTC, Bộ Công an và Bộ Tư pháp đã cùng ban hành “Ý kiến về việc trừng trị các tội phạm về phòng, chống COVID-19 theo quy định Law ”(关于 依法 惩治 妨害 新型 冠状 病毒 感染 肺炎 疫情 防控 违法 犯罪 的 意见), giải thích chi tiết về hàng chục cáo buộc liên quan đến phòng chống và kiểm soát các bệnh truyền nhiễm trong bối cảnh COVID-XNUMX.
Vào ngày 17 tháng 2020 năm 13, Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc (NPC) đã thông qua “Kế hoạch làm việc của Ủy ban Thường vụ NPC lần thứ 17 nhằm tăng cường việc ban hành và sửa đổi pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe cộng đồng” (十 三届 全国 人大常委会 强化 公共卫生 法治 保障 立 法修法 工作 计划). Kế hoạch dự định xây dựng và sửa đổi 2021 luật vào năm XNUMX, bao gồm Luật An toàn sinh học (生物 安全 法), Luật Phòng chống dịch bệnh động vật (动物防疫法) và Luật Phòng chống và Kiểm soát Bệnh truyền nhiễm (传染病 防治 法).
Về mặt pháp luật, Luật Phòng chống ô nhiễm môi trường do chất thải rắn gây ra (固体 废物 污染 环境 防治 法) đã được sửa đổi và được ban hành vào ngày 29 tháng 2020 năm 17. Luật An toàn sinh học mới được ban hành đã được ban hành vào ngày 2020 tháng XNUMX. Năm XNUMX.
Ngày 26 tháng 2020 năm 47, Luật Hình sự sửa đổi (khóa XI) được ban hành. Tu chính án có XNUMX sửa đổi, và mục đích chính của những sửa đổi liên quan đến việc trừng phạt tội ác chống lại sức khỏe cộng đồng và an toàn sinh học là ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh. Trong số các bài báo này, có ba cáo buộc đáng được chúng ta quan tâm.
II. Tội cản trở việc phòng, chống bệnh truyền nhiễm
Sự bùng phát của COVID-19 đã đưa tội danh cản trở công tác phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm trở thành mối quan tâm của dư luận Trung Quốc. Cơ quan lập pháp và tư pháp cũng có ý định đóng vai trò của tội phạm nói trên trong việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng trong kỷ nguyên COVID-19.
Điều 330 Bộ luật Hình sự đã quy định tội danh này, tức là người nào thực hiện một hành vi cụ thể gây lây lan các bệnh truyền nhiễm loại A hoặc có nguy cơ lây lan lớn có thể bị kết án về tội này.
Bản sửa đổi này có hai mục đích chính:
1. Phạm vi bệnh truyền nhiễm của tội phạm này được mở rộng thêm một bệnh nữa, đó là “bệnh truyền nhiễm đã được xác định, theo quy định của pháp luật phải áp dụng các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm loại A”. COVID-19 thuộc phạm vi mở rộng trong bối cảnh luật pháp của Trung Quốc. Trước đó, “tội danh cản trở việc phòng, chống bệnh truyền nhiễm” trước đây không thể bao hàm COVID-19.
2. Phạm vi hành vi của tội này được mở rộng thêm một hành vi nữa là “mua bán, vận chuyển vật phẩm bị nhiễm mầm bệnh hoặc có khả năng nhiễm mầm bệnh truyền nhiễm trong vùng dịch mà không được khử trùng”. Do đó, tội danh có thể được áp dụng đối với việc lây lan các bệnh truyền nhiễm do quản lý vật phẩm không đúng cách.
III. Tội săn bắt, mua bán, vận chuyển, buôn bán trái phép động vật hoang dã trên cạn
Luật Bảo vệ Động vật Hoang dã của Trung Quốc cung cấp các biện pháp bảo vệ đã được phân loại đối với các loài động vật hoang dã, nhưng không cấm việc tiêu thụ các loài động vật hoang dã nói chung. Trong văn hóa truyền thống của Trung Quốc, một số người tin rằng động vật hoang dã bổ dưỡng và có giá trị chữa bệnh, dẫn đến thị trường buôn bán động vật hoang dã phát đạt, đồng thời làm tăng nguy cơ lây truyền các bệnh truyền nhiễm từ động vật hoang dã sang người.
Khi bắt đầu đợt bùng phát dịch bệnh này, Ủy ban thường vụ NPC đã khẩn trương thông qua “Quyết định Cấm toàn diện việc buôn bán trái phép động vật hoang dã, xóa bỏ việc tiêu thụ động vật hoang dã bừa bãi và bảo vệ hiệu quả sức khỏe nhân dân” (关于 全面 禁止 非法 野生 动物 交易 、 革除 滥食 野生 动物 陋习 、 切实 保障 人民 群众 生命 健康 安全 的 决定) vào ngày 24 tháng 2020 năm XNUMX, nghiêm cấm cả việc tiêu thụ động vật hoang dã nói chung trên cạn.
Để làm cho Quyết định trên có hiệu lực thi hành hơn, Bản sửa đổi này bổ sung một khoản mới vào Điều 341 của Luật Hình sự, tức là trừng phạt hành vi săn bắt, mua, vận chuyển và buôn bán trái phép động vật hoang dã trên cạn sinh trưởng và sinh sản tự nhiên nhằm mục đích tiêu thụ. . Trước đó, tội phạm này chỉ bảo vệ "động vật hoang dã nguy cấp / quý hiếm được bảo vệ đặc biệt của quốc gia". Sau Bản sửa đổi này, tất cả các loài động vật hoang dã trên cạn sẽ được bảo vệ.
IV. Tội đưa, phóng thích hoặc loại bỏ trái phép các loài ngoại lai xâm hại
Đến năm 2019, hơn 660 loài ngoại lai xâm hại đã được tìm thấy ở Trung Quốc. Trong số đó, 71 loài đã gây ra hoặc có thể gây ra các mối đe dọa cho hệ sinh thái.
Sự xâm lấn sinh học không chỉ phá hủy tài nguyên động thực vật, làm biến mất và tuyệt chủng các loài mà còn dẫn đến lây lan vi rút, vi khuẩn, đe dọa đến tính mạng và sức khỏe con người.
Để kiểm soát sự lây lan của vi rút từ nguồn, Bản sửa đổi này bổ sung một khoản mới vào Điều 344 của Luật Hình sự, tức là trừng phạt tội đưa, phóng thích hoặc loại bỏ trái phép các loài ngoại lai xâm hại.
Photo by Kinh Lý trên Bapt
Đóng góp: Quốc Đông Du 杜国栋
