Giải thích tư pháp là một loạt các quy tắc ràng buộc do Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) và Viện kiểm sát nhân dân tối cao (SPP) xây dựng.
I. Phiên dịch tư pháp là gì?
Giải thích tư pháp là giải thích chính thức của TANDTC và SPP về việc áp dụng một số luật nhất định và do đó, có hiệu lực pháp lý.
Quyền lực của TANDTC và SPP trong việc xây dựng diễn giải tư pháp bắt nguồn từ các quy định của Luật Pháp chế Trung Quốc (立法 法). Theo Luật Pháp chế, việc giải thích tư pháp của TANDTC và TANDTC cần được thực hiện đối với các quy định pháp luật cụ thể và nó phải phù hợp với mục đích lập pháp, nguyên tắc và ý định ban đầu của các quy định pháp luật được đề cập.
Để làm rõ cách xây dựng phiên dịch tư pháp, TANDTC đã ban hành Quy định của Tòa án nhân dân tối cao về phiên dịch tư pháp (最高人民法院 关于 司法 解释 工作 的 规定) vào năm 2007. Tương tự như vậy, SPP cũng ban hành Quy định của Tòa án nhân dân tối cao. Viện kiểm sát nhân dân về phiên dịch tư pháp (最高 人民 检察院 司法 解释 工作 规定) vào năm 2006, được sửa đổi vào năm 2015 và 2019.
Việc giải thích tư pháp của TANDTC bao gồm các vấn đề trong luật dân sự và thương mại, luật hình sự và luật hành chính, trong khi giải thích tư pháp của TANDTC chủ yếu tập trung vào các vụ án hình sự. Đối với các bên nước ngoài, các tranh chấp dân sự và thương mại là mối quan tâm hàng đầu của họ trong các cuộc tiếp xúc với Trung Quốc, vì vậy chúng tôi sẽ chủ yếu giới thiệu cách thức TANDTC xây dựng diễn giải tư pháp.
Ngoài ra, cần lưu ý rằng một khi việc giải thích tư pháp của TANDTC được thực hiện, tất cả các Tòa án trên toàn quốc đều bị ràng buộc bởi nó. Nếu một tòa án đưa ra phán quyết dựa trên cách giải thích của cơ quan tư pháp, thì tòa án sẽ viện dẫn cách giải thích của cơ quan tư pháp trong bản án.
II. Các loại phiên dịch tư pháp là gì?
Cách giải thích tư pháp của TANDTC có thể được chia thành “giải thích” (解释), “quy định” (规定), “trả lời” (批复) và “quyết định” (决定).
Phiên dịch: TANDTC đưa ra vấn đề diễn giải để giải thích cách áp dụng một điều luật cụ thể hoặc cách thức áp dụng pháp luật trong một loại vụ án nhất định và vấn đề trong quá trình xét xử vụ án. Nói chung, "giải thích" là về việc áp dụng luật nội dung.
Quy định: TANDTC ban hành quy định để giải thích các quy tắc và ý kiến về cách thúc đẩy công việc xét xử phù hợp với mục đích lập pháp. Nói chung, "quy định" là về việc áp dụng luật tố tụng.
Trả lời: TANDTC trả lời về các vấn đề pháp lý do Tòa án nhân dân cấp cao và Tòa án quân sự PLA đệ trình trong quá trình xét xử vụ án. Nói chung, mỗi “trả lời”, trên thực tế tạo thành một quy tắc, là ý kiến của TANDTC gửi đến tất cả các Tòa án trên toàn quốc về cách thức giải quyết một vụ việc cụ thể.
Để biết sự khác biệt giữa “trả lời” và “phản hồi” (答复) của SPC, vui lòng đọc bài viết “Không, bạn không thể bỏ qua phản hồi của Tòa án nhân dân tối cao Trung Quốc".
Quyết định: TANDTC thông qua "quyết định" để sửa đổi hoặc bãi bỏ một số cách giải thích tư pháp nhất định.
III. Phiên dịch tư pháp được xây dựng như thế nào?
SPC's văn phòng nghiên cứu chịu trách nhiệm soạn thảo phiên dịch tư pháp, và tổ chức, điều phối, biên soạn, v.v ...; Ủy ban xét xử của TANDTC quyết định có thông qua dự thảo giải thích tư pháp do văn phòng nghiên cứu đệ trình thông qua biểu quyết hay không.
Quy trình xây dựng cụ thể của phiên dịch tư pháp như sau:
1. Gợi ý nhu cầu
Văn phòng nghiên cứu thu thập các nhu cầu về phiên dịch tư pháp do các bên khác nhau đệ trình, chẳng hạn như ủy ban xét xử của TANDTC, các bộ phận xét xử của TANDTC, tòa án nhân dân cấp cao, đại biểu của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc (NPC) và các thành viên của Ủy ban chính trị nhân dân Trung Quốc Hội nghị tham vấn (CPPCC), các cơ quan chính phủ khác, các tổ chức xã hội và công dân.
KHAI THÁC. Lập kế hoạch
Sau khi tổng hợp nhu cầu, văn phòng nghiên cứu lập kế hoạch dự án giải thích tư pháp hàng năm, sau đó ủy ban xét xử của TANDTC quyết định có thông qua hay không.
3. Soạn thảo
Các bộ phận xét xử của TANDTC, chuyên xét xử các loại vụ án cụ thể, chịu trách nhiệm soạn thảo bản giải thích tư pháp trong các lĩnh vực tương ứng.
4. Trưng cầu ý kiến của NPC
Sau khi văn phòng nghiên cứu hoàn thiện dự thảo giải thích tư pháp và trước khi trình lên Ủy ban xét xử của TANDTC để biểu quyết, TANDTC sẽ hỏi ý kiến của NPC về dự thảo.
5. Biểu quyết của Hội đồng xét xử TANDTC
Ủy ban xét xử của TANDTC sẽ thảo luận và biểu quyết về dự thảo giải thích tư pháp.
6. Phát hành và công bố
Nếu Hội đồng xét xử của TANDTC biểu quyết thông qua việc giải thích thì sẽ do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch TANDTC ký và ban hành dưới hình thức thông báo của TANDTC.
7. Nộp hồ sơ với NPC
TANDTC sẽ trình bản giải trình tư pháp lên Ủy ban thường vụ NPC để nộp đơn trong vòng 30 ngày kể từ ngày ban hành.
Ảnh bìa của tong zhou (https://unsplash.com/@zt1970) trên Unsplash.
Đóng góp: Quốc Đông Du 杜国栋
