Những điểm chính:
- Theo luật pháp Trung Quốc, hồ sơ tội phạm của người dưới 18 tuổi và bị kết án tù có thời hạn XNUMX năm hoặc hình phạt nhẹ hơn phải được niêm phong để bảo quản.
- Cơ sở pháp lý chính cho hệ thống niêm phong hồ sơ vị thành niên ở Trung Quốc là Luật tố tụng hình sự CHND Trung Hoa, Luật bảo vệ trẻ vị thành niên và Luật phòng chống tội phạm vị thành niên.
- Các biện pháp thực thi để niêm phong hồ sơ tội phạm vị thành niên (2022), do Tòa án nhân dân tối cao Trung Quốc và các cơ quan khác đồng ban hành, cung cấp các tiêu chuẩn chi tiết và quy trình thực hiện để niêm phong hồ sơ tội phạm vị thành niên.
- Cơ quan tư pháp phải “niêm phong tất cả các tài liệu của trẻ vị thành niên liên quan đến vụ án trong phạm vi tối đa được pháp luật cho phép”.
Luật tố tụng hình sự của Trung Quốc quy định rằng trường hợp người chưa thành niên phạm tội chưa đủ 18 tuổi và bị kết án tù có thời hạn XNUMX năm hoặc hình phạt nhẹ hơn, hồ sơ tội phạm liên quan sẽ được niêm phong để bảo quản.
Trên cơ sở này, các cơ quan tư pháp ở Trung Quốc đã thiết lập hệ thống niêm phong hồ sơ tội phạm vị thành niên.
I. Khung pháp lý
1. Luật
Việc niêm phong hồ sơ tội phạm vị thành niên chủ yếu được thể hiện trong ba luật ở Trung Quốc. Cac chi tiêt như sau:
Luật tố tụng hình sự của Trung Quốc (2018) quy định rằng hồ sơ tội phạm của người dưới 18 tuổi và bị kết án tù có thời hạn XNUMX năm hoặc hình phạt nhẹ hơn phải được niêm phong để bảo quản. Trong trường hợp lý lịch tư pháp của người chưa thành niên được niêm phong thì lý lịch tư pháp đó không được cung cấp cho bất kỳ tổ chức, cá nhân nào, trừ trường hợp yêu cầu của cơ quan tư pháp để giải quyết vụ án hoặc yêu cầu của các cơ quan có liên quan theo quy định có liên quan của Bộ luật này. Tình trạng.
Luật Bảo vệ trẻ vị thành niên của Trung Quốc (2020) quy định rằng các cơ quan công an, viện kiểm sát, tòa án, cơ quan hành chính tư pháp và các tổ chức, cá nhân khác không được tiết lộ tên, hình ảnh, nơi cư trú và trường học của trẻ vị thành niên liên quan đến các vụ án và các thông tin khác mà được xác định danh tính, trừ trường hợp tìm kiếm trẻ vị thành niên mất tích, bị bắt cóc.
Luật Phòng chống Tội phạm Vị thành niên (2020) của Trung Quốc quy định rằng các cơ quan công an, viện kiểm sát, tòa án và các cơ quan hành chính tư pháp không được cung cấp hồ sơ tội phạm vị thành niên đã được niêm phong cho bất kỳ tổ chức hoặc cá nhân nào ngoại trừ các yêu cầu của cơ quan tư pháp nhằm mục đích xử lý các vụ án hoặc các yêu cầu của các chủ thể có liên quan theo các quy định có liên quan của Nhà nước. Cơ quan, cá nhân thụ lý điều tra theo quy định của pháp luật phải bảo mật hồ sơ có liên quan.
2. Nguyên tắc thực hiện
Các quy định pháp luật nêu trên mới chỉ quy định những nguyên tắc cơ bản về xóa án tích đối với người chưa thành niên mà chưa quy định những quy định cụ thể dẫn đến nhiều vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Các phương tiện truyền thông Trung Quốc đã nhiều lần đưa tin về các trường hợp quản lý hồ sơ tội phạm vị thành niên không đúng cách. Ví dụ, do sự giám sát không phù hợp của các cơ quan hữu quan, một số công ty đã làm lộ hồ sơ tội phạm vị thành niên bằng cách cung cấp, bán và sử dụng trái phép những hồ sơ đó.
Về vấn đề này, vào ngày 30 tháng 2022 năm XNUMX, Tòa án Nhân dân Tối cao Trung Quốc (SPC), Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao (SPP), Bộ Công an và Bộ Tư pháp đã cùng ban hành “Các biện pháp thực hiện để niêm phong hồ sơ tội phạm vị thành niên” (关于未成年人犯罪记录封存的实施办法), cung cấp các tiêu chuẩn chi tiết và quy trình hoạt động để niêm phong hồ sơ tội phạm vị thành niên.
II. Đặc trưng
1. Phạm vi xóa án tích người chưa thành niên
Cơ quan tư pháp phải “niêm phong tất cả các tài liệu của trẻ vị thành niên liên quan đến vụ án trong phạm vi tối đa được pháp luật cho phép”. Điều này có nghĩa là hồ sơ tội phạm của người chưa thành niên, bao gồm toàn bộ hồ sơ vụ án và thông tin điện tử được hình thành trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự liên quan đến hành vi phạm tội của người chưa thành niên hoặc nghi phạm phạm tội, cần được niêm phong để bảo quản. Ví dụ:
Tài liệu trong vụ án hình sự người chưa thành niên phải được bảo mật và không được tiết lộ trước khi kết thúc vụ án.
Sau khi tòa án đưa ra phán quyết đối với vụ án liên quan đến hành vi phạm tội của người chưa thành niên, tất cả các cơ quan có thẩm quyền tham gia vụ án phải chủ động niêm phong hồ sơ liên quan của người chưa thành niên mà họ đang sở hữu.
Hồ sơ không bị xử lý hình sự, không bị truy cứu trách nhiệm hình sự, không bị truy cứu trách nhiệm hình sự, không bị áp dụng biện pháp hình sự bắt buộc, cũng như hồ sơ điều tra xã hội, hỗ trợ, giáo dục, giám định, tư vấn tâm lý, hỗ trợ tư pháp và các công việc khác đối với người chưa thành niên bị tình nghi phạm tội thì được niêm phong để bảo quản theo quy định của pháp luật.
2. Phương thức xóa án tích đối với người chưa thành niên
Cơ quan tư pháp có hồ sơ tội phạm vị thành niên phải thành lập kho lưu trữ chuyên biệt về tội phạm vị thành niên và thực hiện một hệ thống bảo quản nghiêm ngặt.
Để đóng dấu án tích của người chưa thành niên vào hệ thống thông tin điện tử, cơ quan chức năng phải đóng dấu giáp lai. Không ai có thể tìm kiếm, chia sẻ hoặc sử dụng lại dữ liệu đó mà không có thủ tục điều tra theo luật định.
Đã có trường hợp các công ty có được hồ sơ tội phạm vị thành niên trong khi tiến hành kiểm tra lý lịch của nhân viên. Do đó, hồ sơ tội phạm vị thành niên, hiện đã được niêm phong bởi cơ quan tư pháp, có thể không được cung cấp hoặc đưa lên các nền tảng bên ngoài.
3. Thủ tục hỏi về án tích đối với người chưa thành niên
Cơ quan công an, viện kiểm sát, tòa án và cơ quan hành chính tư pháp (Bộ Tư pháp và các cơ quan tương ứng ở địa phương) chịu trách nhiệm thụ lý, xem xét và giải quyết việc niêm phong và điều tra lý lịch tư pháp trong phạm vi quyền hạn của mình.
Chỉ được tra cứu lý lịch tư pháp của người chưa thành niên trong hai trường hợp sau đây:
- người chưa thành niên đã được xóa án tích hoặc người đại diện hợp pháp của họ đề nghị cấp giấy xác nhận không có tiền án cho người đó; Và
- cơ quan tư pháp hỏi lý lịch tư pháp để giải quyết vụ án hoặc cơ quan có liên quan hỏi lý lịch tư pháp theo quy định có liên quan của Nhà nước.
Khi một cuộc điều tra về hồ sơ tội phạm vị thành niên được niêm phong được cho phép, thực thể và nhân viên có liên quan thực hiện cuộc điều tra phải ký một thỏa thuận bảo mật.
Bất kỳ tổ chức hoặc cá nhân nào biết về hồ sơ tội phạm vị thành niên đã được niêm phong do công việc của họ phải giữ bí mật và không được tiết lộ hồ sơ tội phạm đã được niêm phong. Nếu không, tổ chức hoặc cá nhân đó sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu gây ra hậu quả nghiêm trọng.
Photo by charlesdeluvio on Unsplash
Đóng góp: Quốc Đông Du 杜国栋
