Các công ty luật nước ngoài bắt đầu khám phá thị trường pháp lý của Trung Quốc vào năm 1992. Sau giai đoạn tăng trưởng nhanh kéo dài 12 năm bắt đầu từ năm 2002, họ đã giảm dần so với mức đỉnh cao vào năm 2014.
Những điểm chính:
- Năm 1992, 12 công ty luật nước ngoài đã được chính phủ Trung Quốc chấp thuận thành lập văn phòng đại diện tại Trung Quốc.
- Số lượng văn phòng đại diện của các công ty luật nước ngoài tại Trung Quốc tăng nhanh chóng từ 96 văn phòng năm 2002 lên 232 văn phòng năm 2014, cho thấy xu hướng tăng trưởng liên tục mặc dù đôi khi giảm xuống trong một vài năm. Trong giai đoạn này, nó phù hợp với tốc độ tăng trưởng đầu tư nước ngoài vào Trung Quốc. Các luật sư ưu tú từ khắp nơi trên thế giới cũng vào Trung Quốc cùng với các nhà đầu tư nước ngoài.
- Số lượng văn phòng đại diện của các công ty luật nước ngoài tại Trung Quốc đã giảm từ mức cao nhất là 232 năm 2014 xuống còn 185 vào năm 2020. Việc giảm dần là do nhiều yếu tố khác nhau, bao gồm đầu tư xuyên biên giới kém tích cực, phạm vi hoạt động của các công ty luật nước ngoài hạn chế và sự phát triển nhanh chóng của luật sư địa phương của Trung Quốc.
Các công ty luật nước ngoài bắt đầu khám phá thị trường pháp lý của Trung Quốc vào năm 1992. Sau giai đoạn tăng trưởng nhanh kéo dài 12 năm bắt đầu từ năm 2002, họ đã giảm dần so với mức đỉnh cao vào năm 2014.
Số liệu thống kê trên do Bộ Tư pháp Trung Quốc thu thập, trong đó số liệu của năm 2010 không có sẵn.
I. Sự gia nhập ban đầu của công ty luật nước ngoài tại Trung Quốc: 1992-2001
Năm 1992, 12 công ty luật nước ngoài đã được chính phủ Trung Quốc chấp thuận thành lập văn phòng đại diện tại Trung Quốc. Trước đó, một số công ty luật nước ngoài đã bắt đầu cung cấp các dịch vụ pháp lý liên quan đến nước ngoài tại Trung Quốc dưới hình thức các cơ quan tư vấn thương mại nước ngoài.
Vào ngày 26 tháng 1992 năm 1992, Bộ Tư pháp và Cơ quan Quản lý Nhà nước về Công nghiệp và Thương mại trước đây cùng ban hành “Quy định tạm thời về việc thành lập Văn phòng đại diện tại Trung Quốc của các Công ty Luật nước ngoài” (“Điều khoản năm 1992”, 关于 外国 律师 事务所 在中国 境内 设立 办事处 的 暂行 规定). Theo Quy định năm 19, các công ty luật nước ngoài chỉ được phép thành lập một văn phòng đại diện tại XNUMX thành phố, bao gồm Bắc Kinh, Thượng Hải và Quảng Châu.
Đây là lần đầu tiên Trung Quốc chính thức cho phép các công ty luật nước ngoài thành lập văn phòng tại nước này.
Sau đó, số lượng văn phòng đại diện của các công ty luật nước ngoài tại Trung Quốc đã tăng từ 12 văn phòng năm 1992 lên 96 văn phòng năm 2011.
Vào ngày 19 tháng 2001 năm 2001, Hội đồng Nhà nước đã thông qua “Quy định hành chính về Văn phòng đại diện của các công ty luật nước ngoài tại Trung Quốc” (“Quy định năm 2001”, 外国 律师 事务所 驻华 代表 机构 管理 条例). Quy định năm XNUMX dỡ bỏ các hạn chế đối với các công ty luật nước ngoài thành lập văn phòng đại diện về số lượng và địa điểm, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho các công ty luật nước ngoài tiếp cận thị trường Trung Quốc.
Sau đó, các công ty luật nước ngoài bước vào thời kỳ phát triển nhanh chóng.
II. Tăng trưởng nhanh chóng của các công ty luật nước ngoài: 2002-2014
Từ năm 2002 đến năm 2014, các công ty luật nước ngoài ở Trung Quốc bước vào thời kỳ phát triển nhanh chóng, đạt đến đỉnh điểm vào năm 2014.
Số lượng văn phòng đại diện của các công ty luật nước ngoài tại Trung Quốc tăng nhanh chóng từ 96 văn phòng năm 2002 lên 232 văn phòng năm 2014, cho thấy xu hướng tăng trưởng liên tục mặc dù đôi khi giảm xuống trong một vài năm.
Trong giai đoạn này, nó phù hợp với tốc độ tăng trưởng đầu tư nước ngoài vào Trung Quốc. Các luật sư ưu tú từ khắp nơi trên thế giới cũng vào Trung Quốc cùng với các nhà đầu tư nước ngoài.
Tại các thành phố như Bắc Kinh, Thượng Hải và Quảng Châu, các công ty luật nước ngoài đã lũng đoạn thị trường bằng hoạt động pháp lý xuyên biên giới và hoạt động pháp lý thương mại cao cấp.
III. Số lượng công ty luật nước ngoài giảm dần theo từng năm: 2014-2020
Số lượng văn phòng đại diện của các công ty luật nước ngoài tại Trung Quốc đã giảm từ mức cao nhất là 232 văn phòng năm 2014 xuống còn 185 văn phòng năm 2020. Con số này ít hơn so với năm 2009, con số là 188 văn phòng.
Sự giảm dần là do sự kết hợp của các yếu tố sau:
1. Đầu tư xuyên biên giới kém tích cực hơn
Trong những năm gần đây, việc sử dụng vốn đầu tư nước ngoài trên thực tế của Trung Quốc đã chậm lại. Và đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Trung Quốc đã giảm dần kể từ năm 2016. Sự sụt giảm về số lượng và giá trị của các giao dịch xuyên biên giới đã tác động trực tiếp đến thị trường hợp pháp xuyên biên giới.
Ngoài ra, trong ba năm qua, các mối quan hệ quốc tế của Trung Quốc đã được điều chỉnh, và đại dịch COVID-19 đã xảy ra và lan rộng trên toàn thế giới.
Điều này cũng đã ảnh hưởng đến sự phát triển của các công ty luật nước ngoài tại Trung Quốc.
2. Phạm vi dịch vụ hạn chế của công ty luật nước ngoài
Mặc dù Quy định năm 2001 đã dỡ bỏ các hạn chế đối với các công ty luật nước ngoài thành lập văn phòng đại diện tại Trung Quốc về số lượng và địa điểm, phạm vi dịch vụ pháp lý do các công ty luật nước ngoài này cung cấp đã bị hạn chế nghiêm ngặt.
Kết quả là các công ty luật nước ngoài không thể mở rộng một cách thuận lợi.
Ví dụ, các công ty luật nước ngoài không được phép tuyển dụng luật sư Trung Quốc được cấp phép và nhân viên của họ không được phép cung cấp dịch vụ pháp lý cho khách hàng của họ.
Người nước ngoài không thể đủ điều kiện làm luật sư ở Trung Quốc và do đó không thể hành nghề luật sư Trung Quốc.
Luật sư nước ngoài không thể tham gia tranh tụng với tư cách luật sư tại tòa án Trung Quốc và chỉ có thể tham gia một số trọng tài quốc tế. Ngoài ra, phạm vi dịch vụ của nó chủ yếu giới hạn trong IPO, mua bán và sáp nhập, tuân thủ, đầu tư nước ngoài và kinh doanh thương mại khác.
3. Sự phát triển nhanh chóng của luật sư địa phương của Trung Quốc
Đồng thời, các công ty luật của Trung Quốc đã phát triển nhanh chóng trong những thập kỷ qua. Họ không chỉ cải thiện khả năng cung cấp dịch vụ pháp lý ở Trung Quốc mà còn bắt kịp với các công ty luật nước ngoài trong việc cung cấp dịch vụ trong các vấn đề pháp lý xuyên biên giới.
Các công ty Trung Quốc này đang dần chiếm thị phần từ các công ty luật nước ngoài.
Ví dụ, vào cuối năm 2020, có 8,588 luật sư Trung Quốc được đào tạo và có bằng cấp học vấn ở nước ngoài, và các công ty luật Trung Quốc đã thành lập hơn 150 chi nhánh ở nước ngoài, xử lý hơn 93,000 vấn đề pháp lý.
Ngoài ra, một số công ty luật Trung Quốc bắt đầu tham gia thị trường pháp lý quốc tế bằng cách thành lập văn phòng chi nhánh ở nước ngoài hoặc tham gia hoặc thành lập liên minh công ty luật xuyên biên giới, cung cấp các giải pháp pháp lý một cửa cho khách hàng ở cả Trung Quốc và nước ngoài.
Đóng góp: Quốc Đông Du 杜国栋