Các nhà đầu tư nước ngoài không thể đầu tư vào các ngành nằm trong Danh sách tiêu cực, được rút ngắn thêm trong ấn bản mới nhất năm 2019.
Trong tôi trước bài, Tôi đã giới thiệu cơ chế hành chính mới đối với đầu tư nước ngoài của Trung Quốc, tức là “Đối xử quốc gia trước khi thành lập + Danh sách tiêu cực”. Bài đăng này sẽ giới thiệu sơ đồ của Danh sách phủ định.
Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia CHND Trung Hoa (NDRC) và Bộ Thương mại (MOFCOM) đã cùng đưa ra một loạt danh sách tiêu cực kể từ năm 2016, với xu hướng chung là nới lỏng các hạn chế đối với các nhà đầu tư nước ngoài bằng cách chỉ loại bỏ các hạng mục thay vì thêm vào các hạng mục Tiêu cực. Danh sách. Để hợp tác với việc thực thi Luật Đầu tư nước ngoài, NDRC và MOFCOM đã ban hành các Biện pháp Hành chính Đặc biệt (Danh sách Tiêu cực) để Tiếp cận Đầu tư Nước ngoài (Phiên bản 2019) (外商 投资 准入 特别 管理 措施 (负面 清单) (2019 年 版) ) (“Danh sách Quốc gia”) và Các Biện pháp Hành chính Đặc biệt (Danh sách Tiêu cực) để Tiếp cận Đầu tư Nước ngoài trong Khu Thương mại Tự do Thí điểm (Phiên bản 2019) (自由 贸易 试验 区 外商 投资 准入 特别 管理 措施 (负面 清单) (2019年 版)) (“Danh sách FTZ”) vào năm 2019, tiếp tục rút ngắn Danh sách Tiêu cực. Những thay đổi chính trong các danh sách này như sau:
I. Những thay đổi chính trong Danh sách Quốc gia
So với Danh sách quốc gia năm 2018, những thay đổi trong Danh sách quốc gia 2019 là rất nhỏ, chỉ có 6 điều khoản được thay đổi từ “hạn chế” thành “được phép” và 3 điều khoản chuyển từ “bị cấm” thành “được phép”: [1]
II. Những thay đổi chính trong Danh sách FTZ
So với Danh sách FTZ 2018, những thay đổi chính trong Danh sách FTZ 2019 về cơ bản phù hợp với những thay đổi trong Danh sách quốc gia 2019, với những mở rộng hơn trong “In ấn xuất bản” và “Đánh bắt thủy sản ở các vùng biển thuộc quyền tài phán của Trung Quốc và vùng nước nội địa” , cụ thể như sau: [2]
III. Triển vọng pháp lý
Theo loạt danh sách phủ định do NDRC và MOFCOM đồng ban hành, chúng ta có thể thấy từ xu hướng thu hẹp quy mô của các danh sách đó, nguyên tắc chung là phải mở rộng hơn nữa việc mở cửa. Trong bài phát biểu tại lễ khai mạc Diễn đàn Davos mùa hè lần thứ 13 vào ngày 2 tháng 2019 năm 2020, Thủ tướng Lý Khắc Cường một lần nữa đưa ra “cảnh báo chiến lợi phẩm” đầy hứa hẹn rằng “... Chúng tôi sẽ làm sâu sắc hơn các biện pháp mở cửa cho các ngành dịch vụ hiện đại như tài chính , tiến tới bãi bỏ các hạn chế đối với cổ phiếu nước ngoài trong lĩnh vực chứng khoán, hợp đồng tương lai và bảo hiểm nhân thọ đến năm 2021 theo kế hoạch ban đầu là năm 2020… ”. Đồng thời, theo Hiệp định Kinh tế và Thương mại giai đoạn I mà Trung Quốc và Hoa Kỳ đạt được, Trung Quốc đã đồng ý mở rộng hơn nữa khả năng tiếp cận thị trường trong lĩnh vực dịch vụ tài chính. Do đó, kỳ vọng Danh mục tiêu cực năm XNUMX sẽ có sự điều chỉnh phù hợp trong ngành tài chính, để đáp ứng hơn nữa nhu cầu mở cửa thị trường. Không nghi ngờ gì nữa, danh sách phủ định sẽ ngày càng ngắn hơn trong tương lai gần.
[1] 黄宁宁、陈辉宇：《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>
[2] 黄宁宁、陈辉宇：《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>
Ảnh bìa của Robynne Hu (https://unsplash.com/@robynnexy) trên Unsplash
Đóng góp: Tiểu Đông Đại 戴晓东
