Trong trường hợp chứng cứ hoàn toàn bị kiểm soát bởi một bên và bên kia không có cách nào để thu thập, có thể phát sinh các phán quyết không công bằng. Để giải quyết vấn đề này, Trung Quốc đã từng bước thiết lập hệ thống trình tự xuất trình bằng chứng. Cho rằng nó được thiết kế để buộc người kiểm soát bằng chứng cung cấp bằng chứng, một số người gọi nó là hệ thống “khám phá và tiết lộ bằng chứng” của Trung Quốc. Tuy nhiên, có một sự khác biệt rõ rệt giữa hai điều này. Trình tự trình bày bằng chứng là một cơ chế còn non trẻ và các quy tắc cụ thể của nó cần được cải thiện hơn nữa. Tuy nhiên, ngoài việc tự mình thu thập bằng chứng, các bên có thể tích cực sử dụng hệ thống này.
I. Trình tự trình bày bằng chứng là gì
Nói chung, không bên nào sẽ đưa ra bằng chứng chống lại mình trong một vụ kiện. Nếu một bên hoàn toàn kiểm soát bằng chứng quan trọng, và bên kia không có cách nào lấy được và nộp lại bằng chứng đó cho tòa án, thì bản án rất có thể là một phán quyết không công bằng.
Trong một thời gian dài, luật pháp Trung Quốc không có cơ chế nào như vậy để giải quyết vấn đề này, đặc biệt nổi bật là các vụ vi phạm quyền sở hữu trí tuệ. Ví dụ, khi chủ thể quyền tuyên bố chống lại người xâm phạm, họ thường phải chứng minh lợi nhuận mà người xâm phạm thu được. Tuy nhiên, trong hầu hết các trường hợp, chủ thể quyền không thể lấy được sổ sách tài chính và tài liệu kinh doanh của người vi phạm. Điều này trực tiếp dẫn đến số tiền bồi thường thấp cho việc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ ở Trung Quốc trong nhiều thời kỳ.
Sách trắng về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ của Tòa án Trung Quốc (2014) (2014 年 知识产权 司法 保护 白皮书) do Tòa án nhân dân tối cao (SPC) ban hành cho thấy mức bồi thường theo luật định trung bình trong các vụ vi phạm bằng sáng chế chỉ là 80,000 CNY trong năm 2008 - Năm 2013, và số tiền bồi thường không theo luật định trung bình là 150,000 CNY và 97% các trường hợp vi phạm bằng sáng chế đã áp dụng biện pháp bồi thường theo luật định. Đồng thời, số tiền bồi thường theo luật định trung bình trong các vụ vi phạm nhãn hiệu chỉ là 70,000 CNY và 15,000 CNY trong các vụ vi phạm bản quyền. [1]
Để giải quyết vấn đề này, khi Trung Quốc sửa đổi Luật Nhãn hiệu vào năm 2013, Điều 63 sửa đổi đã đặc biệt quy định rằng “Để xác định số tiền bồi thường, tòa án có thể yêu cầu người vi phạm cung cấp sổ sách tài chính và tài liệu liên quan đến hành vi vi phạm, với điều kiện là chủ thể quyền đã cố gắng hết sức để đưa ra bằng chứng trong khi sổ sách tài chính và tài liệu đó chủ yếu do người xâm phạm kiểm soát; nếu người vi phạm không cung cấp hoặc cung cấp sổ sách và tài liệu sai lệch về tài chính, tòa án có thể xác định số tiền bồi thường bằng cách tham khảo các yêu cầu bồi thường và bằng chứng do chủ sở hữu quyền xuất trình. ” Đây được coi là hành động thô sơ của trình tự xuất trình bằng chứng ở Trung Quốc.
Sau đó, TANDTC đã mở rộng phạm vi áp dụng các thông lệ nêu trên cho tất cả các chứng cứ tài liệu trong “Giải thích việc áp dụng Luật Tố tụng Dân sự của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa” (关于 适用 《中华人民共和国 民事诉讼 法》 的 解释) (sau đây gọi là “Bản Diễn giải CPL”) vào năm 2015. Bên liên quan có thể tuyên bố rằng bằng chứng tài liệu được đề cập nằm trong tay của bên kia và nộp đơn lên tòa án để yêu cầu bên kia nộp điều tương tự; nếu tòa án chấp thuận đơn, nhưng bên kia từ chối làm như vậy, tòa án có thể cho rằng bằng chứng tài liệu mà người nộp đơn tuyên bố là đúng sự thật. Nếu bên kia tiêu hủy bằng chứng tài liệu được đề cập, tòa án có thể phạt tiền và / hoặc giam giữ đối với nó. Cần lưu ý rằng ngay cả khi bằng chứng liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật thương mại và quyền riêng tư, thì bên liên quan vẫn có thể được yêu cầu cung cấp bằng chứng đó, với điều kiện việc kiểm tra bằng chứng đó không được tiến hành công khai.
Năm 2019, TANDTC đã sửa đổi “Một số quy định của Tòa án nhân dân tối cao về chứng cứ trong tố tụng dân sự” (最高人民法院 关于 民事诉讼 证据 的 若干 规定), mở rộng phạm vi áp dụng của trình tự xuất trình chứng cứ từ chứng cứ tài liệu sang âm thanh- tài liệu trực quan và dữ liệu điện tử. Kể từ đó, trật tự xuất trình bằng chứng của Trung Quốc bước đầu được thiết lập.
II. Trình tự xuất trình bằng chứng của Trung Quốc có ngang bằng với việc phát hiện và tiết lộ bằng chứng không?
Nhìn từ mục đích của hệ thống, một số người sẽ gọi trình tự xuất trình bằng chứng là phát hiện và tiết lộ bằng chứng của Trung Quốc. Trên thực tế, trình tự trình bày bằng chứng của Trung Quốc vẫn còn non trẻ và cần được cải thiện hơn nữa, trong khi hệ thống phát hiện và công bố bằng chứng đã phát triển đáng kể ở nhiều quốc gia. Vì vậy, chúng tôi chỉ có thể chia sẻ sự hiểu biết của chúng tôi về sự khác biệt giữa cả hai từ một số khía cạnh hạn chế.
Trước hết, lấy Mỹ làm ví dụ, việc khám phá và tiết lộ bằng chứng có thể chia thành nhiều giai đoạn. Trong giai đoạn đầu, việc khám phá có thể được tiến hành trực tiếp bởi cả hai bên ngoài tòa án. Chỉ ở giai đoạn tiết lộ, yêu cầu xuất trình các tài liệu và bằng chứng vật chất, mới liên quan đến việc yêu cầu tòa án buộc bên kia tiết lộ bằng chứng. Ở Trung Quốc, tất cả các thủ tục của trình tự xuất trình chứng cứ cần phải do tòa án chủ trì.
Thứ hai, phạm vi áp dụng lệnh xuất trình chứng cứ của Trung Quốc chỉ giới hạn trong các bằng chứng tài liệu, tài liệu nghe nhìn và dữ liệu điện tử, trong khi việc phát hiện và tiết lộ bằng chứng có thể bao gồm bất kỳ bằng chứng nào liên quan đến vụ việc.
Thứ ba, lệnh xuất trình chứng cứ của Trung Quốc chỉ có thể được thực hiện cho bên kia của vụ án. Nếu cần thu thập chứng cứ từ những người không liên quan đến vụ án, các bên cần nộp đơn đến tòa án để được điều tra và thu thập chứng cứ hoặc bảo quản chứng cứ, các quy định có liên quan khác với trình tự xuất trình chứng cứ (đối với đơn tòa án để điều tra và thu thập bằng chứng, vui lòng đọc bài viết đầu tiên của Series này; để lưu giữ bằng chứng, hãy xem bài đăng thứ hai của Series này để biết thêm chi tiết). Ở một số quốc gia, việc phát hiện và công bố bằng chứng có thể được áp dụng không chỉ cho các bên liên quan mà cả những bên không liên quan đến vụ việc.
Cuối cùng, ở một số quốc gia, việc từ chối tiết lộ bằng chứng theo yêu cầu của tòa án sẽ không chỉ dẫn đến một phán quyết bất lợi mà còn khiến quyền bào chữa và đưa ra bằng chứng của bên đó bị hạn chế. Tuy nhiên, hiện tại Trung Quốc không có quy định nào như vậy.
III. Cách nộp đơn lên tòa án yêu cầu trình bày bằng chứng
Các bên phải nộp đơn đến Tòa án trước khi hết thời hạn xuất trình chứng cứ. Đơn phải nêu rõ các vấn đề sau:
(1) Tên hoặc nội dung của bằng chứng sẽ được trình bày;
(2) Bằng chứng có thể chứng minh những tình tiết nào và những tình tiết đó quan trọng như thế nào đối với vụ án;
(3) Bằng chứng rằng bằng chứng nằm trong tay của bên kia.
IV. Ứng dụng trong thực tế
Chúng tôi đã thực hiện truy xuất không đầy đủ các vụ án tư pháp ở Trung Quốc, bao gồm khoảng 80 vụ việc liên quan đến trình tự xuất trình bằng chứng, trong đó các vụ việc liên quan đến SHTT nhiều hơn những vụ việc khác. Một trường hợp điển hình là Shanghai Bacchus Wine Co., Ltd. và Tonghua Dongte Wine Co., Ltd. [Case No: (2017) Jing 73 Min Zhong No. 202, ((2017) 京 73 民 终 202 号)] , một trong “Mười vụ án bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ hàng đầu tại tòa án Bắc Kinh” năm 2017. Trong trường hợp này, nguyên đơn yêu cầu bị đơn tiết lộ sổ sách tài chính liên quan để chứng minh lợi nhuận thu được thông qua hành vi xâm phạm, sau đó đã được tòa án chấp thuận. , nhưng bị đơn đã không nộp các bằng chứng liên quan. Do đó, tòa án, kết hợp các bằng chứng khác do nguyên đơn đưa ra, đã yêu cầu bị đơn bồi thường theo giới hạn trên của bồi thường theo luật định.
Cũng có một số trường hợp tòa án bác đơn vì bằng chứng được yêu cầu công bố không phải là bằng chứng chính để tìm ra sự thật. Ví dụ: ở Tứ Xuyên ShuNiu Real Estate Development Co., Ltd. v. Ping An Bank Co., Ltd. Chi nhánh Thành Đô [Case No: (2017) Zui Gao Fa Min Shen No. 1400, ((2017) 最高 法 民申 1400 号)], TANDTC cho rằng việc ra lệnh cho bên kia tiết lộ bằng chứng phải đồng thời đáp ứng hai điều kiện: bằng chứng tài liệu được đề cập có ý nghĩa quan trọng đối với sự thật được chứng minh và sự thật được chứng minh sẽ ảnh hưởng đến sự phán xét. Do bằng chứng tài liệu được đề cập không đáp ứng các điều kiện trên, do đó, đơn đăng ký đã bị bác bỏ.
Nói chung, trình tự xuất trình bằng chứng trong thực tiễn tư pháp của Trung Quốc vẫn còn một chặng đường dài phía trước.
V. Triển vọng và đề xuất
Do một số Quy định của Tòa án nhân dân tối cao về chứng cứ trong tố tụng dân sự vừa được sửa đổi vào năm 2019 nên có thể không có sự bổ sung và thay đổi đối với các quy định liên quan về trình tự xuất trình chứng cứ trong tương lai gần. Dựa trên quy tắc chủ đạo “người nào khẳng định phải chứng minh điều đó” trong vụ kiện dân sự của Trung Quốc, trong tương lai gần, các bên vẫn nên tập trung vào việc tự mình thu thập chứng cứ.
Tuy nhiên, với sự cải tiến liên tục của luật pháp Trung Quốc, chúng tôi tin rằng cơ chế trình tự trình bày bằng chứng sẽ tiếp tục phát triển và cải thiện, và sẽ được sử dụng thường xuyên hơn. Ngay cả khi tòa án bác đơn như vậy, quyền tố tụng của các bên sẽ không bị ảnh hưởng (tất nhiên, ngoại trừ hình phạt được áp dụng do lạm dụng hệ thống này). Do đó, nếu bằng chứng quan trọng được kiểm soát bởi bên kia, chúng tôi đề nghị bên liên quan sử dụng tốt hệ thống này.
[1] 最高人民法院 ： 《中国 法院 知识产权 司法 保护 状况 （2014）》
Ảnh của Sam Balye (https://unsplash.com/@sbk202)on Unsplash
Đóng góp: Chenyang Zhang 张 辰 扬 , Zhuo Yiwei 卓 懿 伟
