Tòa án Nhân dân Tối cao Trung Quốc (TANDTC) đang yêu cầu các thẩm phán giải thích lý do của họ càng cẩn thận càng tốt trong quá trình viết phán quyết.
Vào tháng 2018 năm XNUMX, TANDTC đã ban hành “Ý kiến hướng dẫn về tăng cường và tiêu chuẩn hóa phân tích và lập luận trong các công cụ xét xử” (关于 加强 和 规范 裁判 文书 释法 说理 的 指导 意见) (sau đây gọi là “Ý kiến hướng dẫn”), yêu cầu các thẩm phán để "giải thích luật và sự kiện và lý luận của chúng" một cách cẩn thận hơn trong các phán quyết.
TANDTC cho rằng thẩm phán cần ghi cẩn thận lý do vào bản án, mục đích là giải thích quá trình ra quyết định và đảm bảo sự công bằng trong kết quả. Điều này sẽ làm cho các phán quyết được các bên và công chúng chấp nhận hơn và nâng cao uy tín tư pháp của các tòa án Trung Quốc. Cuối cùng, nó có thể hiện thực hóa ý tưởng về công lý của Tập Cận Bình: tạo điều kiện cho người dân cảm thấy công bằng và công lý trong mọi trường hợp.
Trước đó, một số thẩm phán Trung Quốc vô cùng nghiêm túc khi viết các bản án, ví dụ:
(1) Một số phán đoán rất giống nhau. Một số thẩm phán được sử dụng để đạo văn bản án của các vụ án tương tự, dẫn đến thực tế là nhiều bản án chỉ khác nhau về tên của các bên và số tiền đang tranh cãi, trong khi các văn bản khác về cơ bản là giống nhau.
(2) Một số nhận định rất ngắn gọn. Một số thẩm phán trực tiếp đưa ra kết luận thay vì giải thích cách thức và lý do tại sao quyết định được đưa ra.
(3) Một số phán đoán là phi logic. Ngoài những mô tả mơ hồ về các tình tiết vụ án, một số bản án còn có những sai sót về mặt logic trong việc phân tích vấn đề.
(4) Văn bản và định dạng của bản án không chính xác. Các lỗi văn bản, không phù hợp với tiêu chuẩn về định dạng và chất lượng in kém hơn đôi khi có thể được tìm thấy trong các bản án
Tôi cũng đã từng chứng kiến nhiều lời phán xét về chất lượng kém tại nơi làm việc. Nhiều bản án chỉ dài hai, ba trang, trong đó: phần lớn nội dung là các trích đoạn nhận tội và danh sách chứng cứ; sau đó, thẩm phán trực tiếp đưa ra quan điểm của mình sau khi tóm tắt các vấn đề chỉ trong một đoạn văn. Thông thường, thẩm phán không giải thích lý do hình thành quan điểm đó, hoặc đôi khi, thẩm phán đưa ra lý do nhưng không giải thích được việc bỏ sót hoặc bác bỏ những lý do hoặc khả năng hiển nhiên tương đương khác.
Có ba lý do chính cho những vấn đề này trong các bản án:
Trước hết, luật của Trung Quốc không phải là án lệ nên các bản án thường không được trích dẫn. Ngoại trừ các bên liên quan, những người khác sẽ không nhìn thấy bản án. Do đó, một số thẩm phán không quan tâm nhiều đến chất lượng của các bản án.
Thứ hai, nhiều thẩm phán tin rằng miễn là các phán quyết và kết quả công bằng, lý do của các phán quyết không cần quá chi tiết. Hơn nữa, theo quan điểm của họ, ai đó càng viết nhiều vào bản án thì các bên và tòa phúc thẩm càng dễ phát hiện ra sai sót. Vì vậy, những thẩm phán này có xu hướng viết càng ít càng tốt.
Hơn nữa, hầu hết các giám khảo đều không giỏi suy luận và trình bày lý do. Nhiều thẩm phán ở các tòa sơ cấp quen với việc viết các bản án một cách ngắn gọn, và do đó, phần lớn, họ đã quên cách lập luận và trình bày lý do đúng đắn.
Hiện nay, các thẩm phán TANDTC và nhiều học giả đang kêu gọi các thẩm phán phải đưa ra lý lẽ cẩn thận và chi tiết trong các phán quyết càng nhiều càng tốt, bởi vì chỉ khi làm được điều này, các phán quyết mới thực sự thuyết phục các bên và giải quyết tranh chấp, do đó tránh được nhiều xung đột xã hội hơn.
Bây giờ, SPC cuối cùng đã chuẩn bị thay đổi tình trạng này vì:
Trước hết, TANDTC đã thành lập trang web “Trung Quốc Phán quyết trực tuyến” vào năm 2014 và nỗ lực cấp Truy cập công cộng đến hầu hết các bản án trên toàn quốc. Từ đó, dư luận phát hiện nhiều bản án kém chất lượng và tỏ thái độ không hài lòng.
Thứ hai, chất lượng kém của bản án khiến bản thân không thể thuyết phục được, khiến các bên tin rằng bản án đó là không công bằng, mặc dù nó có lẽ không thực sự bất công. TANDTC hy vọng sẽ thay đổi định kiến của người dân đối với tòa án.
Hơn nữa, TANDTC đang cố gắng thiết lập một “án lệ” kiểu Trung Quốc. Ví dụ, TANDTC lựa chọn các bản án được viết rõ ràng, có lý lẽ và công bố chúng thành các án lệ để tham khảo; TANDTC cũng cố gắng đẩy các bản án của các vụ án tương tự ra để các thẩm phán tham khảo nhằm tăng hiệu quả xét xử. TANDTC hy vọng sẽ nâng cao chất lượng của các bản án để có thể sử dụng chúng như những “tiền lệ”.
Trong các Ý kiến hướng dẫn nói trên, TANDTC đã giải thích cách thức các thẩm phán nên ghi lý do ra phán quyết, bao gồm: cách xác lập sự kiện, áp dụng pháp luật, thông qua chứng cứ và loại trừ chứng cứ thu được trái pháp luật.
TANDTC cũng yêu cầu các Tòa án địa phương lựa chọn các bản án có chất lượng cao là bản án của các vụ án điển hình để tham khảo. TANDTC cũng sẽ lựa chọn những bản án có chất lượng cao trên toàn quốc đồng thời phê phán công khai những bản án có chất lượng kém. Ngoài ra, TANDTC khuyến khích các bên thứ ba bên ngoài Tòa án đánh giá chất lượng bản án.
Tuy nhiên, Trung Quốc hiện đang phải đối mặt với vụ kiện tụng bùng nổ, điều này đã khiến hầu hết các thẩm phán phải gánh một khối lượng công việc nặng nề, đến nỗi họ phải làm việc ngoài giờ. Trước tình hình đó, liệu các trọng tài có đủ thời gian để nâng cao chất lượng xét xử hay không, chúng ta cùng chờ xem.
Đóng góp: Quốc Đông Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
