Bài đăng là phần giới thiệu bài viết có tiêu đề "Đổi mới thể chế trong Tòa án Thương mại Quốc tế" (国际商事 法庭 的 机制 创新), được xuất bản trên "People's Court Daily" (人民法院 报) (ngày 14 tháng 2018 năm XNUMX). Tác giả bài viết là Thẩm phán Trương Vĩnh Kiến (张勇健), Vụ trưởng Vụ Dân sự số 4 của Tòa án Nhân dân Tối cao Trung Quốc (TANDTC).
1. Thẩm phán Zhang Yongjian tóm tắt các đặc điểm của Tòa án Thương mại Quốc tế Trung Quốc (CICC) đáng chú ý.
(1) Xác định phạm vi quyền hạn
Sử dụng thẩm quyền của Tòa án Trung tâm Tài chính Quốc tế Dubai, Tòa án Thương mại Quốc tế Singapore và các Tòa án Thương mại Quốc tế ở Kazakhstan, Hà Lan và Bỉ để tham khảo, TANDTC xác định thẩm quyền của CICC trên cơ sở Luật Tố tụng Dân sự CHND Trung Hoa (CPL), cụ thể là:
Tôi. Các vụ án thương mại quốc tế sơ thẩm mà các bên đã chọn thuộc thẩm quyền của TANDTC theo Điều 34 của CPL và số tiền đang tranh cãi là hơn 300 triệu NDT;
ii. Vụ án thương mại quốc tế sơ thẩm mà Tòa án nhân dân cấp cao có thẩm quyền xét xử cần được TANDTC xét xử và được sự chấp thuận của TANDTC;
iii. Các vụ án thương mại quốc tế sơ thẩm có ảnh hưởng lớn đến phạm vi cả nước;
iv. Các vụ việc liên quan đến đơn yêu cầu trọng tài bảo lưu, hủy bỏ hoặc thi hành phán quyết của trọng tài thương mại quốc tế theo Điều 14 của “Quy định của Tòa án nhân dân tối cao về một số vấn đề liên quan đến việc thành lập Tòa án thương mại quốc tế” (《最高人民法院 关于 设立 国际商事法庭 若干 问题 的 规定》); và
v. Các vụ việc thương mại quốc tế khác mà TANDTC cho rằng cần được Tòa án Thương mại Quốc tế xét xử.
Tòa án thương mại quốc tế chỉ thụ lý các tranh chấp phát sinh giữa các chủ thể thương mại bình đẳng trong lĩnh vực thương mại và đầu tư, không chấp nhận các tranh chấp đầu tư và thương mại giữa các quốc gia. Các tranh chấp đầu tư quốc tế giữa nhà đầu tư và nước sở tại cũng không được chấp nhận.
(2) Thành lập ủy ban chuyên gia
TANDTC sẽ mời các chuyên gia pháp lý Trung Quốc và nước ngoài thông thạo luật quốc tế và luật quốc gia, có kinh nghiệm thực tiễn phong phú và uy tín quốc tế cao để thành lập Ủy ban chuyên gia thương mại quốc tế.
Các bên có thể lựa chọn thành viên của Ủy ban chuyên gia để làm trung gian hòa giải trong quá trình thụ lý vụ việc tại Tòa án thương mại quốc tế.
Các thành viên của Ủy ban chuyên gia cũng có thể được Tòa án thương mại quốc tế ủy nhiệm cung cấp ý kiến tư vấn về các vấn đề pháp lý cụ thể, chẳng hạn như việc xác minh luật nước ngoài liên quan đến các vụ án do tòa án nhân dân xét xử.
(3) Thiết lập nền tảng giải quyết tranh chấp “một cửa”
TANDTC sẽ lựa chọn các tổ chức hòa giải thương mại quốc tế phù hợp, các tổ chức trọng tài thương mại quốc tế để cùng thiết lập cơ chế giải quyết đa tranh chấp thương mại quốc tế với CICC.
Trong cơ chế này, CICC sẽ cung cấp cho các tổ chức trọng tài thương mại quốc tế này những hỗ trợ về thủ tục như bảo quản tài sản và bảo quản bằng chứng. Khi các tòa án Trung Quốc thực thi các phán quyết trọng tài của các tổ chức trọng tài thương mại quốc tế này, CICC sẽ tiến hành xem xét lại các phán quyết đó một cách thuận tiện và nhanh chóng.
CICC sẽ xem xét các thỏa thuận hòa giải thương mại quốc tế do các thành viên Ủy ban chuyên gia thương mại quốc tế và các tổ chức hòa giải thương mại quốc tế làm trung gian. CICC cũng có thể đưa ra các tuyên bố hoặc phán quyết hòa giải tương ứng để các thỏa thuận hòa giải này có thể được tòa án thực thi.
TANDTC hy vọng sẽ kết hợp tranh tụng, hòa giải và trọng tài theo cách này, do đó đưa CICC trở thành một trung tâm giải quyết tranh chấp "một cửa" thuận tiện, nhanh chóng và chi phí thấp.
(4) Thiết lập các quy tắc mới về bằng chứng liên quan đến nước ngoài
Thứ nhất, lần đầu tiên TANDTC chính thức quy định rằng CICC không yêu cầu bằng chứng ngoài lãnh thổ phải được công chứng hoặc chứng thực và các bên tự quyết định có công chứng và / hoặc chứng nhận bằng chứng đó hay không.
Thứ hai, với sự đồng ý của cả hai bên, các bên liên quan được phép không cung cấp bản dịch tiếng Trung của tài liệu chứng cứ sang tiếng Anh, để giảm chi phí kiện tụng và đơn giản hóa thủ tục.
Thứ ba, CICC có thể điều tra, thu thập chứng cứ và cũng có thể kiểm tra chéo thông qua mạng Internet, để các bên tham gia tố tụng một cách nhanh chóng và thuận tiện.
(5) Thiết lập một cơ chế mới để tiếp thu luật nước ngoài
Trước đây, các tòa án Trung Quốc có thể thẩm định luật nước ngoài thông qua năm phương thức: do đương sự cung cấp, do các chuyên gia Trung Quốc hoặc nước ngoài cung cấp, do tổ chức trung ương của nước đã ký kết hiệp định tương trợ tư pháp với Trung Quốc cung cấp, do đại sứ quán hoặc lãnh sự quán Trung Quốc cung cấp. nước ngoài đó và được cung cấp bởi đại sứ quán hoặc lãnh sự quán nước ngoài tại Trung Quốc.
CICC đã tăng cường các phương pháp để xác định luật nước ngoài, cụ thể là “do các tổ chức cung cấp luật sáng suốt” và “do các thành viên của Ủy ban chuyên gia thương mại quốc tế cung cấp”, đồng thời cho phép sử dụng các cách hợp lý khác để xác định luật nước ngoài, chẳng hạn như như nhận dạng Internet.
(6) Làm rõ rằng các ý kiến thiểu số của hội đồng tập thể có thể được công bố trong các bản án
Khi phân tích một vụ việc, các ban điều hành chung của CICC phải tuân theo nguyên tắc đa số. Điều đáng chú ý là các ý kiến thiểu số của các hội đồng đại diện CICC có thể được nêu ra trong các bản án, đây là lần đầu tiên kiểu thực hành này xảy ra ở Trung Quốc. Tuy nhiên, CICC không yêu cầu công khai ý kiến thiểu số, cũng như không yêu cầu thẩm phán ký tên khi ý kiến thiểu số được công khai.
2. Bên cạnh đó, Thẩm phán Zhang Yongjian giới thiệu việc thành lập CICC.
(1) Vào tháng 2018 năm XNUMX, Tập Cận Bình (习近平) đã chủ trì cuộc họp của Ủy ban Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) "nhóm đi đầu về cải cách sâu rộng toàn diện". Tại cuộc họp, nhóm đã thông qua "Ý kiến về việc thành lập 'Sáng kiến Vành đai và Con đường' 'Cơ chế và Thể chế Giải quyết Tranh chấp Thương mại Quốc tế" (关于 建立 “一带 一路” 国际商事 争端 解决 机制 和 机构 的 意见) (sau đây gọi tắt là là "Ý kiến").
Theo các Ý kiến, Trung Quốc sẽ nghiên cứu, rút kinh nghiệm từ những thực tiễn có lợi trong cơ chế giải quyết tranh chấp quốc tế hiện nay. Trên cơ sở này, Trung Quốc sẽ thiết lập một cơ chế và thể chế giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế mới phù hợp với điều kiện quốc gia của các nước tham gia xây dựng Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI) và sẽ được chấp nhận rộng rãi, để công bằng, hiệu quả và thuận tiện để giải quyết các tranh chấp thương mại xuyên biên giới phát sinh từ việc xây dựng BRI.
(2) Vào ngày 29 tháng 2018 năm XNUMX, TANDTC lần lượt thành lập Tòa án Thương mại Quốc tế thứ nhất tại Thâm Quyến và Tòa án Thương mại Quốc tế thứ hai tại Xi'an.
(3) Vào ngày 1 tháng 2018 năm XNUMX, "Quy định của Tòa án nhân dân tối cao về một số vấn đề liên quan đến việc thành lập Tòa án thương mại quốc tế (最高人民法院 关于 设立 国际商事 法庭 若干 问题 的 规定) có hiệu lực.
Nếu bạn muốn thảo luận với chúng tôi về bài đăng, hoặc chia sẻ quan điểm và đề xuất của bạn, vui lòng liên hệ với bà Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Nếu bạn muốn nhận tin tức và hiểu sâu hơn về hệ thống tư pháp Trung Quốc, vui lòng đăng ký nhận bản tin của chúng tôi (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Đóng góp: Quốc Đông Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
