Sản phẩm Luật an toàn sinh học (生物 安全 法) được ban hành vào ngày 17 tháng 2020 năm 15 và sẽ có hiệu lực vào ngày 2021 tháng 19 năm XNUMX. Ở độ tuổi sau COVID-XNUMX, Luật này đặt nền tảng để thiết lập một chế độ pháp lý về an toàn sinh học ở Trung Quốc.
Vào ngày 17 tháng 2020 năm 88, Trung Quốc đã ban hành Luật An toàn sinh học đầu tiên của mình. Tổng số có XNUMX bài báo nhằm ngăn ngừa và ứng phó với sự đe dọa của các yếu tố sinh học nguy hiểm và các yếu tố liên quan, đảm bảo cuộc sống của con người và hệ sinh thái ở trạng thái tương đối an toàn, cũng như thúc đẩy sự phát triển ổn định và lành mạnh. của công nghệ sinh học.
Luật này đã được Ủy ban Thường vụ Đại hội Nhân dân Toàn quốc (NPC), cơ quan lập pháp của Trung Quốc, thảo luận lần đầu tiên vào tháng 2019 năm 19. Sau khi COVID-XNUMX bùng nổ, chính phủ Trung Quốc đã đẩy nhanh quá trình lập pháp của mình.
Vào ngày 14 tháng 2020 năm XNUMX, ba tuần sau khi Vũ Hán bị khóa, Chủ tịch Tập Cận Bình đã phát biểu tại một hội nghị: “Chúng ta nên kết hợp an toàn sinh học vào hệ thống an ninh quốc gia, lập kế hoạch một cách có hệ thống hệ thống phòng ngừa và kiểm soát rủi ro an toàn sinh học quốc gia và tăng cường toàn diện quản trị an toàn sinh học quốc gia khả năng. Chúng ta nên ban hành luật an toàn sinh học càng sớm càng tốt, đồng thời đẩy nhanh việc xây dựng các luật và quy định về an toàn sinh học quốc gia và hệ thống đảm bảo ”. Hội nghị được tổ chức tại Phiên 12th của Ủy ban Cải cách sâu rộng Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, với chủ đề “cải thiện hệ thống và cơ chế phòng chống dịch lớn và cải thiện hệ thống quản lý khẩn cấp y tế công cộng quốc gia”.
Sau đó, vào tháng 2020 năm XNUMX, Ủy ban thường vụ NPC đã tiến hành thảo luận lần thứ hai về dự thảo Luật này và chính thức thông qua vào tháng XNUMX. Luật này dựa trên kinh nghiệm của chính phủ Trung Quốc trong đối phó với COVID-19, và sẽ trở thành một luật cơ bản, toàn diện, có hệ thống và hàng đầu trong lĩnh vực an toàn sinh học ở Trung Quốc.
Nội dung chính của Luật này như sau:
1. Hệ thống phòng ngừa và kiểm soát rủi ro an toàn sinh học
(1) Cơ quan lãnh đạo an ninh quốc gia ở trung ương chịu trách nhiệm ra quyết định đối với công tác an toàn sinh học quốc gia và thiết lập cơ chế hợp tác an toàn sinh học quốc gia (Điều 10). Cơ chế hiệp đồng bao gồm các cơ quan có thẩm quyền về y tế, nông nghiệp và nông thôn, khoa học và công nghệ, đối ngoại thuộc Quốc vụ viện và các cơ quan quân đội có liên quan (Điều 11).
(2) Chính phủ Trung Quốc sẽ thiết lập hệ thống giám sát và cảnh báo sớm rủi ro an toàn sinh học (Điều 14), hệ thống điều tra và đánh giá rủi ro an toàn sinh học (Điều 15), hệ thống chia sẻ thông tin an toàn sinh học (Điều 16), hệ thống công bố thông tin an toàn sinh học (Điều 17), an toàn sinh học hệ thống thư mục và danh sách (Điều 18), hệ thống tiêu chuẩn an toàn sinh học (Điều 19), hệ thống rà soát an toàn sinh học (Điều 20), hệ thống khẩn cấp về an toàn sinh học (Điều 21), hệ thống điều tra và truy xuất nguồn gốc sự cố an toàn sinh học (Điều 22), hệ thống truy cập đầu vào sinh học (Điều 23), và hệ thống ứng phó sự cố an toàn sinh học lớn ở nước ngoài (Điều 24).
2. Phòng, chống các bệnh truyền nhiễm mới và dịch bệnh động vật, thực vật
(1) Các cơ quan chuyên môn có trách nhiệm chủ động giám sát các bệnh truyền nhiễm và dịch bệnh động vật, thực vật (Điều 28). Đơn vị, cá nhân có trách nhiệm báo cáo kịp thời các bệnh truyền nhiễm, dịch bệnh động vật, thực vật (Điều 29). Chính phủ Trung Quốc sẽ thiết lập một mạng lưới hợp tác quốc tế để phòng chống và kiểm soát các bệnh truyền nhiễm và dịch bệnh động thực vật (Điều 31).
(2) Chính phủ Trung Quốc sẽ bảo vệ các loài động vật hoang dã, tăng cường phòng chống dịch bệnh động vật và ngăn chặn sự lây lan của các bệnh truyền nhiễm có nguồn gốc động vật (Điều 32).
3. Giám sát nghiên cứu công nghệ sinh học
(1) Không được tham gia vào nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học gây nguy hiểm cho sức khỏe cộng đồng, tài nguyên sinh vật, hệ sinh thái và đa dạng sinh học, v.v. (Điều 34).
(2) Nhà nước chia hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ sinh học thành ba loại: rủi ro cao, rủi ro trung bình và rủi ro thấp và áp dụng các phương pháp giám sát khác nhau (Điều 36). Các hoạt động rủi ro cao và rủi ro trung bình sẽ được thực hiện bởi các tổ chức hợp pháp được thành lập trong lãnh thổ Trung Quốc và sẽ được phê duyệt hoặc lưu hồ sơ (Điều 38).
(3) Nghiên cứu lâm sàng về công nghệ y sinh mới cần được xem xét lại về mặt đạo đức. (Điều 40)
4. Giám sát phòng thí nghiệm vi sinh vật gây bệnh
(1) Chính phủ Trung Quốc sẽ xây dựng một tiêu chuẩn an toàn sinh học thống nhất cho các phòng thí nghiệm vi sinh vật gây bệnh (Điều 42) và thực hiện quản lý phân loại các vi sinh vật gây bệnh (Điều 43). Trên cơ sở này, Chính phủ Trung Quốc sẽ thực hiện quản lý thứ bậc đối với các phòng thí nghiệm vi sinh vật gây bệnh theo mức độ bảo vệ an toàn sinh học đối với vi sinh vật gây bệnh (Điều 45).
(2) Đối với các vi sinh vật gây bệnh chưa được tìm thấy hoặc đã được Trung Quốc tuyên bố loại trừ, các thí nghiệm liên quan sẽ không được tiến hành khi chưa được phê duyệt. (Điều 46)
(3) Phòng thí nghiệm phải ngăn không cho động vật thí nghiệm thoát ra ngoài và xử lý vô hại sau khi sử dụng chúng và không được đưa chúng ra thị trường (Điều 47).
(4) Phòng thí nghiệm vi sinh vật gây bệnh cấp cao phải chấp nhận sự giám sát của các cơ quan an ninh công cộng và các bộ phận khác về công tác an ninh của mình, để ngăn ngừa sự rò rỉ, mất mát, trộm cắp và cướp của các vi sinh vật gây bệnh cao (Điều 49).
5. Quản lý các nguồn gen và sinh vật của con người
(1) Chính phủ Trung Quốc được hưởng chủ quyền đối với các nguồn gen và sinh vật của người dân Trung Quốc (Điều 53).
(2) Việc thu thập, bảo quản, nghiên cứu quốc tế hoặc xuất khẩu các nguồn gen quan trọng của con người phải được chính phủ phê duyệt (Điều 56).
(3) Không một đơn vị, cá nhân nào được phép đưa, phóng thích hoặc loại bỏ các loài ngoại lai khi chưa được chấp thuận (Điều 60).
6. Phòng chống khủng bố sinh học và mối đe dọa vũ khí sinh học
(1) Nghiêm cấm phát triển, sản xuất hoặc mua, tàng trữ, sở hữu và sử dụng vũ khí sinh học (Điều 61).
(2) Chính phủ Trung Quốc sẽ ban hành danh sách các sinh vật, chất độc sinh học, thiết bị hoặc công nghệ có thể được sử dụng trong khủng bố sinh học và sản xuất vũ khí sinh học. (Điều 62)
(3) Chính phủ và quân đội Trung Quốc sẽ áp dụng các biện pháp như giám sát và điều tra, đồng thời thực hiện các biện pháp ngăn chặn và xử lý cần thiết (Điều 63).
Ảnh của CDC (https://unsplash.com/@cdc) trên Unsplash
Đóng góp: Nhóm Cổng thông tin Luật pháp Trung Quốc
