Tòa án tài chính Thượng Hải, tòa án đầu tiên ở Trung Quốc chuyên xét xử các vụ án dân sự và hành chính liên quan đến tài chính, được thành lập vào ngày 20 tháng 2018 năm XNUMX.
Tòa án Tài chính Thượng Hải là một tòa án trung gian, và tòa phúc thẩm của nó là Tòa án Nhân dân Cấp cao Thượng Hải. Đây là tòa án cấp cao hơn của tòa án nhân dân sơ cấp tại tất cả các quận ở Thượng Hải trong việc xét xử các tranh chấp tài chính. Tòa án Trung Quốc được chia thành bốn cấp là Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC), tòa án nhân dân cấp cao, tòa án nhân dân trung cấp và tòa án nhân dân sơ cấp.
1. Những vụ án nào được xét xử tại Tòa án Tài chính Thượng Hải?
“Quy định của Tòa án nhân dân tối cao về thẩm quyền của Tòa án tài chính Thượng Hải” (最高人民法院 关于 上海 金融 法院 案件 管辖 的 规定) được ban hành vào ngày 31 tháng 2018 năm XNUMX đã làm rõ các vụ việc sẽ được Tòa án tài chính Thượng Hải xét xử.
Thứ nhất, Tòa án Tài chính Thượng Hải chủ yếu xét xử các vụ kiện dân sự liên quan đến tài chính, chẳng hạn như tranh chấp về chứng khoán, hợp đồng tương lai, quỹ tín thác, bảo hiểm, cho vay tài chính, quỹ cổ phần tư nhân, thanh toán trực tuyến, cho vay P2P và huy động vốn cộng đồng dựa trên vốn chủ sở hữu trực tuyến.
Thứ hai, Tòa án Tài chính Thượng Hải xử lý các trường hợp phá sản của các tổ chức tài chính, xem xét các phán quyết của trọng tài liên quan đến tài chính, công nhận và thực thi các phán quyết của tòa án và phán quyết của trọng tài về các tranh chấp tài chính nước ngoài.
Thứ ba, Tòa án Tài chính Thượng Hải xét xử các vụ án hành chính liên quan đến tài chính mà các cơ quan quản lý tài chính trong thành phố Thượng Hải bị liệt vào danh sách bị đơn, chẳng hạn như Cục Điều tiết Chứng khoán Thượng Hải.
Thứ tư, Tòa án Tài chính Thượng Hải xét xử các vụ án mà các tổ chức cơ sở hạ tầng thị trường tài chính, có trụ sở đặt tại Thượng Hải, bị liệt vào danh sách bị đơn, chẳng hạn như Sở giao dịch chứng khoán Thượng Hải, Sở giao dịch hàng hóa kỳ hạn Thượng Hải và Sở giao dịch hàng hóa tương lai tài chính Trung Quốc.
2. Tại sao Tòa án Tài chính Thượng Hải được thành lập?
(1) Tòa án tài chính Thượng Hải sẽ chuyên nghiệp hơn trong việc xét xử các vụ án tài chính
Trước khi thành lập Tòa án tài chính Thượng Hải, các tòa án khác nhau ở Thượng Hải đã xét xử một số vụ án tài chính, nhưng mỗi tòa án xét xử một số vụ án tài chính tương đối hạn chế. Do đó, một mặt, các thẩm phán không được tiếp xúc với các vụ án tài chính đầy đủ, và kinh nghiệm và năng lực của họ không thể được cải thiện. Mặt khác, các thẩm phán xét xử các vụ việc như vậy được phân bổ ở nhiều tòa án khác nhau và không thể trao đổi ý kiến của họ thường xuyên.
TANDTC tin rằng sau khi tập trung tất cả các vụ án tài chính trong thành phố Thượng Hải vào thẩm quyền của Tòa án tài chính Thượng Hải, các thẩm phán sẽ nhanh chóng cải thiện và trở nên chuyên nghiệp hơn.
Cần lưu ý rằng việc thành lập các Tòa chuyên trách đối với một số loại vụ án là một trong những biện pháp phổ biến trong cải cách tư pháp của TANDTC, cho phép các Tòa chuyên trách xét xử một cách chuyên nghiệp các vụ án cụ thể. Với mục đích này, TANDTC cũng đã thành lập một số tòa án sở hữu trí tuệ và tòa án Internet trên khắp Trung Quốc.
(2) Những rủi ro tài chính khổng lồ mà Trung Quốc đang phải đối mặt đặt ra thách thức đối với các tòa án Trung Quốc
Vào tháng 2017 năm XNUMX, TANDTC đã ban hành “Một số ý kiến về việc tăng cường hơn nữa các thử nghiệm tài chính” (关于 进一步 加强 金融 审判 工作 的 若干 意见). Văn bản này yêu cầu các tòa án địa phương đề phòng và kiểm soát rủi ro tài chính trong các vụ án tài chính.
Các tòa án Trung Quốc tin rằng còn lâu mới chỉ dựa vào các cơ quan quản lý tài chính để quản lý thị trường tài chính. Do đó, cơ quan tư pháp cần thiết phải tham gia vào việc bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư và người tiêu dùng, giám sát việc thực thi của các cơ quan quản lý tài chính và xử lý tội phạm tài chính đối với nhà đầu tư và người tiêu dùng.
(3) Tòa án Thượng Hải có nhiều kinh nghiệm trong việc xét xử các vụ án tài chính
Thượng Hải là trung tâm tài chính của Trung Quốc, và do đó, có rất nhiều tranh chấp tài chính. Từ năm 2013 đến năm 2017, tỷ lệ tăng trưởng trung bình hàng năm của các vụ tranh chấp tài chính do các tòa án khác nhau ở Thượng Hải xử lý là 51%. Tổng số vụ án tài chính sơ thẩm được kết luận trong 478,000 năm qua là XNUMX vụ. Một số trường hợp chính được bao gồm, chẳng hạn như trường hợp đầu tiên của Trung Quốc về giao dịch nội gián phái sinh tài chính chéo thị trường, cụ thể là Giao dịch ngón tay béo của Everbright; trường hợp kiện tụng đầu tiên của nhà đầu tư chứng khoán được hỗ trợ bởi Trung tâm Dịch vụ Nhà đầu tư Chứng khoán Trung Quốc.
3. Ảnh hưởng của Tòa án Tài chính Thượng Hải
Tòa án Tài chính Thượng Hải được thành lập theo sự sắp xếp của Ủy ban Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (Ủy ban Trung ương CPC). Vào ngày 28 tháng 2018 năm 2018, Ủy ban Cải cách sâu sắc của Ủy ban Trung ương CPC đã thông qua “Đề xuất về việc thành lập Tòa án Tài chính Thượng Hải” (关于 设立 上海 金融 法院 的 方案). Giám đốc của ủy ban là Chủ tịch Tập Cận Bình. Vào tháng XNUMX năm XNUMX, Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc đã thông qua thêm đề xuất này.
Rõ ràng, Ủy ban Trung ương CPC rất coi trọng Tòa án Tài chính Thượng Hải. Trên thực tế, vào ngày 21 tháng 2018 năm 20, Tòa án Tài chính Thượng Hải đã thụ lý 1 vụ kiện vào ngày thứ hai ngay sau khi thành lập, và tổng số tiền trong tranh cãi vượt quá XNUMX tỷ NDT.
Nếu bạn muốn thảo luận với chúng tôi về bài đăng, hoặc chia sẻ quan điểm và đề xuất của bạn, vui lòng liên hệ với bà Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Nếu bạn muốn nhận tin tức và hiểu sâu hơn về hệ thống tư pháp Trung Quốc, vui lòng đăng ký nhận bản tin của chúng tôi (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Đóng góp: Quốc Đông Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
