Những điểm chính:

• Tóm tắt Hội nghị năm 2021 đưa ra các quy tắc về nộp đơn, tống đạt quy trình và rút đơn trong các trường hợp công nhận và thi hành phán quyết nước ngoài ở Trung Quốc.
• Nếu tòa án xét thấy hồ sơ không đủ điều kiện thụ lý hồ sơ thì sẽ ra phán quyết không thụ lý. Nếu tòa án phát hiện ra tình hình sau khi thụ lý vụ án, tòa án sẽ ra phán quyết bác bỏ đơn. Cả hai loại phán quyết đều có thể bị kháng cáo.
• Tòa án Trung Quốc có thể tống đạt quy trình bằng phương tiện điện tử, miễn là đáp ứng một số yêu cầu nhất định.

Bài viết liên quan:

• Trung Quốc ban hành chính sách tư pháp quan trọng về thực thi phán quyết nước ngoài - Đột phá về thu thập phán quyết ở Trung Quốc loạt bài (I)
• Cách Tòa án Trung Quốc xem xét đơn xin thực thi phán quyết nước ngoài: Tiêu chí và phạm vi áp dụng - Đột phá về thu thập phán quyết ở Trung Quốc Series (II)
• Cách Tòa án Trung Quốc xác định có đi có lại trong thực thi phán quyết ở nước ngoài - Đột phá về thu thập phán quyết ở Trung Quốc Series (III)
• Làm thế nào các Tòa án Trung Quốc xác định các Phán quyết Nước ngoài là Cuối cùng và Kết luận? - Đột phá để thu thập các bản án trong loạt phim Trung Quốc (IV)
• Những tài liệu cần chuẩn bị để thực thi phán quyết nước ngoài ở Trung Quốc - Đột phá để thu thập phán quyết ở Trung Quốc Series (V)
• Cách viết đơn xin thực thi phán quyết nước ngoài ở Trung Quốc - Đột phá để thu thập phán quyết ở Trung Quốc Series (VI)
• Các điều kiện để thực thi phán quyết nước ngoài ở Trung Quốc - Đột phá để thu thập phán quyết ở Trung Quốc Series (VII)
• Nơi nộp đơn xin thực thi phán quyết nước ngoài ở Trung Quốc - Bước đột phá về thu thập phán quyết ở Trung Quốc (VIII)
• Người nộp đơn có thể tìm kiếm các biện pháp tạm thời từ Tòa án Trung Quốc không? - Đột phá về Thu thập các bản án ở Trung Quốc Series (IX)

Trung Quốc đã công bố một chính sách tư pháp mang tính bước ngoặt về thực thi các bản án nước ngoài vào năm 2022, bắt đầu một kỷ nguyên mới cho công tác thu thập phán quyết ở Trung Quốc.

Chính sách tư pháp là “Tóm tắt Hội nghị của Hội nghị Chuyên đề về các Phiên tòa Thương mại và Hàng hải liên quan đến nước ngoài của các Tòa án trên toàn quốc” (sau đây gọi là “Tóm tắt Hội nghị năm 2021”, 全国 法院 涉外 商 事 海事 审判 工作 座谈会 会议 纪要) do Nhân dân Tối cao Trung Quốc ban hành Tòa án (TANDTC) vào ngày 31 tháng 2021 năm XNUMX.

Là một phần của 'Đột phá về thu thập các bản án trong loạt phim Trung Quốc', bài đăng này giới thiệu Điều 37, 40 và 48 của Bản tóm tắt Hội nghị năm 2021, trong đó quy định về việc nộp đơn, tống đạt và rút đơn trong các trường hợp công nhận và thi hành phán quyết nước ngoài ở Trung Quốc.

I. Làm thế nào để các tòa án Trung Quốc xem xét các vụ việc trong quá trình nộp hồ sơ vụ án

Nội dung Tổng kết Hội nghị năm 2021

Điều 40 của Tóm tắt Hội nghị năm 2021 [Kiểm tra Hồ sơ Trường hợp]:

“Nếu đơn của đương sự không đủ điều kiện thụ lý thì tòa án nhân dân ra quyết định không thụ lý và giải thích lý do không thụ lý. Nếu vụ án đã được thụ lý thì Toà án nhân dân ra quyết định bác đơn. Nếu bên từ chối chấp nhận việc sa thải, nó có thể kháng cáo. Nếu sau khi Tòa án nhân dân ra quyết định không thụ lý hoặc bác đơn mà đương sự nộp đơn lại và đủ điều kiện thụ lý thì Tòa án nhân dân thụ lý vụ án ”.

Giải thích

1. Kiểm tra hồ sơ vụ việc là gì

Tòa án Trung Quốc, khi nhận được đơn của người nộp đơn, trước tiên sẽ tiến hành kiểm tra hình thức để xác định sự thỏa mãn của các điều kiện nộp đơn.

2. Điều kiện nộp hồ sơ trong trường hợp nào cần được đáp ứng

Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) đã quy định điều kiện nộp đơn yêu cầu thi hành án trong “Quy định về một số vấn đề liên quan đến việc thi hành án của Tòa án nhân dân (để thi hành án) (2020)” (Fa Shi [2020] No. 21) (sau đây gọi là “Điều khoản”, 《关于 人民法院 执行 工作 若干 问题 的 规定 (试行) (2020)》 (法 释 〔2020〕 21 号)). Mặc dù các Quy định nhằm mục đích thi hành các bản án có hiệu lực, bao gồm các bản án trong nước và các bản án nước ngoài đã được các tòa án Trung Quốc công nhận, nhưng nó cũng có ý nghĩa tham khảo trong việc xác định các điều kiện nộp đơn xin công nhận và thi hành các bản án nước ngoài.

Theo đó, điều kiện nộp đơn yêu cầu công nhận và cho thi hành án nước ngoài như sau:

1. Đơn đăng ký có định dạng chuẩn với đầy đủ thông tin. Phán quyết nước ngoài là một văn bản pháp lý có hiệu lực thi hành bởi các tòa án Trung Quốc được liệt kê trong Tóm tắt Hội nghị năm 2021;
2. Bản án nước ngoài đã có hiệu lực;
3. Trường hợp đồng thời đề nghị công nhận và cho thi hành bản án nước ngoài thì trong bản án nước ngoài có nghĩa vụ nộp tiền và thi hành (đối với trường hợp chỉ yêu cầu công nhận bản án nước ngoài thì không cần điều kiện đó);
4. Người nộp đơn là người được thi hành án theo quyết định của nước ngoài hoặc người thừa kế, kế thừa các quyền của họ;
5. Danh tính của bị đơn được biết và bị đơn là người phải thi hành án do bản án nước ngoài xác định;
6. Thuộc tính thực thi của người trả lời được biết;
7. Người nộp đơn nộp đơn trong thời hạn luật định;
8. Bị đơn không thực hiện nghĩa vụ của mình trong thời hạn do bản án nước ngoài xác định;
9. Vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án thụ lý; và
10. Người nộp đơn nộp các tài liệu ứng dụng cần thiết.

3. Tòa án sẽ làm gì nếu các điều kiện nộp hồ sơ vụ án không được đáp ứng

Nếu tòa án xét thấy hồ sơ không đủ điều kiện thụ lý hồ sơ thì sẽ ra phán quyết không thụ lý. Nếu tòa án phát hiện ra tình hình sau khi thụ lý vụ án, họ sẽ ra phán quyết bác bỏ đơn. Cả hai loại phán quyết đều có thể bị kháng cáo.

Nếu sau khi tòa án Trung Quốc ra phán quyết không thụ lý hoặc bác đơn mà người nộp đơn đáp ứng các điều kiện nộp đơn thì có thể nộp đơn lại. Tòa án sẽ chấp nhận đơn và xem xét sự thỏa mãn của nó đối với các điều kiện nộp đơn.

II. Dịch vụ cho người trả lời

Nội dung Tổng kết Hội nghị năm 2021

Điều 37 của Bản tóm tắt Hội nghị năm 2021 [Dịch vụ cho Người trả lời]:

“Trong trường hợp một bên xin công nhận và cho thi hành bản án, quyết định của nước ngoài thì tòa án nhân dân sẽ ghi bên kia là bị đơn trong bản án. Nếu cả hai bên đều nộp đơn như vậy, cả hai đều được liệt kê là người nộp đơn.

Tòa án nhân dân trả bản sao đơn cho bị đơn. Bị đơn phải trình bày ý kiến ​​của mình trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được bản sao ý kiến; nếu người trả lời không có nơi cư trú trong lãnh thổ của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, họ sẽ gửi ý kiến ​​của mình trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được bản sao của ý kiến ​​đó. Việc bị đơn không trình bày ý kiến ​​trong thời hạn nêu trên không ảnh hưởng đến việc thẩm tra của Tòa án nhân dân ”.

Giải thích

1. Người trả lời là ai

Trong một phán quyết nước ngoài, bên đối diện của người nộp đơn là bị đơn. Nếu cả hai bên nộp đơn xin công nhận, cả hai đều được liệt kê là người nộp đơn.

2. Người nộp đơn phục vụ quá trình đối với người trả lời như thế nào

Tòa án sẽ tống đạt một bản sao của đơn cho bị đơn theo địa chỉ mà người nộp đơn cung cấp. Do đó, người nộp đơn nên cung cấp thông tin liên lạc chính xác của người được hỏi.

Nếu bị đơn không có nơi cư trú tại Trung Quốc, tòa án Trung Quốc sẽ tống đạt quy trình theo hiệp ước song phương thích hợp hoặc Công ước Dịch vụ La Hay.

Tòa án Trung Quốc cũng có thể tống đạt quy trình bằng phương tiện điện tử, miễn là đáp ứng các yêu cầu sau (Điều 11 của Tóm tắt Hội nghị năm 2021):

(1) Nếu luật pháp của quốc gia bị đơn không cấm dịch vụ điện tử, thì tòa án Trung Quốc có thể tống đạt quy trình bằng phương tiện điện tử, trừ trường hợp bị cấm theo các điều ước quốc tế mà Trung Quốc ký kết hoặc gia nhập.

(2) Nếu quốc gia của bị đơn là quốc gia ký kết Công ước Dịch vụ La Hay và tuyên bố phản đối việc cung cấp dịch vụ qua đường bưu điện theo đó, thì sẽ được coi là không được phép sử dụng dịch vụ điện tử. Tại thời điểm này, các tòa án Trung Quốc không thể tống đạt quy trình bằng phương tiện điện tử.

3. Người trả lời có thể đưa ra ý kiến ​​của mình trong một thời hạn quy định

Người được hỏi phải trình bày ý kiến ​​của mình trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được bản sao của đơn đăng ký; nếu bị đơn không có nơi cư trú tại Trung Quốc, thì bị đơn sẽ gửi ý kiến ​​của mình trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được bản sao ý kiến ​​đó. Việc bị đơn không đưa ra ý kiến ​​trong thời hạn nêu trên sẽ không ảnh hưởng đến việc thẩm tra của tòa án Trung Quốc.

III. Rút đơn

Nội dung Tổng kết Hội nghị năm 2021

Điều 48 của Tổng kết Hội nghị năm 2021 [Xử lý Đơn rút lại]:

“Tòa án nhân dân ra quyết định cho phép đương sự rút đơn sau khi tòa án nhân dân đã thụ lý đơn yêu cầu công nhận và cho thi hành bản án, quyết định của nước ngoài nhưng chưa ra quyết định.

Mặc dù toà án nhân dân đã ra quyết định cho phép rút đơn nhưng toà án nhân dân vẫn thụ lý nếu đương sự nộp đơn lại và có đủ điều kiện nộp đơn.

Nếu người nộp đơn từ chối tham gia thủ tục hỏi đáp mà không có lý do chính đáng, thì việc người nộp đơn tự động rút đơn sẽ được coi là tự động. ”

Giải thích

1. Người nộp đơn có thể rút đơn

Sau khi tòa án Trung Quốc đã thụ lý đơn yêu cầu công nhận và cho thi hành bản án nước ngoài nhưng chưa ra phán quyết, người nộp đơn có thể yêu cầu rút đơn và tòa án Trung Quốc có thể ra phán quyết cho phép áp dụng theo quy định.

2. Việc rút đơn sẽ không ảnh hưởng đến việc xin lại

Mặc dù tòa án Trung Quốc đã ra phán quyết cho phép rút đơn nhưng nếu đương đơn nộp đơn lại và đáp ứng các điều kiện nộp đơn thì tòa án Trung Quốc sẽ thụ lý.

3. Việc người nộp đơn mặc định sẽ được coi là rút đơn đăng ký

Nếu người nộp đơn từ chối tham gia thủ tục thẩm vấn do tòa án Trung Quốc tổ chức mà không có lý do chính đáng, tòa án Trung Quốc có thể coi đó là hành vi mặc nhiên mà người nộp đơn tự động rút đơn.

Photo by Max Zhang on Unsplash

Đóng góp: Quốc Đông Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌

Lưu thành file PDF