Trung Quốc tuân thủ học thuyết về quyền miễn trừ tuyệt đối.
Vào ngày 21 tháng 2020 năm 200,000, một đơn khiếu nại lan tràn trên mạng xã hội của Trung Quốc, cho thấy một luật sư người Vũ Hán tên là Liang Xuguang (梁旭光) đã đệ đơn kiện lên Tòa án Nhân dân Trung cấp Vũ Hán chống lại Chính phủ Hoa Kỳ, Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh (CDC), Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ (DoD) và Hội đồng Thể thao Lực lượng Vũ trang Hoa Kỳ (AFSC), yêu cầu bồi thường thiệt hại 19 CNY (bao gồm tiền lương bị mất và bồi thường tổn hại tinh thần) phát sinh do coronavirus (COVID-XNUMX) do các bị cáo gây ra, và một lời xin lỗi chính thức.
I. Đơn khiếu nại của luật sư Vũ Hán
Theo đơn khiếu nại:
Tôi. Từ tháng 2019 năm 2020 đến tháng 19 năm XNUMX, Chính phủ Hoa Kỳ và CDC đã cố ý tiết lộ thông tin y tế công cộng sai với tên gọi "bệnh cúm" khi một số bệnh nhân cúm thực sự bị nhiễm một số loại vi rút chưa được xác định (sau đó đã được chứng minh là là COVID-XNUMX), dẫn đến sự lan rộng của nó trên toàn cầu, và do đó, Vũ Hán đã trở thành một trong những khu vực bị tổn hại nghiêm trọng nhất.
ii. Vì lý do trên, vào tháng 2019 năm XNUMX, trong thời gian diễn ra Thế vận hội quân sự tại Vũ Hán, chính quyền địa phương đã không thể thực hiện bất kỳ cuộc kiểm tra thể lực đặc biệt nào đối với đoàn thể thao Hoa Kỳ (bao gồm các quan chức, cán bộ kỹ thuật, vận động viên) đến từ vùng dịch của Hoa Kỳ. DoD và AFSC, do đó, phải chịu trách nhiệm về hành động của phái đoàn nói trên.
iii. Vào ngày 19 tháng 2020 năm 19 EST, Tổng thống Donald Trump đã công khai gọi COVID-XNUMX là “virus Trung Quốc” khi tham dự cuộc họp báo về dịch bệnh của Nhà Trắng ở Washington, DC, bất kể quyết định đặt tên chính thức do Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) công bố. Một hành động như vậy đã xâm phạm quyền của nguyên đơn đối với danh tiếng là một công dân Trung Quốc.
Theo bài báo trên mạng xã hội, nguyên đơn đã gửi đơn khiếu nại lên Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ tại Vũ Hán. Tuy nhiên, chúng tôi chưa thể xác minh xem đơn kiện đã được gửi lên tòa án hay đã được gửi đến lãnh sự quán Hoa Kỳ hay chưa.
II. Tòa án Trung Quốc sẽ phản ứng thế nào với vụ kiện
Giả sử rằng đơn kiện đã được gửi lên tòa án Trung Quốc, chúng tôi tin rằng nó có thể gặp phải hai vấn đề:
Tôi. Với việc Trung Quốc tuân thủ quyền miễn trừ tuyệt đối, các quốc gia có chủ quyền được miễn trừ khỏi các vụ kiện.
Trung Quốc luôn nhấn mạnh vào học thuyết về quyền miễn trừ tuyệt đối, cụ thể là các thủ tục chống lại các quốc gia nước ngoài là không thể chấp nhận được nếu không có sự đồng ý của họ. Theo vị này, Mỹ, giống như bất kỳ quốc gia-quốc gia nào khác, được hưởng quyền miễn trừ chủ quyền ở Trung Quốc. Điều này có nghĩa là trong trường hợp này, Hoa Kỳ và tài sản của họ, tại các tòa án Trung Quốc, sẽ được hưởng quyền miễn trừ tuyệt đối, bao gồm quyền miễn trừ tuyệt đối về quyền tài phán.
Như Giáo sư Zheng Sophia Tang (汤 铮) và Giáo sư Zhengxin Huo (霍 政 point) đã chỉ ra trong bài báo “Nhà nước miễn nhiễm trong đại dịch COVID-19 toàn cầu: Alters, et. al. v. Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, et. al. ”[1],“ điều này đã được khẳng định rõ ràng bằng việc liên tục khẳng định quyền miễn trừ tuyệt đối của chính quyền trung ương trong nhiều trường hợp khác nhau. (Russell Jackson và các cộng sự v. Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, 794 F.2d 1490, 1494 (11 Cir. 1986); Bản ghi nhớ do Đại sứ quán Trung Quốc tại Washington, DC, gửi tại Morris kiện Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, 478 F. Bổ sung . 2d 561 (SDNY 2007) ”.
ii. Tòa án Vũ Hán cho biết không thể tự ý thụ lý mà phải xin chỉ thị của Tòa án Nhân dân Tối cao (TANDTC).
Theo giải thích tư pháp do TANDTC ban hành năm 2007, cụ thể là “Thông báo về các vấn đề liên quan về việc Tòa án nhân dân thụ lý các vụ án dân sự liên quan đến quyền ưu đãi và miễn trừ” (最高人民法院 关于 人民法院 受理 涉及 特权 与 豁免 的 民事案件有关 问题 的 通知), các vụ việc dân sự được đệ trình lên các tòa án địa phương trong đó bị đơn và / hoặc bên thứ ba liên quan được hưởng các đặc quyền và quyền miễn trừ, ví dụ như một quốc gia có chủ quyền, sẽ được xem xét bởi tòa án nhân dân cấp trên có thẩm quyền trước khi thụ lý; nếu Tòa án nhân dân cấp trên đồng ý với việc thụ lý thì báo cáo TANDTC xem xét ý kiến. Những trường hợp như vậy sẽ không được chấp nhận cho đến khi TANDTC trả lời. [2]
Do đó, việc tòa án địa phương thụ lý vụ án nói trên phụ thuộc vào thái độ của TANDTC (hoặc thái độ của cơ quan trung ương của Trung Quốc).
III. Ý kiến của chúng tôi
Trên thực tế, có hai vụ kiện liên quan đến COVID-19 chống lại chính phủ Trung Quốc ở Mỹ, một trong số đó được nộp bởi các luật sư địa phương của Mỹ. Như Giáo sư Zheng Sophia Tang và Giáo sư Zhengxin Huo đã nói trong bài báo nói trên của họ, [3] Trung Quốc, với tư cách là một quốc gia có chủ quyền, sẽ lập luận rằng họ được hưởng quyền miễn trừ đối với quyền tài phán của các tòa án trong nước Hoa Kỳ, và do đó có thể không có khả năng tham xuất hiện trước tòa án Mỹ.
Chúng tôi tin rằng các vụ kiện như vậy do các luật sư Hoa Kỳ và Trung Quốc khởi xướng hoặc xúc tiến sẽ không có lợi cho việc chống lại COVID-19.
Có rất ít hiệu lực pháp lý trên thực tế, những vụ kiện này giống như một trò hề của các luật sư của cả hai quốc gia.
Sự lây lan nhanh chóng của coronavirus trên toàn thế giới đã chứng tỏ sự không phân biệt giữa các quốc gia, chủng tộc và hệ tư tưởng. Điều này cũng có nghĩa là cuộc chiến chống lại COVID-19 đòi hỏi phải xóa bỏ sự khác biệt và hợp tác giữa các quốc gia, chủng tộc và hệ tư tưởng khác nhau.
Tuy nhiên, những vụ kiện này sẽ chỉ làm gia tăng sự thù địch và mất lòng tin giữa hai nước, đồng thời sẽ làm suy yếu cơ sở hợp tác.
Như đã đề cập trước, một trong những cộng tác viên của chúng tôi (Guodong DU) là người gốc Hồ Bắc, đã học đại học ở Vũ Hán và có hầu hết các thành viên trong gia đình và bạn bè của anh ấy ở tỉnh Hồ Bắc. Cũng giống như nhiều người dân Trung Quốc khác, chúng tôi bị sốc và đau buồn trước thảm cảnh của nhiều gia đình mà COVID-19 đã mang lại trong 2 tháng qua, và do đó chúng tôi có sự đồng cảm với những người đang bị mắc kẹt trong các khu vực dịch bệnh trên khắp thế giới.
Chúng ta hãy gắn bó với nhau và tập trung vào cuộc chiến chống lại coronavirus, vì một ngày mai tốt đẹp hơn, cho bản thân và gia đình của chúng ta.
[1] Zheng Sophia Tang & Zhengxin Huo, “Quyền miễn trừ của nhà nước trong đại dịch COVID-19 toàn cầu: Alters, et. al. v. Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, et. al. ”, ngày 21 tháng 2020 năm 2020, có tại http://conflictoflaws.net/19/state-immunity-in-global-covid-XNUMX-pandemic/.
[2] 最高人民法院 关于 人民法院 受理 涉及 特权 与 豁免 的 民事案件 有关 问题 的 通知 (法 〔2007〕 69 号)
[3] Tang & Huo, supra.
Ảnh của Markus Spiske (https://unsplash.com/@markusspiske) trên Unsplash
Đóng góp: Quốc Đông Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
