Hệ thống xét xử theo thứ bậc của Trung Quốc đối với các vụ án dân sự có thể được tóm tắt là "2 + 1 + 1", cụ thể là:
2: Nói chung, các vụ án sẽ được đóng lại sau phiên sơ thẩm thứ hai.
1: Trong những trường hợp đặc biệt, các bên cũng có thể nộp đơn lên tòa án cấp cao hơn để xét xử lại vụ án sau khi xét xử cuối cùng.
Thứ nhất: Sau khi đơn yêu cầu tái thẩm bị tòa bác đơn thì các bên cũng có thể làm đơn yêu cầu viện kiểm sát xem xét lại vụ án để yêu cầu tòa án xét xử lại vụ án. Nhưng tỷ lệ thành công thậm chí còn thấp hơn.
I. Hầu hết các trường hợp được đóng sau phiên tòa thứ hai
Ý nghĩa của “vụ án được xử lại sau khi xét xử sơ thẩm lần hai” là nếu các bên không chấp nhận bản án sơ thẩm thì họ có thể kháng cáo lên Tòa án cấp cao hơn và Tòa án cấp trên sẽ xét xử sơ thẩm lần hai. Bản án sơ thẩm sẽ là bản án có hiệu lực và cuối cùng và các bên có thể xin thi hành. Ngoài các vụ án dân sự, các vụ án hình sự và hành chính nói chung cũng thuộc loại “vụ án được xử lại sau khi xét xử sơ thẩm lần hai”. Như đã đề cập trong bài trước (xem “Kim tự tháp bốn cấp tráng lệ - Hệ thống tòa án của Trung Quốc”), Các tòa án Trung Quốc được chia thành bốn cấp: sơ cấp, trung cấp, cao cấp và tối cao. Vì vậy, việc kháng cáo bản án sơ thẩm của Tòa án nhân dân sơ thẩm phải do Tòa án nhân dân cấp trung gian xét xử, v.v.
Hầu hết các trường hợp ở Trung Quốc đều không thể kháng cáo Leapfrog, ngoại trừ duy nhất các trường hợp sở hữu trí tuệ có thuộc tính kỹ thuật mạnh hơn. Tùy theo mức độ tranh cãi mà tòa sơ thẩm đối với những vụ án này có thể là tòa án nhân dân cấp cao hoặc tòa án nhân dân trung cấp. Ngay cả khi Tòa án cấp sơ thẩm đối với những vụ án này là Tòa án nhân dân trung gian thì cấp sơ thẩm lần hai do Tòa án sở hữu trí tuệ của TANDTC trực tiếp xét xử chứ không phải là Tòa án nhân dân cấp cao. Các trường hợp được phép kháng nghị chủ yếu là các vụ án dân sự, hành chính liên quan đến sáng chế, giống cây trồng mới, thiết kế bố trí mạch tích hợp, bí mật kỹ thuật, phần mềm máy tính, độc quyền (kể cả các vụ án hành chính liên quan đến xác nhận giấy phép sáng chế), nhưng trước hết- trong tài liệu này không bao gồm các vụ việc dân sự liên quan đến bằng sáng chế thiết kế. Mục đích chính của việc kháng nghị đi tắt đón đầu là TANDTC, với tư cách là Tòa phúc thẩm, có thể thống nhất các tiêu chuẩn xét xử của các Tòa án cấp dưới trong các vụ án về sở hữu trí tuệ và tránh việc các Tòa án nhân dân cấp cao bảo vệ lợi ích cục bộ một cách không chính đáng.
Về thời hạn kháng cáo, thông thường là trong vòng 15 ngày kể từ ngày tống đạt bản án sơ thẩm, nhưng đối với đương sự không có nơi cư trú tại Trung Quốc thì thời hạn là 30 ngày. Theo luật pháp Trung Quốc, các tài liệu liên quan đến tố tụng được hình thành ở nước ngoài cần phải được công chứng tại quốc gia cư trú của bên nước ngoài và được chứng thực bởi đại sứ quán / lãnh sự quán Trung Quốc tại quốc gia nói trên. Việc chuẩn bị các tài liệu liên quan trong thời gian ngắn như vậy cũng là một thách thức đối với bên nước ngoài.
II. Các trường hợp yêu cầu bồi thường đơn giản và nhỏ được đóng sau phiên sơ thẩm
Đối với những vụ án dân sự đơn giản do Tòa án nhân dân sơ thẩm xét xử, nếu số tiền đang tranh cãi nhỏ hơn 30% mức lương bình quân hàng năm của năm trước đó của tỉnh tham gia xét xử thì vụ án được xử lại sau khi xét xử sơ thẩm và các đương sự không kháng cáo. .
Cần lưu ý rằng các vụ án dân sự có liên quan đến nước ngoài sẽ không bị buộc phải khép lại sau phiên sơ thẩm bất kể số tiền đang tranh cãi là bao nhiêu, mà có thể bị xử sơ thẩm lần hai.
III. Sau khi xét xử xong vụ án, các bên cũng có thể nộp đơn yêu cầu tái thẩm.
Sau khi xét xử cuối cùng một vụ án (có thể là xét xử cuối cùng sau sơ thẩm lần hai hoặc xét xử cuối cùng sau sơ thẩm nếu không có kháng cáo), tức là sau khi bản án đã có hiệu lực, các bên cũng có thể chỉ ra Tòa án cấp trên về những sai sót trong việc xác định chứng cứ, áp dụng pháp luật, tố tụng… và xin tái thẩm vụ án. Quyết định tái thẩm do Tòa án cấp trên quyết định sau khi thẩm tra.
Điểm khác biệt giữa việc xin tái thẩm và kháng nghị là chỉ cần các bên kháng cáo theo đúng luật thì chắc chắn tòa án sẽ xử sơ thẩm lần hai, còn đơn yêu cầu tái thẩm sẽ phải được Tòa án xem xét và chấp thuận trước khi tiến hành thủ tục tái thẩm. được bắt đầu. Trước khi bắt đầu thủ tục tái thẩm, bản án gốc cũng cần được tiếp tục thi hành. Cho rằng các bản án có hiệu lực được xem xét lại trong một cuộc tái thẩm, các tòa án Trung Quốc áp đặt sự kiểm soát chặt chẽ đối với thủ tục tái thẩm. Theo thống kê chưa đầy đủ và kinh nghiệm của chúng tôi, khoảng 10% đơn tái thẩm có thể được tòa chấp thuận.
Về thời hạn nộp đơn yêu cầu tái thẩm, không phân biệt bên Trung Quốc hay bên nước ngoài, nên xin tái thẩm trong thời hạn sáu tháng kể từ khi bản án có hiệu lực.
IV. Sau khi đơn yêu cầu tái thẩm bị bác bỏ, các bên cũng có thể nộp đơn lên viện kiểm sát để xem xét lại vụ án.
Nếu đơn yêu cầu tái thẩm bị tòa án cấp cao hơn bác bỏ, các bên cũng có thể nộp đơn lên viện kiểm sát (thêm về viện kiểm sát) cùng cấp với tòa án cuối cùng để xem xét trường hợp. Nếu xét thấy vụ án thực sự có sai sót thì Viện kiểm sát có thể báo cáo vụ án lên Viện kiểm sát cấp trên để kháng nghị với Tòa án cấp mình để Tòa án xét xử lại vụ án. Viện kiểm sát cũng có thể đưa ra các đề xuất của viện kiểm sát với tòa án cuối cùng và tòa án cuối cùng có thể quyết định có xét xử lại vụ án theo quyết định riêng của mình hay không.
Đề nghị viện kiểm sát xem xét lại vụ án là biện pháp cuối cùng của các bên. Vì viện kiểm sát tôn trọng tính chắc chắn của phán quyết của tòa án, nên việc nộp đơn lên viện kiểm sát để xem xét lại vụ án thường khó hơn là nộp đơn lên tòa án cấp cao hơn để xét xử lại.
Không có giới hạn rõ ràng về thời hạn nộp đơn yêu cầu Viện kiểm sát xem xét lại vụ án. Trong thực tế, hồ sơ xét duyệt càng muộn sẽ càng khó. Vì vậy, tốt hơn hết là các bên nộp đơn yêu cầu xem xét lại ngay sau khi đơn yêu cầu tái thẩm bị bác.
V. Sau khi kết thúc thủ tục "2 + 1 + 1", về lý thuyết các bên vẫn có thể được quyền khởi kiện
Sau khi kết thúc thủ tục “2 + 1 + 1”, các bên đã hết quyền tố tụng và rất khó khởi kiện. Tuy nhiên, theo Luật Tố tụng Dân sự của Trung Quốc, các tòa án có thể chủ động xem xét các sai sót trong bản án của chính mình và bản án của tòa cấp dưới, đồng thời xét xử lại các vụ việc liên quan. Vì vậy, về lý thuyết, các bên có thể tiếp tục khởi kiện để thu hút sự chú ý của tòa án. Tuy nhiên, tỷ lệ thành công của việc thỉnh nguyện như vậy là cực kỳ thấp.
Trong thực tế, các tòa án thường thiết lập các hộp thư để nhận thư từ các đại biểu đại hội nhân dân toàn quốc và địa phương. Do đó, các bên có thể mời người đại diện hỗ trợ khởi kiện, nhưng điều này chỉ góp phần vào tỷ lệ thành công ở một mức độ hạn chế.
VI. Các trường hợp không tuân theo quy trình "2 + 1 + 1"
Mặc dù những vụ việc đơn giản và nhỏ nói trên sẽ được xử lại sau khi xét xử sơ thẩm, nhưng đối với những vụ việc này vẫn có thể làm đơn yêu cầu tái thẩm, xem xét của Viện kiểm sát. Tuy nhiên, các trường hợp hủy phán quyết trọng tài và các trường hợp xác nhận hiệu lực của thỏa thuận trọng tài không chỉ được đóng lại sau khi xét xử sơ thẩm, đơn yêu cầu tái thẩm và xem xét của Viện kiểm sát cũng bị cấm, thậm chí tòa án không được sửa chữa sai sót. và tự mình tiến hành tái thẩm. Có thể hiểu nôm na là các tòa án Trung Quốc tôn trọng trọng tài và cố gắng tránh sự không chắc chắn của quá trình xét xử của cơ quan tư pháp về trọng tài.
Ngoài ra, thủ tục “2 + 1 + 1” không được áp dụng đối với các trường hợp tố tụng đặc biệt như xác định công dân không có năng lực hành vi dân sự.
Nếu bạn muốn thảo luận với chúng tôi về bài đăng, hoặc chia sẻ quan điểm và đề xuất của bạn, vui lòng liên hệ với ông Chenyang Zhang (zhangchenyang@yuanhepartners.com).
Đóng góp: Chenyang Zhang 张 辰 扬
